서방이 500 년을 주도한 국제구도는 제 2 차 세계대전 말기에 변화하기 시작했다. 70 여 년의 발전을 거쳐, 비서양세력이 점차 성장하여 이미 임계점을 넘어섰다. 약 30 년 동안 비서양세력은 서방세력과 어깨를 나란히 하여 전반적인 안정과 기본적인 균형의 국제적 구도를 형성할 것으로 예상된다. 그러나 현재 세계 경제는 침체기에 접어들고, 국제역량대비는 공고기에 접어들고, 국제기제 건설은 등반기에 접어들고 있다. 어려움과 도전은 이전보다 더 심각하다. 따라서 국제사회, 특히 주요 국제역량은 간섭을 없애고, 표상을 통해 본질을 파악하고, 국제 정세의 기본 방향을 충분히 인식하고, 각자의 전략적 포지셔닝을 정확하게 파악하고, 다자주의를 견지하고, 일방주의를 반대하며, 국제체계, 국제질서, 글로벌통치를 추진하는 것이 더욱 공정하고 합리적이다.
이 글의 저자는 반고지고 자문위원회 수석 고문, 상해 국제 문제 학술위원회 의장 양결미안 주석이다. 문장 현대 국제 관계, 2019,03 에서 왔습니다.
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500 년 전의 지리대발견과 유럽 자본주의의 시작은 유럽과 미국 (서구) 이 주도하는 근현대국제구도를 탄생시켰고, 제 2 차 세계대전이 끝난 후에야 변화하기 시작했다. 70 여 년의 발전을 거쳐, 비서양세력이 점차 성장하여 이미 임계점을 넘어섰다. 약 30 년 동안 비서양세력이 서방세력과 어깨를 나란히 하여 새로운 국제구도를 형성할 것으로 예상된다. 그러나 지금은 우여곡절, 갈등, 경쟁, 투쟁으로 가득 찬 우회 등반 시기이다. 국제 체계의 기초가 바뀌고, 국제질서가 엄중한 도전에 직면하고, 글로벌 통치가 뒤처져 있다. 따라서 국제사회, 특히 주요 국제역량이 국제정세의 기본 동향을 충분히 인식하고, 각각 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
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현재 국제 패턴의 기본 특성
오늘날 세계는 백 년 동안 만나지 못한 큰 변화에 직면하고 있다. 국제구도는 국제체계와 국제관계의 기초이자 우리가 세계 변화를 관찰, 분석 및 인식하는 중요한 출발점이다.
(a) 국제 패턴의 정의와 시대의 의의.
국제구도는 일정 역사 기간 동안 주요 국제력이나 주요 국제행위체가 상호 연결, 상호 작용, 심지어 상호 제약으로 형성되는 상대적으로 안정된 구조상태와 역량의 대비태세를 가리킨다. 일반적으로 종합력의 대비 (즉, 이 글에서 말하는' 국제구도') 를 가리키지만 때로는 정치구도, 경제구도, 안전군사구도 나눌 수 있다.
현재 국제사회의 국제구도에 대한 표현과 정의는 아직 완전히 형성되지 않았다. 미국은 종종' 세계권력센터' 나' 세계권력대비' 라는 말을 사용한다. 당시 미국 대통령이었던 닉슨은 7 월 6 일 연설에서 미국 소련 유럽 일본 중국을' 세계 5 대 중심', 197 1 으로 꼽았다. 닉슨의' 세계 5 대 중심' 에 찬성하는 키신저는 거의 반세기 만에 세계의 주요 힘에 대해 새로운 해석을 했다. 그는' 세계질서' 라는 책에서 미국을 주도력, 유럽, 중국, 아시아를 중요한 힘으로 꼽았으며, 비국가문명, 과학기술 발전 등에서 세계의 중요한 힘을 바라보고 있다. 유럽연합은 오늘날 세계가 유럽, 미국, 중삼발이 정립하는 구도라고 생각한다. 러시아와 중국 양국은 현재 국제 정세를' 다극화' 로 요약하면서 "양측 모두 현재 국제체계가 다극화 방향으로 진화하고 있다고 생각한다" 고 지적했다. 신흥시장 국가와 개발도상국의 부상은 이미 막을 수 없는 역사의 흐름이 되었다. "
(2) 국제 정세는 비교적 안정적이다.
국제 구도가 형성되면 오랫동안 지속되어 영향력을 발휘할 것이다. 국제 구도의 상대적 안정성을 정확하게 이해하면 전략적 방향을 고수하고 전략적 실력을 강화하는 데 도움이 된다.
