첫째, 중국 자원의 특성과 상황
중국의 천연자원은 뚜렷한 이중성 특징, 즉 유리하고 폐단이 있다. 중국은 자원이 많아 세계 자원 대국이지만 인구가 많기 때문에 세계 1 인당 점유량이 낮은 자원소국이기도 하다. 우리나라의 자원 유형은 다양하지만, 많은 자원의 질이 높지 않고, 개발이 어렵고, 자원 분포가 불균형하고, 일치하지 않으며, 생산성 배치와 어울리지 않는다. 게다가, 관리 부실로 인해 중국 교통은 전면적으로 긴장되었다. 앞으로 국민 경제 성장을 촉진하고, 인민의 생활수준을 높이고, 각종 자원을 개발할 때 이러한 기본 특징을 충분히 고려해야 한다.
앞으로 우리나라의 자원 총수요와 총 공급의 모순이 갈수록 심각해질 것이다. 인구가 계속 증가함에 따라 소득 수준이 점차 높아지고, 1 인당 자원 소비가 빠르게 증가하고, 1 인당 자원 점유량이 더욱 줄어들고, 예비자원 부족 등 보이지 않는 문제가 있다. 우리나라는 공업화의 빠른 발전기에 처해 있으며, 일부 주요 농산물, 광산품, 자원성 제품의 수입량이 크게 증가할 것이며, 반드시 가장 심각한 자원 환경 조건으로 역사상 가장 많은 인구를 실어야 한다. 건국 이래 중국 경제의 고속 성장은 자원과 환경의 높은 소비를 대가로 한 것이다. 만약 우리가 이런 조잡한 경제 성장 방식을 계속 사용한다면, 미래의 발전은 지속될 수 없을 것이다.
둘째, 자원의 잠재력
중국의 천연자원 형세가 엄중하지만 여전히 상당한 잠재력이 있다. 현재 대규모 농업 생산량은 기후 생산 잠재력의 30 ~ 60% 에 불과하며, 20 억 묘의 경작지의 2/3 를 차지하며, 거의 50% 에 가까운 두 배의 생산 잠재력을 가지고 있다. 5 억 묘의 경작지와 654.38+0 억 7 천만 묘의 황량한 산비탈이 농림목목 개발에 쓰인다. 관개용수효율은 20 ~ 30% 정도 높아질 수 있고 공업용수효율도 30 ~ 40% 높아질 수 있다. 광산자원 낭비는 놀라울 정도로 전국 평균 개발이용률이 30-50% 로 선진국에 비해 10-20% 낮다. 중국은 10,000 달러당 국민소득당 20.5 톤의 표준석탄을 소비하여 에너지 소비 감소 잠재력이 크다. 중국의 광물 자원 개발 수준은 높지 않다. 기름, 가스, 금, 구리 탐사 매장량은 예측자원량의 1/5- 1/4 에 불과하고, 석탄 자원 탐사 매장량은 예측자원량의 20% 에 불과하다. 비금속 광물 자원의 잠재력이 크다. 이미 밝혀진 80 종의 광종 중 20 여 종만이 일정한 생산 능력을 형성했다. 결론적으로, 중국의 자원 잠재력을 발굴하는 것은 과학기술에 의지하여 깊이와 광도로 발전하는 데 있다.
셋째, 자원 절약형 국민 경제 체제를 수립한다
자원 절약형 국민경제체계를 세우는 것은 자원 위기를 해결하는 기본 대책이다. 우리나라의 자원이 상대적으로 부족하고, 낭비가 놀랍고, 자원에 대한 수요가 큰 상황에 직면하여, 반드시 자원 소비가 낮은 절약형 국민 경제 체계를 세워야 한다. 이 시스템은 절지절수를 핵심으로 하는 자원 절약형 농업 생산 체계를 구축하는 것을 포함한다. 고효율, 에너지 절약, 절재를 핵심으로 하는 산업 생산 체계를 세우다. 용량 절약을 핵심으로 하는 통합 운송 시스템을 구축하다. 자금과 자원을 절약하는 기술 경제 체계를 세우다: 적당한 소비와 검소한 생활 서비스 체계를 제창하다. 사회 분배가 합리적이고 사회 효익이 좋은 사회보장체계를 세우다. 단위 생산량의 자원 소비를 대폭 줄여 단위 자원의 인구 운반 능력을 지속적으로 높이다.
