이것은 중국 경제 발전의 단계적 특성에 의해 결정된다. 30 년의 개혁 개방을 거쳐 중국 경제에 큰 변화가 일어났다. 개혁은 제도적 제약 문제를 초보적으로 해결하고, 전통 체제 시절 억압된 각 방면의 적극성을 석방하였다. 대외 개방은 초보적으로 자금과 기술 부족 문제를 해결했다. 현재 중국 경제는 대내와 대외 모두 자금이 충분하다. 비록 우리나라의 현재 시장경제체제는 여전히 어느 정도의 과도성, 다변성, 불확실성, 심지어 모호성을 가지고 있지만, 사회주의 시장경제체제는 이미 기본적으로 확립되어 있으며, 주로 대량의 자원과 대량의 값싼 노동력 우세에 의존하는 조잡한 국민경제 초고속 성장 시대가 곧 끝날 것이다. 현재 중국, 제도 공급은 이미 초보적으로 마련되어 있고, 자금 공급은 이미 비교적 충분하다. 자원 공급은 아직 현저히 부족하지만, 전반적으로 중국 경제 발전은 이미 새로운 출발점에 서 있다. 그러나 중국의 인적 자원 공급은 낙관적이지 않다. 방대한 인구와 무한한 노동력 공급이 사실상 이른바' 성장 지원' 이 시급히 밝혀져야 할 베일이 되었으니, 우리는 지나치게 맹목적으로 해서는 안 된다. 지금까지 우리는 국가 차원에서 더 실행 가능한 인적 자원 개발 전략뿐만 아니라 기업 차원의 인적 자원 개발 전략도 필요하다는 점에 유의해야 한다. 현재 많은 기업들은 단기간에 효과를 볼 수 있는 기계설비 등 외연형 고정자산 투자에 더 많은 관심을 기울이고 있으며 중장기 내에서 효과를 볼 수 있는 내포형 인적자원에 대한 투자는 거의 또는 전혀 신경쓰지 않고 있다. 이에 따라 인적자원은 사실상 중국의 현재 경제 발전의' 단판' 이 되었다. 제도 공급과 외부 자본, 기술 공급의 한계 수율이 감소하고 인구배당이 점차 줄어들고, 노동력 공급과 인구 증가의 한계증가증가율이 상대적으로 감소한 상황에서 어떻게 인적자원 단판을 길게 할 수 있을지가 중국 경제의 장기적이고 건강한 발전의 관건이 되고 있다. 그러나 지금까지 사람들은 제도, 시장, 자본 등의 요인에 더 많은 관심을 기울이고 있으며 인적 자원과 그 공급에 거의 또는 전혀 관심을 기울이지 않았다. 인적 자원의 짧은 보드 효과가 나타나고 있다. 이런 상황에서 인적자원을 인적자본으로 볼 수 있는지, 인적자원을 인적자본의 고도로 끌어올릴 수 있는지, 인적자원을 자본으로 구성, 관리, 사용할 수 있는지 여부는 사실상 충분한 동원, 발굴, 발휘의 적극성, 주동성, 창의성의 두드러진 문제가 되고 있다. 인적자본 수준과 질을 대폭 제고하고, 사람의 전면적인 발전을 촉진하는 것은 인민을 위한 발전, 발전을 위한 인민, 발전 성과가 인민이 누리는 요구 사항일 뿐만 아니라, 우리 경제의 좋고 빠른 발전을 더욱 효과적으로 추진할 필요성이기도 하다.