(1) 지도 사상. 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 과학 발전관을 깊이 관철하고 과학교흥국과 인재 강국 전략을 실시하며 교육을 우선적으로 발전시키고 인민이 만족하는 교육을 잘 수행하고 인적자원 강국을 건설하다.
당의 교육 방침을 전면적으로 관철하고, 사회주의 현대화 건설을 위해 교육을 견지하고, 인민을 위해 봉사하고, 생산노동과 사회실천을 결합하여 덕지체미가 전면적으로 발전하는 사회주의 건설자와 후계자를 양성하다.
사회주의의 초급 단계의 기본 국정에 입각하여, 교육 발전의 단계적 특징을 파악하고, 법에 따라 교육을 다스리고, 교육법을 존중하고, 기초를 다지고, 구조를 최적화하고, 배치를 조정하고, 내포를 높이고, 교육의 전면적인 조화를 촉진하고, 지속 가능한 발전을 촉진한다.
(2) 작동 원리. 발전 우선, 교육 중심, 개혁 혁신, 공정성 증진, 품질 향상
교육을 우선 발전의 전략적 위치에 두다. 우선적으로 교육을 발전시키는 것은 당과 국가가 제기하고 장기적으로 견지하는 중요한 정책이다. 각급 당위와 정부는 우선발전교육을 과학발전관 실시의 기본 요구로 삼아 경제사회발전계획을 착실하게 추진하고, 재정자금은 교육투자를 우선적으로 보장하고, 공공자원은 교육과 인적자원 개발 수요를 우선적으로 만족시켜야 한다. 전사회력을 충분히 동원하여 교육에 관심을 갖고 지원하고, 사회력을 교육에 투입하는 제도와 정책을 보완하고, 사회 자원의 교육에 대한 투자를 지속적으로 늘리다.
사람을 교육하는 것을 교육의 기본 요구로 삼다. 인적자원은 우리나라 경제사회 발전의 제 1 자원이고, 교육은 인적자원을 개발하는 주요 수단이다. 학생을 주체로 하고, 교사를 주도하며, 학생의 주동성을 충분히 발휘하고, 학생의 성장을 촉진하는 것을 학교의 모든 일의 출발점과 발판으로 삼는다. 모든 학생을 사랑하고, 모든 학생의 적극적이고 활발한 발전을 촉진한다. 교육법과 학생의 심신 발전법을 존중하고, 각 학생에게 적합한 교육을 제공하고, 수억 명의 자질 근로자, 수천만 명의 전문 인재, 수많은 혁신적인 인재를 양성하다.
개혁 혁신을 교육 발전의 강력한 동력으로 삼다. 교육의 발전은 개혁에 달려 있다. 제도적 매커니즘 개혁에 중점을 두고 지방과 학교가 과감하게 탐구하고 과감하게 실험하고 중요한 분야와 관건의 개혁 속도를 가속화하도록 장려해야 한다. 인재 양성 체제, 학교 운영 체제 및 교육 관리 체제를 혁신하고, 품질 평가와 시험 모집 제도를 개혁하고, 교육 내용, 방법 및 수단을 개혁하고, 현대 학교 제도를 구축하고, 중국특색 사회주의 현대 교육 체계를 건설하다. 경제사회 발전의 높은 자질 다양화 인재에 대한 수요와 교육 훈련 능력 부족에 대한 갈등 해결 가속화, 양질의 교육에 대한 국민들의 기대와 자원의 상대적 부족 갈등, 교육 활력과 체제 메커니즘의 제약을 강화하는 갈등, 교육의 지속적이고 건강한 발전을 위한 강력한 동력을 제공한다.
공정성 증진을 국가의 기본 교육 정책으로 삼다. 교육 공평은 사회 공평의 중요한 기초이다. 교육 공평의 기본 요구는 법에 따라 시민의 교육 권리를 보장하는 것이며, 관건은 기회 균등이다. 요점은 의무교육의 균형 발전을 촉진하고 약자 집단을 지원하는 것이다. 근본적인 조치는 합리적으로 교육 자원을 배분하고 농촌, 외진 빈곤 지역, 소수민족 지역으로 기울어 교육 격차를 좁히는 것을 가속화하는 것이다. 교육공평의 주요 책임은 정부에 있으며, 사회 전체가 공동으로 교육 공평을 촉진하기 위해 노력해야 한다.
품질 향상을 교육 개혁과 발전의 핵심 임무로 삼다. 과학적 교육 품질관을 세우고, 인간의 전면적인 발전을 촉진하고, 사회 수요에 적응하는 것을 교육의 질을 측정하는 근본 기준으로 삼다. 품질 향상을 핵심으로 하는 교육 발전관을 세우고, 교육의 내포 발전을 중시하며, 학교가 특색, 경영수준, 유명 교사, 육아 인재를 만들도록 장려하다. 교육의 질 향상을 지향하는 관리 체제와 작업 메커니즘을 세우고, 교육 자원 배분과 학교 업무의 초점을 교육 링크 강화와 교육의 질 향상에 집중하다. 교육 품질 국가 표준을 제정하고 교육 품질 보증 체계를 세우다. 교사 대열 건설을 강화하여 교사의 전반적인 자질을 높이다.