많은 사람들이 부담이자 재산이며, 인적 자원을 적극적으로 개발하는 것이 자원 위기를 극복하는 또 다른 주요 방법이다. 인구와 자원 간의 갈등의 주요 측면은 인구이다. 천연자원이 상대적으로 부족할수록 인적 자원을 적극적으로 개발해야 한다. 건설 자금이 부족할수록 인적 자본 투자를 강화해야 한다. 경제 발전 수준이 낙후될수록 교육 과학기술을 발전시켜야 한다. 중국은 세계에서 인적 자원이 풍부한 나라입니다. 향후 10 년 동안 우리나라의 노동자원 재고량이 급속히 증가하고, 부양계수가 낮고, 젊은 노동력 비율이 높다는 것은 인적자원 개발의 황금기가 될 것이며, 특히 16-29 세 인구는 전체 인구의 약 27% 를 차지하며, 그들은 교육을 받고 노동에 참여하는 최적의 연령이 될 것이다. 이 부분의 인적자원을 개발하고 활용해 수량이 크고 품질이 높은 산업 대군을 만드는 것이 급선무다. 그렇지 않으면 10 년이 지나면 이런 우세는 사라질 것이다. 그것은 경제 발전뿐만이 아니다. 전반적으로, 오랜 기간 동안 노동 집약 산업을 대대적으로 발전시키고, 근로자의 자질을 높여 기술 집약 산업으로 전환해야 한다. 동시에, 기존의 고위급 인재를 다그쳐 첨단 기술을 발전시켜야 한다.
넷째, 중국의 자원 개발 전략 및 기본 대책
(a) 오픈 소스와 스로틀링의 결합은 주로 내포 잠재력을 발굴하는 것이다. 이것은 우리나라의 자원 부족, 기술 낙후, 관리 부실, 낭비가 심하고, 감축 잠재력이 큰 전반적인 형세에 의해 결정된다. 서로 다른 자원의 구체적인 상황에 따라 중점: 경지 심도 개발, 생산량 증가. 중저산전을 중점적으로 발전시키고, 현재 중저산전을 중점적으로 발전시키고, 복종지수를 높인다. 적당히 이농 황무지 자원을 개간하다. 전국 식량 총생산량 1/3 을 차지하는 동정호, 양호, 강한, 강화이, 송논, 삼강평원, 쓰촨 분지 8 대 상품 식량 생산기지를 집중적으로 건설하다.
산림 자원, 산림 자원 자산 관리 구현, 기존 산림 보호, 관리 및 관리, 토지 재생 및 목재 종합 이용 강화, 급성장 및 고 수확 목재 산림 기지 건설 가속화, 황무지 녹화, 산림 생태 혜택 확대, 야생 동물 자원 풍부.
목초지와 북부 초원을 합리적으로 이용하고, 적재량을 통제하고, 진일보한 퇴화를 방지하고, 계획적으로 목축 2 억 5 천만 묘의 경작지를 개발하고, 사료 기지를 세우고, 가축의 질을 높인다. 남방 초원 축산업은 임농과 결합해야 한다.
보호와 관리를 전제로 바다와 호수 자원의 증식과 양식을 대대적으로 발전시켜 수역 생산성과 단위 생산량을 높이다.
수자원은 물 절약을 위주로 하는 동시에 새로운 수원을 개척해야 한다. 최근에는 주로 잠재력을 발굴하고 현지 수원을 최대한 활용하는 것으로 농업용수의 80% 와 공급과 수요 갈등이 심한 북방 지역에 초점을 맞추고 있다.
광산과 에너지는 오픈소스와 유량을 똑같이 중시하고, 원근을 결합해야 한다. 자금 투입을 늘리고, 탐사를 가속화하고, 자원 매장량을 늘리다. 석유, 천연가스, 구리, 귀금속 등 급히 필요한 자원을 중점적으로 동부 노광구 외곽, 심부, 숨겨진 광산탐사를 강화하고 서부 지질조사와 중점 광산탐사 및 적당한 채굴을 가속화하며 비금속 광산개발 활용을 중시한다. 산시를 중심으로 한 에너지 중화공 기지, 황하 상류 에너지 유색금속 기지, 신장 석유가스 에너지 기지, 반서-육판수 종합에너지 원자재 기지 건설에 힘을 집중하다. 기업 기술 개발의 중점은 자원 소비를 줄이고 자원의 총 회수율과 종합 활용도를 높이는 것이다.
