1935 년 11 월 25 일, 대한간, 허베이 () 성 () 성' 밀밀구 ()' 와' 여유구 ()' 행정감독 은여경 () 이 일본군의 부추김을 받아 통현에서 독립을 선언하고, 지동방 () * * 자치위원회를 군정 최고 책임기관으로 설립하였다.

전국을 통전하며' 자치선언' 을 발표하며 "이날부터 중앙을 떠나 자치를 선언하고 연성의 선례를 들어 동양의 평화를 도모한다" 고 선언했다.

같은 날 은여경은 오늘부터 사무를 할 것이라고 발표했다. 모든 엉겅퀴, 느릅나무 두 구 행정위원 관공서가 동시에 휴무를 중단하고 월말까지 제한하고, 엉겅퀴 구관공서 카드를 교체하여' 지동방 * * * 자치위원회' 간판으로 바꾸겠다고 발표했다.

지동방 * * * 자치위원회 아래 사청 3 곳 2 국을 설치하는데, 그 설치 및 책임자는 사무총장 (지종묵), 재정청 (청장 조종영), 교육청 (청장 유석원조), 건설청 (

12 월 25 일, 토비원의 뜻에 따라 은여경은' 지동방지 * * * 자치위원회 개편 지동방지 * * * 자치선언' 과' 지동방지 * * * 자치선언' 을 발표했다

은여경은 지동방 * * * 자치 * * * 정무장관 (의장), 지종묵임 * * * 사무총장, 지종묵, 왕옥재, 장

의사 "* * *" 아래 사무국 겸 외교처 (지종묵 처장), 보안처 (동봉상 처장), 민정청 (장인려 청장), 건설청, 교육청 등 3 곳 4 청을 설치한다

극장 보안대는 위선자치 * * * 군대로 개편됐고, 전 보안원 1 ~ 5 총대도 1 ~ 5 사단, 장경여, 장장천전, 이해천, 조레, 이윤성 분사단장으로 바뀌었다.

각 청과 현에서 일본 고문과 비서를 채용했으며, 모든 대권은 일본 고문이나 비서의 손에 장악되었다.

각 팀의 위군은 모두 일본 교관, 군 지휘권을 모두 일본 교관의 손에 쥐고 있다.

' 지동방지 * * * 자치위원회' 설립 이후 전국민의 강한 반대 목소리로 은여경은 이때 마음이 많이 허술해졌다.

12 월 26 일 기자회견에서 그는 "본 정부는 서정을 수리하고, 초심을 관철하고, 중화민국을 떠나지 않고, 국기를 자제하지 않고, 단지 26 일 각국을 공고하고, 성립을 선언하고, 다른 나라의 인정을 요구하거나, 다른 나라를 인정하지 않는다" 고 주장했다. 만주국' 만이 접경 때문에 사실상 외교관계가 발생하지 않을 수 없다.

"는 명실상부한 위정권이다.