당의 16 대와 16 회 3 중, 4 중, 5 중 전회 정신을 진지하게 관철하기 위해' 중공중앙사무청, 국무원 사무청' (중발 [2002] 17 호) 이 제기한 임무를 성실히 관철하기 위해, 전자정무건설에서 인터넷의 기본 역할을 충분히 발휘하여 추진한다. 지금 국가 전자정무네트워크 건설을 추진하여 다음과 같은 의견을 제기하고 있습니다.
I. 주요 원칙
국가 전자정무네트워크 건설을 추진하려면 반드시 다음 원칙을 고수해야 한다.
--수요 지향, 전반적인 계획. 중앙과 지방정부가 전자정무건설을 전개해야 할 필요성에 따라 국가 지도부의 통일된 배치에 따라 국가 전자정무네트워크 건설을 추진한다.
--자원 통합, 서비스 애플리케이션. 국가 공공 통신 자원을 최대한 활용하고, 기존 네트워크 자원 통합을 강화하고, 상호 연결을 촉진하고, 전국적으로 통일된 전자 정부 네트워크를 형성하여 각 지역, 각 부서의 비즈니스 애플리케이션 시스템에 서비스를 제공합니다.
--개발과 안전에 중점을 둡니다. 발전과 안전을 견지하고, 기술 및 관리 조치를 종합적으로 취하여 국가 전자정무네트워크와 업무응용 시스템의 안전을 확보하다.
둘째, 건설 목표
국가 전자정무네트워크는 정부 내부 네트워크와 국가 전자정무전송네트워크를 기반으로 한 정부 외부 네트워크로 구성되어 있다. 정부 내망은 당위, 인민 대표 대회, 정부, CPPCC, 법원, 검찰원의 업무 네트워크가 상호 연결되어 있으며, 주로 각급 정부 부서의 내부 업무, 관리, 조정, 감독, 의사 결정의 필요성을 충족시키고, 부성급 이상 정부 부서의 특수한 업무 요구를 충족한다. 정무외망은 주로 각급 정부 부처의 사회관리, 공공서비스 및 기타 사회 지향 서비스 요구를 충족한다.
국가 전자정무네트워크 건설을 추진하는 목표는 3 년 정도 중앙부터 지방까지 통일된 국가 전자정무전송 백본을 형성하여 각급 정부 부처의 업무 응용 요구를 기본적으로 충족시키는 전자정무내망과 전자정무외망을 구축하는 것이다. 국가 전자정무네트워크 보안 메커니즘을 보완하고 국가 전자정무네트워크 관리 체계를 보완하여 전자정무발전을 위한 네트워크 지원을 제공하다.
셋째, 관리제도
국가지도팀의 지도하에 중앙사무청, 전국인민대표대회 상무위원회 사무청, 국무원 사무청, 중국 인민정치협상회의청, 최고인민법원, 최고인민검찰원이 각각 각 정부 인트라넷 업무네트워크의 건설과 관리를 담당하고 있다. 당 중앙 국무원 각 부처는 업무 발전 요구에 따라 국가 전자정무망을 이용하여 서로 다른 보안 등급의 업무 응용 시스템을 배치했다. 국무원 정보국은 구체적인 조정을 담당한다.
* * * 중앙사무청은 국무원 사무청과 함께 정부 인트라넷 당위, 인민 대표 대회, 정부, CPPCC, 법원, 검찰 업무 네트워크 간 최상층 상호 연결 플랫폼 구축 및 관리를 총괄하고, 정부 인트라넷 관리 교환 시스템 건설을 지도하며, 정부 인트라넷 관련 관리 방법을 연구하고 있다.
국무원 정보업무사무실은 국가발전개혁위원회와 함께 정무외망 관리 업무를 조율할 책임이 있다.
국무원 정보업무국은 국가 전자정무관리기구를 설립했다. 국가 전자정무관리기구는 관련 부서를 조직하고, 국가통신자원을 최대한 활용하고, 중앙에서 각 성 (자치구, 직할시) 에 이르는 전자정무전송백망을 형성하고, 국가전자정무네트워크의 네트워크 주소와 도메인 이름을 총괄적으로 계획하고, 관련 기준과 관리 방법을 조직 연구하고 초안을 작성한다.
각 지역은 본 의견정신에 따라 기존 자원을 최대한 활용하고, 실제와 연계하여 현지 전자정무네트워크 건설과 관리를 합리적으로 안배하여 중앙과 각 성 (자치구, 직할시) 전자정무전송백망과의 연결을 확보하고, 현지 업무네트워크의 수평적 상호 연결과 상급 업무네트워크와의 상호 연결을 실현하여 전자정무의 건강한 발전을 촉진해야 한다.