관광 자원의 잠재력은 크지만 장거리 관광은 지역 관광과 결합되어야 한다. 동부 핫스팟의 심도 있는 개발을 강화하고 방사선 기능을 더욱 발휘하는 동시에 중서부 지역에 대해 더욱 유연한 정책과 고속 네트워크 레이아웃을 채택하다. 관광 관리와 관광 자원 보호를 절실히 강화하다.
(2) 조방경영을 집약경영으로 만들고 전문화와 사회화 생산으로 나아가려고 노력하다. 기존 경작지 집약경영을 전면적으로 전개하고, 생노동과 물화 노동 투입을 늘리고, 선진적인 경작, 재배, 사육기술을 운용하며, 농산물 생산량을 지속적으로 늘리고, 생산품의 질을 높이다. 예를 들어, 수열 조건이 좋은 남방은 투입을 적절히 늘리고 생산 조건을 개선하며, 현지 여건에 따라 적용 가능한 기술 체계를 갖추면 생산 잠재력을 충분히 발휘할 수 있다. 산업 생산은' 작고 완전하다', 융합에서 전문화, 협력화로 전환하고, 관리를 강화하고, 집단화 경영을 강화하고, 제품 구조와 산업 구조를 조정해야 한다.
(3) 과학 기술 진보에 의존하여 과학 기술 투자를 늘리다. 과학기술은 제 1 생산력이다. 인구 증가와 경제 발전의 수요와 자원, 에너지의 유한성 사이의 모순은 결국 과학기술로 해결해야 한다. 따라서 경제 건설에 직면하고, 자금과 자원을 절약하는 적절한 기술을 개발하고, 농업, 에너지, 원자재 및 자원의 종합 이용, 인구 통제, 생태 환경 보호 등 중대한 문제를 중점적으로 해결하고, 절수, 에너지 절약, 절재의 새로운 방법, 신기술, 신기술을 연구해야 한다. 부족한 자원의 대안을 찾기 위해 새로운 재료와 에너지를 개발하다. 지질 탐사, 특히 심층 탐사의 새로운 방법과 수단, 그리고 초대형 광상 개발, 채굴, 선광, 제련의 신기술을 제고하다. 농업 생산에 생명기술을 광범위하게 응용하여 농업 자원의 생산성과 이용률을 높이고' 삼폐' 의 종합 이용을 연구하다. 이러한 문제를 해결하려면 과학 기술 투자를 늘려야 한다.
(4) 적극적으로 국제무역을 통해 중국의 부족한 자원을 교환하다. 개혁개방 이후 중국의 천연자원 수출입이 장족의 발전을 이루었다. 그러나 대외 무역 정책과 체제의 다변화로 수입에 대한 규제는 엄격하지 않지만, 가공 수출은 값싼 원료로 수출되어 개혁이 시급하다. 천연자원 수출 방면에서 고부가가치 가공자원 수출을 대대적으로 늘려 천연자원 원자재 수출을 대체해야 한다. 중국이 급히 필요로 하는 자원들을 위해, 우리는 소련과의 협상과 같은 원자재를 구축하기 위해 해외 투자를 쟁취할 것이며, 시베리아 남부에서 이미 밝혀졌지만 중국 부근에 아직 건설되지 않은 대형 구리 광산, 초대형 칼륨 광산, 납 광산을 개발하는 데 도움을 줄 것이다.
(5) 불합리한 자원 가격을 조정하는 것은 자원 위기를 해결하는 주요 수단이다. 현재 우리나라 자원산업과 후속산업의 관계는 가치법칙에서 벗어나 생산수단 가격체계가 왜곡돼 원자재 가격이 저렴하게 되면서 우리나라 자원산업 투자가 심각하게 부족하고 기술이 낙후되어 낭비가 심각하다. 예를 들어 공업용수는 제품 비용의 0. 1- 1%, 농업용수의 대부분 지역은 입방미터당 몇 푼밖에 받지 않는다. 우리나라 45 종의 주요 광산품 중 39 종은 모두 국제 시장 가격보다 낮았다. 석탄업계는 80 년대 초부터 전 업종 적자를 시작했고, 1988 년 정책적 적자는 30 억원에 달했다. 미래에는 각종 자원의 공급과 수요의 격차가 커지면서 자원 가격을 올리는 것이 필수적이다. 가치 법칙을 존중하고 가치 수단을 이용하여 업스트림 제품에 대한 국가의 재정 보조금을 줄임으로써 자원 공급을 늘리다. 동시에 하류 산업 절약을 강요하여 잠재력을 파고 자원 소비를 억제하다.