첫째, 국제력 다극화는 장기적인 역사적 과정이다. 1960 년대 말부터 70 년대 초까지 국제 역량 대비가 메소 양극에서 다극으로 발전하기 시작한 이 추세는 지금까지도 계속되고 있다. 냉전이 끝난 지 30 년 만에 국제 주요 역량 대비에 큰 변화가 일어나 양적 변화의 임계점으로 나아가고 있다. 한편, 정치안보상 서강동약, 경제과학기술상 북강남약의 기본태세는 근본적으로 변하지 않았고, 서부는 힘 대비에서 여전히 상대적 우세에 처해 있다. 한편 국제역량의 정치외교, 경제금융에 대한 대비추세도 계속되고 있으며 미국을 비롯한 서방역량의 우세는 점차 상실되고 있다. 중국, 인도 등 개발도상국의 발흥에 이어 아프리카 대륙의 발흥세도 상당히 강해 아시아의 발흥에 호응하며 미국과 유럽에 접근하고 있다. 게다가, 비서양세력의 부상은 경제, 정치 분야에서 과학, 문화, 교육, 여론 등 많은 분야로 급속히 확대되고 있다.
둘째, 시대의 주제와 명제는 오랫동안 변하지 않을 것이다. 1980 년대와 1990 년대에 중국 지도자들은 걸출한 정치가의 전략적 안목으로 평화 발전의 시대 주제와 주장을 제기했다. 수십 년 동안, 국제 정세의 풍운이 변화함에도 불구하고, 평화로운 발전은 여전히 시대의 주제와 명제이다. 시대적 주제로 볼 때, 국제사회의 주류 수요는 전쟁과 이데올로기 투쟁이 아니라 평화, 발전, 협력이다. 미국과 러시아는 시리아에서 무장 대항을 하고, 미중은 경제 무역 문제에 대해 싸우고 있지만, 오늘날의 세계는 제 1 차 세계대전, 제 2 차 세계대전, 냉전이 발발하기 전의 세계와 본질적으로 다르다. 세계 대전이나 대국의 대규모 무장 대항 가능성은 여전히 미미하며, 일부 무장, 종교, 민족 충돌은 여전히 통제되고 있다. 우크라이나 선박은 케치 해협에서 러시아에 억류되었지만 대서양을 항해하는 미국 선박은 러시아 잠수함의 공격을 받지 않는다. 시대명제로 볼 때, 세계는 결코 평화롭지 않다. 전쟁, 격동, 빈곤, 대규모 질병, 기후변화, 환경보호 등 국제사회가 직면한 세계적인 도전은 새로운 내포와 형식으로 깊이 발전하고 있다. 또한 글로벌 거버넌스 메커니즘의 부재와 지연은 시대 명제의 긴박성과 심각성을 증가시켰다.
셋째로, 기술 진보와 혁신은 엄청난 변화의 에너지를 축적하고 있다. 제 1 차 산업혁명 ('증기기관 시대'), 제 2 차 산업혁명 ('전기시대') 및 제 3 차 산업혁명 ('정보시대') 에 이어 세계는 인공지능, 청정에너지, 로봇, 양자정보기술, 가상현실, 생명기술을 주도하는 제 4 차 산업혁명을 벌이고 있다 중국 지도자들이 지적한 바와 같이, "현재, 세계적 차원에서 과학기술은 경제사회 발전을 촉진하는 주요 힘이 되고 있으며, 혁신은 대세의 추세이다. 새로운 기술 혁명과 산업 변혁이 수태되고 있으며, 몇 가지 중요한 과학 문제와 핵심 기술은 이미 혁명적인 돌파구의 조짐을 보이고 있다. 국제 금융 위기 이후 세계 주요 국가들은 과학 기술과 산업 고지를 선점하기 위한 새로운 과학 기술 발전 전략을 적극적으로 개발하고 있다. " 사실, 현재의 과학 기술 혁신은 세계 경제에 새로운 동력, 소비, 새로운 발전을 주입하고 있으며, 변화를 촉진하는 에너지는 아무리 해도 지나치지 않다.
(3) 국제 정세의 변화와 변하지 않는 이중적 특징을 충분히 이해한다.
국제 정세와 추세의 상대적 안정은 국제 정세의 발전이 그 자체의 발전주기와 법칙을 가지고 있으며 양적 변화에서 질적 변화에 이르는 발전 과정을 거쳐야 한다는 것을 보여준다. 당대 국제 구도를 결정하는 몇 가지 주요 요소는 내부 자동화와 외부 상호 작용의 연속성을 가지고 있다. 그들의 존재와 발전은 전환기의 상대적 안정을 유지하고, 국제체계와 국제질서의 붕괴를 피하고, 새로운 구도의 형성과 발전을 위해 시간과 공간을 얻었다.
국제 정세에 대한 전향 각성 인식은 국내외 사무의 전략적 목표를 더욱 과학적이고 객관적으로 정의할 수 있을 뿐만 아니라, 국제사회에 더 많은 중국 지혜와 중국 방안을 공헌하여 국제사회가 시대 조류에 더 잘 적응할 수 있는 협력 정에너지를 형성하도록 유도할 수 있다. 게다가, 우리는 국제 정세가 어느 나라도 혼자서 감당할 수 없다는 것을 충분히 인식해야 하며, 국제사회의 공동 노력과 건설이 필요하다는 것을 충분히 인식해야 한다.