넷째, 작업 배치
(a) 전국적으로 통일 된 전자 정부 전송 백본 네트워크. 국가 전자정무관리기구는 국가 통신자원을 이용하여 중앙에서 각 성 (자치구, 직할시) 까지 전자정무전송백망을 형성하고, 각급 전자정무전송백망의 상호 연결을 조율하여 전국 통일된 전자정무전송백망을 형성해야 한다. 중앙과 지방정부는 실제 상황을 결합하여 기존의 전용 전송 백본을 점진적으로 통합해야 한다. 확실히 필요하고, 비준을 거쳐 계속 존재할 수 있도록 허락한다. 각지의 각 부서는 독자적인 노선을 스스로 다시 설치하여 전송 백본 네트워크를 구축해서는 안 된다.
(b) 정부 인트라넷과 정부 엑스트라넷 건설을 추진하다. * * * 중앙사무청은 국무원 사무청과 함께 정부 인트라넷 건설을 총괄하여 당 중앙, 국무원 각 부서에 네트워크 지원을 제공하여 기존 업무 네트워크 상호 연결을 확보했다. 국무원 정보업무국은 국가발전개혁위원회와 함께 정무외망 관리를 총괄하고 각종 업무응용 시스템 건설을 위한 네트워크 지원을 제공한다. * * * 중앙사무청, 전국인민대표대회 상무위원회 사무청, 국무원 사무청, 전국정협청, 최고인민법원, 최고인민검찰원은 각각 통일된 인터넷 주소와 도메인 이름에 따라 자신의 업무네트워크를 구축하고 관리한다. 각 지역은 전국적으로 통일된 전자정무 전송 백본을 바탕으로 정부 내망과 정부 외망 건설을 추진해야 한다.
(c) 국가 전자 정부 네트워크 및 정보 보안을 보장한다. 정부 내망과 정부 외망의 건설은 정보 보안 등급 보호의 관련 요구에 따라 상응하는 보호 조치를 취해야 한다. 통합 암호 및 키 관리 시스템, 네트워크 신뢰 시스템 및 보안 관리 시스템을 구축하여 다양한 계층, 수준 및 다양한 분야의 정보 보안을 보장합니다. 국가 비밀과 관련된 정보 시스템의 건설과 관리는 당과 국가의 관련 비밀 유지 규정에 따라 엄격하게 집행해야 한다.
(d) 비즈니스 응용 시스템 구축을 촉진합니다. * * * 중앙사무청, 국무원 사무청은 각각 당 중앙, 국무원 각 부처의 업무 응용 시스템 배치를 조율하여 독촉 지도 작업을 잘 한다. 각 부처는 통일된 요구 사항과 관련 기준에 따라 각자의 기능과 업무 실제에 따라 자신의 비즈니스 애플리케이션 시스템 구축 범위를 명확히 하고 정보 자원 개발을 강화하고 관련 비즈니스 애플리케이션을 추진해야 한다.
동사 (verb 의 약어) 보호
(1) 조직 리더십을 강화하다. 국가 지도팀의 지도하에 각 지역과 각 부서는 서로 협조하여 전국 통일된 전자정무네트워크 건설을 공동으로 추진해야 한다. 각 지역의 정보화 지도기구는 본 지역의 전자정무네트워크 건설 실시 방안을 제정하여 책임을 명확히 하고 실행에 박차를 가해야 한다. 국무원 신문사무소와 관련 부서는 조직 조정을 강화하고 전자정무망 건설을 가속화해야 한다.
(b) 자금의 이행을 보장한다. 국가 전자정무망 건설, 운영 및 관리에 필요한 경비는 중앙과 지방정부가 각각 부담한다. 국가발전개혁위는 이 의견의 요구에 따라 정부 인트라넷 건설 프로젝트의 비준을 가속화하고 중앙예산 내 투자에서 건설자금을 마련해야 한다. 중앙부터 각 성 (자치구 직할시) 까지의 전자정무전송 백본 운영 유지 관리 경비는 중앙재정이 배정한다. 인터넷 건설과 서비스 조달은 정부 조달과 관련된 규정을 엄격히 집행해야 한다. 기술 지원 및 운영 및 유지 보수는 사회화 및 전문화 방향을 고수해야합니다.
(c) 모든 수준의 네트워크 구축, 운영 및 관리를 담당합니다. 각 부처는 국가 지도부의 통일된 배치와 요구에 따라 등급을 정하고 건설 임무를 이행하고, 관리 제도를 개선하고, 운영 메커니즘을 개선하고, 국가 전자정무네트워크의 건설, 운영 및 관리 업무를 잘 수행하고, 자원 통합, 운영 질서, 관리 장소, 안전을 보장해야 한다.