비기업 단위는 이름에서 알 수 있듯이 기업, 기관, 사회 단체, 개인 및 기타 비국가 자산 소유자를 포함하여 민간 세력이 설립한 비국가 자산 소유자를 말합니다. 이익을 목적으로 하며 주로 사회봉사 활동을 조직합니다. 이 개념은 1996년 민간부문이 국가가 조직한 공공기관과 구별하기 위해 더 이상 공공기관이라는 용어를 사용하지 않는다는 점을 강조한 민간기관의 원래 정의를 조정한 데서 비롯되었습니다.

1998년 국무원이 공포한 "민간 비기업 단위의 등록 및 관리에 관한 임시 규정"은 이러한 조직의 성격을 더욱 명확히 했습니다. 경제적 이익을 추구하기보다는 사회에 봉사합니다. 등기관리는 성, 시, 현 등기관리기관이 각각 해당 지역의 등기 및 감독업무를 담당하는 계층적 시스템을 실시한다.

사회적 진보에 따라 민정부는 관련 규정을 개정하고 민간 비기업 단위를 사회봉사기관으로 명칭을 바꿨다. 이러한 변화는 사회 조직으로서의 보다 정확한 포지셔닝과 자선 활동을 반영합니다. 새 명칭은 사회서비스 기능을 더욱 강조한다. 국가는 정부 보조금, 서비스 구매 등 다양한 방법을 통해 사회서비스 기관의 발전을 장려하고 지원하며, 이들 기관의 성장을 촉진하기 위해 세금 인센티브를 제공한다. 동시에 기술, 자선, 도시 및 농촌 지역사회 서비스 등 특정 유형의 기관에 대해서는 진입 기준을 낮추고 등록 절차를 단순화했습니다.