(6) 지역 경제 봉쇄를 타파하고, 지방간 자원의 우세를 촉진하여 보완한다. 중국 중서부 지역은 천연자원이 풍부하지만 경제기술 여건이 좋지 않아 자기발전능력이 약하고 동부 지역은 정반대다. 현재의 체제와 이익 분배로 인해 지역간 분열과 제각기 정치를 하는 현상이 상당히 보편화되어 누적된 자신의 우세의 발휘를 크게 제한하고 있다. 따라서, 지역 차이를 바탕으로, 국가 통일 시장의 점진적 설립을 목표로, 국가 경제의 전반적인 효율성을 개선 하기 위해, 지역 경제 봉쇄를 깰, 수평 연결을 촉진, 지방 자연, 경제, 기술 및 인적 자원의 상대적인 장점을 발휘, 상호 보완적인 조율 된 개발을 달성 하기 위해. 상품 생산 기지를 공동으로 건설하여 지역 최적화 분업을 실시할 수 있다. 특수 자원 제품 선물 시장 설립, 양질의 제품 구성 또는 보상 무역과 기술 이전을 통해 산업 구조 조정을 촉진한다.
(7) 환경오염을 통제하고 생태파괴를 억제하며 자원이용가치를 높인다. 생태 환경은 인류의 생존과 지속 가능한 발전의 기본 조건 중 하나이다. 현재 우리나라의 수토 유실과 사막화 문제가 날로 심각해지고, 자연재해가 심해지고, 공기, 물, 토양오염이 급속히 확산되면서 자원 공급의 긴장이 고조되고 있다. 우리는 그것을 통제하고 개선하기 위해 즉각 효과적인 조치를 취해야 한다.
(8) 자원 통합 관리를 강화하고 시스템 조정 기능을 개선하다. 점차적으로 자원 낭비를 초래하는 불합리한 관리 체제를 개혁하는 것은 중국의 자원 잠재력을 충분히 발휘하기 위한 첫 번째 전제조건이다. 현재 국가와 지방, 지방과 부서, 지역과 지역은 자원 개발 활용에 갈등이 있다. 정책을 합리화하고 제도를 개선하는 것은 제한된 자원의 잠재력을 충분히 발휘하는 중요한 전제조건이며, 자원에 대한 통일된 관리, 특히 소수의 중요한 자원에 대한 관리를 강화해야 한다.
국가 계획위 관련 국토자원기구의 기능을 강화하고, 부서 분할을 깨고, 자연자원조사, 탐사, 개발 및 보호를 위한 장기 계획과 정책을 제정하고, 각 지역, 각 부문의 개발 활동을 조정하고, 각종 종합성 또는 단항 법규 초안을 조직해야 한다. 국가 자원 자산 관리 기능을 확대하고, 재산권 관계를 명확히 하며, 국유 자원 자산을 주관한다.
(9) 인적자원을 대대적으로 개발하여 경제 발전의 가장 큰 장점을 발휘하다. 우선, 실제 가족계획을 늦추고, 인구 증가를 엄격히 통제하고, 제 3 차 인구의 출생피크를 억제하고, 20 세기 상반기 인구가 6543.8+0.5 억을 넘지 않도록 노력해야 한다. 동시에 많은 농촌 잉여 노동력을 비농산업으로 이전하는 것은 인적자원 개발 전략의 핵심 내용이다. 향진 기업은 여전히 농촌의 남은 노동력을 흡수하는 주요 경로이다. "공대 구제" 방식으로 농촌 잉여 노동력을 조직하고, 자원을 개발하고, 국가를 개량한다. 예를 들면 노동력을 조직하여 수리, 식목 조림, 도로 교량 건설, 토지 개간, 초원 개조, 사막 관리 등이다. 노동 시장을 세우고 취업 경쟁을 벌이다. 사회화 서비스 체계를 적극 발전시키다. 관광업을 대대적으로 발전시키고, 취업을 늘리고, 용역 수출을 단계적으로 조직하고, 공사를 하청하다.
국민 교육 수준을 제고하고 각종 긴급한 인재를 양성하다. 농촌 의무교육을 강화하고, 직업교육과 성인교육을 적극 발전시키고, 고등교육을 적당히 발전시키고, 교육의 질을 높이고, 전문구조를 조정하고, 교사의 효율을 높이기 위해 노력한다.