금융의 거시적 규제 기능을 충분히 발휘하여 산업 구조와 경제 구조 조정을 지원하고 지역 조화 발전을 촉진하다. 산업과 경제구조조정의 핵심은 제 3 산업이 국내총생산에서 차지하는 비중을 높이고 비공유제 경제의 발전을 촉진하며 선진국과 저개발 지역의 발전 격차를 좁히는 것이다. 이에 따라 재정 거시적 규제는 세금, 재정 할인, 정부 조달, 신용보증 등의 정책을 통해 중소기업과 제 3 산업의 발전을 지원하고 소규모 기업에 각종 세금 우대 정책을 시행하는 데 중점을 두어야 한다. 중소기업 발전 전문 자금의 규모와 지원 범위를 확대하여 어려운 지역의 과학기술형 기업과 중소기업으로 기울다. 두 번째는 조세 정책, 행정 관리, 정보 서비스 등에서 각종 소유제 경제의 발전을 위해 공정하고 공정하며 투명한 정책 환경을 만들어 우승열재를 실현하는 것이다. 사회 투자의 분야와 채널을 더욱 넓히고, 법에 특별한 규정이 있는 것 외에 사회자본이 금융 철도 도로 항공 통신 전기 도시 급수 등 많은 업종에 참가할 수 있도록 허용해야 한다. 셋째, 중소기업만을 전담하는 금융기관의 발전을 지원하고 빠르고 편리한 금융서비스를 제공하여 중소기업 융자난을 해결한다. 중소기업 발전 전문 자금의 규모를 확대하고 중소기업 금융 서비스 체계의 수립 및 개선을 지원하며, 사회자금을 유도하여 중소기업 발전을 촉진한다. 넷째, 국가가 서부대개발과 동북구공업기지를 진흥시킬 수 있는 기회를 포착하고, 지역 조율 발전을 촉진하는 각종 재세 정책을 시행하고, 주체 기능구 건설과 결합해 재정이전 지급제도를 보완하고, 지방에 대한 균형적 이전 지급 규모를 늘리고, 재력이 약한 지역을 제고하고 민생 정책 시행을 보장하는 능력을 제고하는 것이다.