본토와 홍콩, 마카오, 대만은 사회, 정치, 경제 등 제도적 차이가 있고 문화 개념도 일부 다르기 때문에 중앙 정부가 효과적이고 직접적인 관리를 시행할 수 없다.

홍콩과 마카오 반환 이후 경제적, 사회적 번영과 안정을 유지하기 위해 일국양제를 시행한 반면, 본토와는 다른 자본주의 체제를 유지하도록 허용됐다. 독립적인 입법, 사법, 최종 판결 권한을 누립니다. 홍콩과 마카오의 정치, 경제 시스템과 생활 방식을 50년 동안 변함없이 유지하여 너무 많은 간섭을 하지 않는 것이 중앙 정부의 약속입니다.

대만의 경우 조국이 아직 통일되지 않았기 때문에 대만해협 반대편은 본토 정부의 관할권에서 완전히 벗어났습니다.