국제관계에서 변하지 않는 것은 상대적이고, 변화는 절대적이라는 점을 지적해야 한다. 이에 대해 우리는 전략적 인내와 전략적 정력이 있어야 하며, 역사 발전의 법칙을 따르고 꾸준히 노력해야 할 뿐만 아니라, 주관적인 능동성을 충분히 발휘하여 역사적 기회기를 잘 활용해야 한다. 특히 중대한 변화에 직면하여, 더욱 시대와 함께 전진하고, 냉정하고 효과적으로 대처하고, 변혁에서 승리해야 한다.
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국제 구도 변화의 동인
국제 구도의 변화와 변하지 않는 것은 표상일 뿐, 우리는 표상을 통해 그 본질을 이해함으로써 정확한 인식과 효과적인 대응의 목적을 달성해야 한다. 국제 구도의 형세와 추세를 정확하게 이해하는 것은 인류 사회의 전진 발전 자신감을 증강시키는 기초이다. 이러한 상황과 추세를 정확하게 파악하면 전략적 정력을 강화하고 전략적 목표를 고수하여 풍운이 변하는 국제 정세에서 전반적인 안정과 기본적인 균형을 향해 국제 구도를 추진할 수 있다.
(1) 세계 경제가 우여곡절 속에서 발전하다.
물질은 세계의 첫 번째 속성이고, 경제 발전은 국제사회가 안정된 밸러스트이다. 지난 30 년 동안 세계 경제의 발전은 성장의 유리한 요인과 발버둥치는 어려움이 있었다. 한편, 1990 년대 정보혁명, 2008 년 글로벌 금융위기 때의 국제협력의식, 현재의 과학기술 혁신은 세계 경제에 동력을 불어넣어 세계 경제 전체의 대불황을 피했다. 미국, 중국, 인도 등 주요 경제의 일정한 속도의 성장을 유지했다. 또한 국제사회는 세계무역기구의 기능과 개혁 방면에서 거듭 좌절을 겪었지만, 20 개국 정상회담과 관련 메커니즘을 만들어 원래의 7 개국 국가를 대신해 국제경제협력의 주요 플랫폼이 되었다. 한편 세계 경제는 가장 역동적인 아시아에서 1997 의 아시아 금융위기와 일본의' 잃어버린 20 년' 을 경험했고, 2008 년 미국에서 발발한 서브프라임 위기는 결국 글로벌 금융위기로 발전했다. 10/0 년 동안 세계 경제 성장이 부진했고 무역투자도 큰 영향을 받았다. 세계 경제는 진보하고 후퇴하며, 일파삼할인.
(2) 강대국의 동적 균형.
제 2 차 세계대전 이후와 냉전 후와 비교해 현재 대국 간의 격차가 좁혀지고 있다. 정치적으로 미국의 리더십과 주도적 지위가 떨어지고 있고, 유럽의 자주의식과 자강의식이 강화되고 있으며, 러시아는 대국의 지위를 회복하려고 시도하고 있으며, 중국의 국제적 지위와 역할은 끊임없이 높아지고 있다. 경제력 측면에서 국제통화기금이 발표한 20 18 년도 세계 10 대 경제는 각각 미국 (20.4 12 조 달러), 중국 (14./KLLOC) 이다. 프랑스 (2 조 925 억 달러), 인도 (2 조 848 억 달러), 이탈리아 (2. 18 1 조 달러), 브라질 (2./kloc- 국제적인 기계 장치의 점에서, 많은 큰 국가는 상호적인 관심사 및 * * * * 의 객관적인 현실 그리고 필요를 인식 하 고 있다, 그래서 기존의 국제적인 기계 장치의 최소한도 구속을 받아들이고, 기본적인 국제적인 정치, 안전 및 경제 질서를 유지 하 고, 기후 변화 파리 협정 및 이란 핵 계약의 정비와 같은 국제적인 기계 장치의 역할에 중요성을 붙인다.
(3) 사회 사조의 긍정적인 힘과 부정적인 저항.
현재 일부 국가 여야의 사조와 동향은 새로운 성과와 영향을 미쳤다. 미국의 포퓰리즘은 트럼프를 백악관으로 보냈다. 트럼프 정부는' 미국 1 위' 라는 구호 아래' 파리협정',' 유네스코',' 이란 핵협정',' 중도핵력조약' 에서 탈퇴해 전 세계적으로 국제체계와 국제질서에 충격을 주었고, 세계 여러 나라와 인민이 공승하는 사상과 의지에도 영향을 미쳤다. 영국의' 영국이 유럽연합에서 탈퇴하다' 는 전후 지역 통합의 리더인 유럽에 강한 영향을 미치고 있다. 게다가, 중동의 극단주의는 테러리즘의 사상과 행동으로 이어져' 이슬람 국가' 의 출현을 초래하고 세계를 해친다. 그러나 우리는 여전히 2 점 이론을 고수해야 한다. 우리는 미국 트럼프 정부의 행동에 대한 국제사회의 비판과 억압, 영국과 유럽연합이 영국에서 탈퇴하고 지역주의를 고수하는 논쟁, 중동 이슬람국의 극단적인 공포를 봐야 한다.