국무원이 승인한 '국가사회보장기금 투자관리에 관한 임시조치'에 따르면 사회보장기금의 투자범위는 은행예금, 국고채 매매, 기타 금융자산으로 제한된다. 상장 및 유통되는 증권 투자 자금, 주식, 회사채, 금융 채권 및 신용 등급이 투자 등급 이상인 기타 증권을 포함하여 유동성이 좋은 상품.
국가사회보장기금으로 이체된 화폐성 자산에 대한 투자에 있어서는 원가를 기준으로 산정하며, 은행예금 및 국고채 투자비율은 50% 이상이어야 하며, 그 중 은행예금 비율은 10% 이상 회사채, 금융채 투자비율은 10% 이내, 증권투자펀드 및 주식투자 비율은 40% 이내로 한다. 이 중 국가사회보장기금협의회가 직접 운영하는 국가사회보장기금의 투자범위는 은행예금과 국고채 매입으로 제한되며, 기타 투자는 사회에 위탁해야 한다. 관리 및 운영은 보장기금 투자관리인, 보관은 국민사회보장기금 보관인이 맡는다. 사회보장기금이 단일 사회보장기금 투자관리자에게 위탁하여 관리하는 자산은 연간 사회보장기금 위탁자산 총액의 20%를 초과할 수 없습니다.
투자 현황
차이나 뉴스(China News) 및 기타 언론 보도에 따르면, 국가감사원은 오늘 사회보장재단의 기금 관리 및 2013년 예산 집행, 기타 재정 수입 및 기타 재정 수입에 대한 감사 결과를 발표했습니다. 지출. 발표 내용에 따르면 사회보장기금 자체운용지수 투자의 목표지수 범위가 좁고, 최근 몇 년간 투자수익률이 저조한 것으로 나타났다.
2010년부터 2013년까지 사회보장재단의 자체 운영 인덱스 투자 포트폴리오는 총 69억5300만 위안의 손실을 입었으며, 이 중 2013년 손실액은 14억7000만 위안에 달했다. 또한 2013년 말 사회보장재단은 락업 기간이 만료된 6개 주식에 대한 충당금을 설정하지 않았으며 103억 2천만 위안의 손상 손실을 과소 인식했습니다.
주요 행사
2010년은 국가사회보장기금 설립 10주년이 되는 해입니다. 지난 10년 동안 국가사회보장기금은 작은 규모에서 큰 규모로 발전하는 과정을 겪었으며, 자산 규모도 더욱 발전하고 확대되었으며, 투자 및 운영 수준도 더욱 향상되었습니다.
국가사회보장기금은 중앙정부의 중앙집권적 사회보장 전략 적립금으로, 주로 인구 고령화 정점기에 사회보장 수요와 기타 사회보장 수요를 충당하기 위해 사용된다. 그 출처는 주로 다음과 같습니다: 중앙 정부가 할당한 복권 공공 복지 기금 또는 국무원이 승인한 기타 방식으로 조달된 국유 자금의 양도; 소득 등
국가사회보장기금 설립 이후 10년 동안의 주요 사건은 다음과 같다.
2000년 8월 1일, 공산당 중앙위원회의 승인을 받아 중국 국무원은 국가사회보장기금을 설립함과 동시에 국가사회보장기금협의회를 설립하기로 결정했다. 국가사회보장기금협의회는 국무원 직속의 장관급 기관으로, 국가사회보장기금을 관리·운용하도록 국무원의 위탁을 받는다.
2001년 12월 13일 국무원의 승인을 받아 재정부와 노동사회보장부는 '국가사회보장기금의 투자관리에 관한 임시조치'를 공포했다. '임시조치'는 사회보장기금 투자의 기본원칙, 투자범위, 투자비율, 투자방법 등을 명확히 하고 사회보장기금에 대한 감독·보고 및 재정제도를 확립한다.
2003년 6월 국민사회보장기금이 위탁투자를 통해 증권시장에 진출했다. 2009년 12월 31일 현재 국가사회보장기금의 증권시장 투자총액은 약 1,600억 위안에 이른다.
2004년 6월 국가사회보장기금은 교통은행에 100억 위안을 성공적으로 투자했고, 국가사회보장기금은 지난 몇 년간 직접 지분투자의 여정에 나섰다. 보안 기금은 중국 공상 은행, 중국 은행, 중국 농업 은행, 베이징-상하이 고속철도, 중국 UnionPay, Datang Holdings, CECEP Wind Power, AVIC International 및 기타 프로젝트에 성공적으로 투자했습니다.
2006년 3월 재정부, 노동사회보장부, 중국인민은행은 공동으로 '국가사회보장기금 해외투자 관리에 관한 임시조례'를 공포했다. 국가사회보장기금의 해외투자가 공식적으로 시작되었습니다.
2006년 12월, 전국사회보장기금협의회는 개인계좌에 대한 중앙보조금의 투자운용 및 관리를 공식적으로 시작했다. 2009년 12월 31일 현재 국가사회보장기금위원회***는 9개 성, 자치구, 직할시의 개인계좌자금 관리를 위탁받았으며 자본금은 439억 5300만 위안, 연평균 수익률은 2009년 12월 31일이다. 18.9%이다.
2008년 4월 재정부와 인적자원사회보장부가 국민사회보장기금의 주식형 펀드 투자를 승인했고, 국민사회보장기금이 주식형 펀드의 국가대표팀이 됐다. 시장.
2009년 6월 국내 국유지분 양도 정책이 공식적으로 시행됐다. 2010년 3월 말 현재, 국내 외국인 소유 주식의 양도(감소)를 통해 국가 사회 보장을 위해 약 1,620억 위안이 조달되었으며 이는 누적 순 재정 할당의 42%를 차지합니다.
2010년 3월 전국사회보장기금협의회는 제3차 회의 중 3차 회의를 열고 일류 사회보장자산관리기관 건립을 명확히 제안했다.
2011년 9월 재무부는 2010년 사회보장기금 최종 결산을 발표했다. 2010년 전국기업근로자기본양로보험기금, 실업보험기금, 도시근로자기본의료보험기금, 업무상상해보험기금, 출산보험기금 등 사회보험기금 총수입은 1조 7,071억 위안으로 전년보다 증가했다. 전년 대비 16%, 예산의 111%를 완료했습니다. 총 지출은 전년 대비 21% 증가한 1조 3,310억 위안으로 예산의 98%를 완료했습니다. 올해 잔액은 3,761억 위안, 연말 롤오버 잔액은 2조 1,438억 위안으로 전년 대비 21% 증가했습니다.
2012년 7월 CCB생명에 투자해 CCB생명의 3대 주주가 됐다.