랴오닝성 인민정부의 호적제도 개혁 추진에 대한 의견.
각 시 인민 정부, 성 정부 부처, 각 직속 기관:
중앙도시화 업무회의 정신과' 호적제도 개혁을 더욱 추진하는 국무원의 의견' (국발 [20 14]25 호) 을 깊이 관철하기 위해 전성 도시화 발전을 가속화하기 위해 다음과 같은 의견을 제시했다.
I. 일반 요구 사항
(1) 지도 사상. 인위적인 새로운 도시화 발전 요구에 적응하고 호적 제도 개혁을 추진하며 도시 호적 이전 정책을 더욱 완화하고, 인구 관리를 혁신하고, 성 전체의 호적 제도 개혁, 관련 경제 사회 분야 및 신형 도시화 건설을 총괄하고, 농촌 인구를 도시로 이전하도록 유도하고, 농업 이전 인구의 질서 있는 시민화를 촉진한다.
(2) 기본 원칙.
1. 적극적이고 온당하며 규범이 질서 정연하다. 기본 성정에 입각하여 적극적으로 타당하게 추진하고, 우선적으로 재고를 해결하고, 질서 정연하게 증가를 유도하며, 농업이전 인구를 도시에 정착시키는 기대와 선택을 합리적으로 유도한다.
2. 사람 중심적이고 대중의 뜻을 존중한다. 도시와 농촌 주민들이 자주적으로 정착하려는 의지를 존중하고, 법에 따라 농업이전 인구와 기타 상주인구의 합법적인 권익을 보호하며, 강제 정착해서는 안 된다.
3. 현지 조건에 따라 다르게 대하다. 현지 경제사회 발전 수준, 도시 종합 적재능력, 기본 공공서비스 제공 능력을 충분히 고려해 차별화된 정착 정책을 실시한다.
4. 기본 보호를 조정하고 제공하십시오. 호적제도 개혁과 기본 공공서비스 균등화를 총괄하여 교육 취업 의료 연금 주택 보장 등 도시의 기본 공공서비스 적용 범위를 지속적으로 확대하다.
(3) 전반적인 목표. 주거증 제도를 전면적으로 실시하여 의무교육, 취업 서비스, 노후서비스, 의료위생, 주택보장 등 도시 기본 공공서비스가 모든 상주인구를 포괄하고, 성 전체의 농업이전 인구를 실현하기 위해 노력하여 마을에 정착하다.
둘째, 호적 이전 정책을 최적화한다
(4) 소도시 정착 제한을 전면적으로 개방하다. 현급시, 현인민정부 주둔지 읍 및 기타 건설진에 합법적으로 안정된 거처 (임대 포함) 가 있는 사람, 본인과 함께 생활하는 배우자, 자녀, 부모는 현지에서 상주계좌 등록을 신청할 수 있다. (책임 단위: 지방 공안국, 지방 개발 개혁위원회)
(e) 중등 도시 정착 제한의 질서 정연한 자유화. 단동, 금주, 영구, 신신, 요양, 철령, 조양, 판진, 후루도 등 시 시내에서 합법적으로 취업을 안정시키는 인원입니다. 또한 법적으로 안정된 거처 (임대 포함), 국가 규정에 따라 도시 사회보험에 가입한 본인과 배우자, 자녀, 부모 등을 갖추고 있다. 주거와 공동생활을 하는 사람은 현지에서 상주계좌 등록을 신청할 수 있다. (책임 단위: 성 공안청, 성 발전개혁위원회, 성 인적자원 및 사회보장청)
(6) 대도시의 정착 조건을 합리적으로 결정한다. 안산, 푸순, 본계 등 시내에서 합법적으로 취업을 안정시키고 법적으로 안정된 거처 (임대 포함) 를 갖고 있으며, 국가 규정에 따라 도시 사회보험에 가입한 사람, 본인과 배우자, 자녀, 부모 등이 있다. 동거인은 현지에서 영주권 등록을 신청할 수 있다. (책임 단위: 성 공안청, 성 발전개혁위원회, 성 인적자원 및 사회보장청)
(7) 대도시의 인구 규모를 엄격히 통제하다. 심양 대련 기존 포인트 정착 정책을 보완하여 포인트 정착 제도를 수립하다. 도시 종합 적재능력과 경제사회 발전 요구에 따라 합법적으로 취업과 합법적인 안정주택 (임대 포함), 도시 사회보험 연한 참여, 연속 거주 연한을 주요 지표로, 유동인구와 배우자, 미성년 자녀, 부모 등 규정 점수에 도달한 사람은 현지에서 영주권 등록을 신청할 수 있다. 동시에, 현행 주택 구입,' 삼향' (부모, 자녀, 부모, 부부, 상대방, 하동), 인재 도입, 투자 등 정착 정책도 계속 시행할 수 있다. (책임 단위: 성 공안청, 성 발전개혁위원회, 성 인적자원 및 사회보장청)
(8) 인재 유치 호적 조건을 완화하다. 심양 대련을 제외하고 다른 도시에서는 초급 이상 근로자의 직업자격증이나 초급 이상 전문기술직업자격을 획득한 대학 중등학교 (기술학교, 직고) 졸업생이 국가기관, 인민단체, 기업사업단위, 사회단체, 재단, 민영비기업단위 채용 (고용) 또는 채용을 받고 법에 따라 노동계약을 체결했다 (책임 단위: 성 공안청, 성 인적자원 및 사회보장청, 성 교육청)
(9) 투자 정착 조건을 완화하다. 심양 대련을 제외한 다른 도시에서는 각종 기업을 설립하는 데 투자하고, 법정대표인 자격을 갖추고 있으며, 합법적인 고정경영장소가 있다. 상공업영업허가증, 1 연간 납세증명서 또는 정부 감면 관련 증명서에 따라 본인과 본인이 거주하는 배우자, 자녀, 부모는 현지에서 상주계좌 등록을 신청하여 투자한도 제한을 취소할 수 있다. (책임 단위: 지방 공안국)
(10) 도시 주민들의 농촌 이전을 엄격히 통제하다. 현급 시, 현 인민정부 주둔지 읍 및 기타 건설된 읍의 농촌은 여전히 현행 정착 정책을 집행하고 있다. 즉, 농촌 주민 중' 삼피난' 과 올해 성내에서 취업하지 않은 일반 고교 졸업생 외에는 어떤 형태의 도시 주민도 농촌으로 이주해 정착하는 것을 엄금한다는 것이다. (책임 단위: 지방 공안국)