국무부는 최근' 전국일체화 온라인 정무서비스 플랫폼 건설 가속화에 관한 지도 의견' (이하' 의견') 을 발행해' 인터넷+정무서비스' 를 더욱 추진하고 전국일체화 온라인 정무서비스 플랫폼 건설을 가속화하며' 정무서비스 일망통사무소' 를 전면 배치했다.
"넷콤" 을 홍보하는 배경은 무엇입니까? 통합 온라인 정부 서비스 플랫폼 구축의 어려움은 무엇입니까? 과학기술일보 기자는 이와 관련하여 인터뷰를 진행했다.
전국 바둑 한 판,' 일망타전' 이 때마침 잘 맞는다.
현재 전국에 3 1 개 성급 정무서비스 플랫폼이 건설되어 국무원 30 여 개 부처가 부처 정무서비스 플랫폼을 개통했다. 이 중 20 개 지역은 성 시 현 4 급 이상 온라인 정무서비스 시스템을 구축했고, 절강 광동 구이저우 등지에는 성 시 현 마을 4 급 온라인 정무서비스 시스템을 구축했다. 3 1 성급 플랫폼이 제공하는 22 152 개 성급 행정허가 사항 중 1, 6 1, 68 개 항목이 온라인 예심 예약 요구 사항을 충족해 72.92 를 차지했다. 일부 지방과 부서는 플랫폼에 의존하여 정무 서비스 모델을 혁신하며,' 한 문만',' 최대 한 번',' 만나지 않고 승인' 등 개혁 조치가 끊임없이 쏟아져 나오고 있다.
구이저우 () 성 정보센터 부주임 () 과 선임 엔지니어 오지강 () 의 눈에는 다년간의 축적과 발전을 거쳐' 인터넷+정무서비스' 가 전국적으로 보편적인 의식을 형성하고 있으며, 각 지역의 각 관련 부처는 정무서비스 플랫폼을 이용하여 정부 관리를 혁신하고 정부 서비스를 최적화하고 있다. 그러나 보편적인 관리 분산, 서비스 체계의 번잡함, 사안의 기준이 다르고, 데이터 공유가 원활하지 않고, 업무 조율이 부실하다는 것은 부인할 수 없다. 정부 서비스의 전반적인 효율성이 약하고, 어렵고, 느리고, 잡현상이 여전히 존재한다는 것은 부인할 수 없다.
유엔 전자정무 20 16 년 조사보고서에 따르면 20 16 년 중국 전자정무는 전 세계 63 위, 20 14 년보다 7 위, 특히 온라인 서비스지수가 29 위로 상승했다. 이 순위에서 볼 때 중국의 전자정무 수준은 세계 평균보다 높지만, 중국에서 두 번째로 큰 경제, 전자상거래 규모 세계 1 위의 지위와 분명히 일치하지 않는다.
이를 위해 정부 서비스를 정부 공급에서 군중 수요 지향으로,' 오프라인 달리기' 에서' 온라인 달리기',' 분단 달리기' 에서' 협동달리기' 로 전환해' 일망달리기' 를 본격적으로 추진한다는 의견이 제기됐다. "데이터를 많이 달리게 해야 군중이 덜 달릴 수 있다." 구이저우 지통천하정보기술유한공사 사장,' 통촌' 창업자 나영안은 "예전에는 기업들이 각종 증빙사진을 처리하는 것이 정말 골치 아팠다" 고 말했다. 이번' 의견' 의 출범은 기업에 좋은 소식을 가져왔다. "
오지강도' 의견' 의 출범이 때맞춰 국가 차원의 최상층 설계와 총괄계획을 실현하고 국가 정무서비스 플랫폼의' 총허브' 지위를 강조하며 국무원 부처 플랫폼과 성급 플랫폼이 국가 총플랫폼의 수직과 수평적 도킹을 분명히 하고 있어 강력한 지도성과 조작성을 갖추고 있다고 주장했다. "간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선" 개혁을 심화시키고, 정부 통치 현대화를 추진하고, 대데이터 전략을 실시하고,' 디지털 중국' 을 건설하는 중요한 조치다.
지역 도킹은 "데이터 분리" 를 깨는 열쇠입니다.
"전국 통합", "전과정 일체화", "정보섬" 타파가속화, "온라인 데이터 공유" 실현. 이 의견은 국가정무서비스 플랫폼이 전국 일체화 온라인 정무서비스 플랫폼의 총허브이며, 각 부문을 연결하는 정보고속도로 허브와 데이터 공유 교환버스가 될 것이라고 강조했다.
"최근 몇 년 동안 각 지역은 성급 통일의 원칙에 따라 온라인 정무서비스 플랫폼 건설을 추진하여 긍정적인 진전을 이루었지만, 각지에서 총괄하는 방식과 깊이가 다르기 때문에 아직 일체화 발전 구도가 형성되지 않았다." 국가전자정무전문가위원회 부주임, 중앙당 전자정무연구센터 주임 왕익민의 눈에는' 의견' 의 요구를 실현하기 위해서는 각 지역과 각 부처가 해당 조정 메커니즘을 구축해 국가정무서비스 플랫폼과의 도킹 작업을 잘 해야 한다.
"데이터 조각화", "데이터 섬", "데이터 분리" 현상이 널리 퍼져 있습니다. 부서에는 "빅 데이터 사고" 가 부족하여 내부 데이터를 개방하거나 열지 않습니다. 데이터 * * * 공유 개방 프로세스는 일반적으로' 한 가지 제안' 방식으로 진행됩니다. 데이터 교환 및 심층 통합 촉진에도 많은 어려움이 있습니다.
전국 정무정보시스템 통합 시범성 중 하나로 구이저우는 먼저 체제 메커니즘에서 돌파구를 찾았다. 20 14 구이저우성 () 은 통합 데이터 센터 시스템을 구축하고 클라우드에 구이저우 () 시스템 플랫폼을 구축하여 데이터 공개 공유의 통로를 뚫습니다. 이 플랫폼은 65 개 성급 부서를 가로지르며 9 개 시와 귀안 신구 * * * 공유 교환 플랫폼을 세로로 배치했고, 전국 정무정보자원카탈로그 시스템은 정보자원 6825 개를보고했다. 20 17 년 9 월까지 클라우드에 있는 구이저우 () 시스템 플랫폼은 국가 플랫폼과의 네트워크 상호 연결 테스트를 완료하여 국가 플랫폼에 대한 첫 번째 정식 액세스 주 () 가 되었습니다.
또한' 의견' 은 전국 통일기준의 행정권력사항 목록을 편성해 신청한 행정권력사항에 중점을 두고 국가, 성, 시, 현 4 급 동일 사항 이름, 코드, 근거, 유형 등 기본 요소의 통일을 추진할 것을 제안했다. 이와 관련하여 왕익민은 온라인 정부 서비스의 표준화가 일체화 정부 서비스를 실현하기 위한 기본 전제조건이라고 생각한다. 현재, 우리 나라의 온라인 정무 서비스는 통일, 규범, 권위의 기준이 부족하여 부서 간, 지역 간 문제 처리가 어렵고, 행정 비용이 높고, 행정 효율성에 큰 영향을 미치고 있다. 공공서비스의 표준화를 점진적으로 추진해야 한다.