싱가포르 주롱섬의 경험: 물이 없는 환경에서 산업을 발전시키는 방법(3)
고품질 수처리장 설계의 출발점은 공업용수의 품질이다. 지금까지 싱가포르 공공사업위원회(PUB)는 20년 동안 주롱 산업용 수자원 네트워크를 운영해 왔으며 풍부한 산업용 수질 데이터를 축적해 왔습니다.
그러나 오래된 하수도와 높은 지하수위를 가진 다른 많은 해안 도시와 마찬가지로 바닷물 침입으로 인해 공업용수 구성이 조수위에 따라 극적으로 변합니다. 오랜 시간에 걸쳐 우리는 공업용수(IW)의 전도도가 최저 800mS/cm에서 최고 1800mS/cm, 때로는 최고 2000mS/cm까지 변동할 수 있음을 관찰했습니다. 따라서 설계에 따라 어느 정도의 보안을 제공하는 것이 좋습니다. 역삼투 시스템을 설계할 때 원수 사양은 TDS1300mg/L에 해당하는 최대 전도도를 채택합니다. 또한, 역삼투막의 점진적인 오염과 시간에 따른 염류량의 증가를 고려하여 높은 안전 설계 마진도 제공합니다.
30,000입방미터 규모의 공업용수 고도처리장을 건설하는 사업은 1997년 초 입찰에 초청됐다. 이번 입찰에는 10개 이상의 세계적으로 유명한 물 회사가 참여했다. 입찰 평가는 당시 가장 신뢰할 수 있고 진보된 기술을 고려하여 각 입찰의 실제 순 가치(자본 영향과 장기 운영 비용의 결합)를 기반으로 합니다.
제출된 다양한 입찰은 기본적으로 세 가지 프로세스로 분류될 수 있습니다.
――충진 전기투석 기술
――정밀 여과막을 사용하는 역삼투 기술로 전처리
——기존 이중 매체 여과를 전처리로 사용하는 역삼투 기술
싱가포르 공안국은 기뻐합니다. 예, Madras에 본사를 둔 Fertilizer Ltd.는 다음과 같은 조합을 성공적으로 사용해 왔습니다. 수년 동안 기존의 이중 매체 여과 및 표준 Dow 역삼투막을 사용하여 하루에 12,000입방미터의 생산수를 생산했습니다. 따라서 전통적인 이중 매체 여과(DMF)를 전처리로 사용하는 역삼투(RO) 솔루션이 결정되었습니다.
시스템 복구율 및 프로젝트 경제성
공공사업부가 싱가포르에서 사용되는 공업용수 1톤당 S$0.43의 물 요금을 부과하기 때문에 폐수 재활용 공장은 최고 수준의 물만 사용할 수 있습니다. 실현 가능 회수율은 프로젝트를 경제적으로 실현 가능하게 만들 수 있습니다. 동시에 소비자들은 경쟁력 있는 물 가격을 기대합니다. 따라서 여재여과를 역삼투 전처리로 사용하여 잔여입찰을 선별해야 하며, 역삼투 장치의 회수율은 전처리 부분의 회수율 99%와 합쳐져 최종 회수율이 86%에 달한다. 전체 시스템의 비율은 85%에 도달합니다.
NEWater의 획기적인 의미
최근 고촉통 총리가 NEWater 홍보 행사를 주최했습니다. NEWater는 산업용으로 웨이퍼 제조 공장에 공급되고 저수지에 주입됩니다. 간접 식수 공급은 NEWater가 공식적으로 우리 나라의 물 공급원 중 하나가 되었음을 상징하며, 물 공급의 자급자족을 추구하는 우리 나라의 노력에 새로운 페이지를 표시합니다.
신수는 싱가포르가 국가 생존의 어려움을 극복할 수 있는 생수의 원천이다. 특히 말레이시아가 수도 공급 계약에 대해 협박과 공갈을 반복해온 불안정한 현 상황에서 진정에 긍정적인 역할을 한다. 사람들의 마음과 자부심이 느껴집니다. NEWater는 싱가포르인들이 뒤를 돌아볼 필요가 없는 새로운 길을 열었습니다. 싱가포르는 작은 나라이고 인구밀도가 높으며 선천적 조건이 부족하여 물 공급으로 자립하기가 어렵습니다. NEWater 프로젝트가 실행되고 생산되기 전에는 마음에 들지 않더라도 말레이시아의 물 공급에 의존해야 합니다. , 우리는 다른 가격을 지불하고 다른 나라의 얼굴을 봐야 할 것입니다. 흑백으로 계약상 보장이 있지만 양국 문제를 다루는 말레이시아 지도자들의 변덕스러운 태도와 오만한 태도는 항상 싱가포르인들이 목이 졸리는 듯한 느낌을 갖게 했습니다.
현재 NEWater 프로젝트는 안정적인 물 공급을 제공하고 중국 국민의 식수에 대한 기본적인 생존 요구를 적시에 충족시킬 뿐만 아니라 공업용수에 대한 큰 신뢰를 주입하는 방향으로 나아가고 있습니다. 사용. 특히 수질에 까다로운 웨이퍼 공장이 NEWater를 수용할 수 있다는 사실은 싱가포르가 첨단 산업에 대한 투자에 힘쓰고 있다는 확신을 줍니다.
NEWater 성적표를 접수하는 동안 싱가포르-말레이시아 관계도 민감한 물 공급 문제가 해소되었기 때문에 긍정적으로 발전할 것으로 예상됩니다. "싱가포르와 말레이시아는 상호 이익이 되는 협력 관계를 기반으로 다른 경제와의 경쟁과 다른 도전에 직면하기 위해 실제로 협력해야 합니다." 물론 싱가포르인들은 말레이시아의 수년간의 물 공급 계약과 미래의 성과에 대해 감사하고 있으며, 물을 마시고 그 수원을 기억하며 같은 배에서 서로를 도울 것입니다.
그러나 NEWater의 중요성은 싱가포르의 이익 관점에서만 고려되는 것은 아닙니다. NEWater 프로젝트의 성공으로 싱가포르는 말레이시아의 족쇄와 얽매임을 없앨 수 있을 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 심각하게 고르지 않게 분포되어 항상 물이 부족한 이 땅의 수자원 개발에 새로운 방향을 제시한다는 것입니다. 특히 선천적인 지리적 조건이 부족한 국가와 도시의 경우 NEWater는 인간이 자연에 대한 승리의 긍정적인 의미를 입증합니다.
NEWater가 지역에서 성공했던 경험을 되돌아보면, 기술만으로는 NEWater가 생존을 담보할 수 없다는 것을 깨달았습니다. NEWater의 성공적인 생산 뒤에는 싱가포르에서 하수를 처리하는 과정(바다로 배출하기 위한)에 대한 높은 수준의 자율성이 있었습니다. 이는 국제 기준을 훨씬 초과하는 조건이 성숙해야만 하수 간의 전환 거리를 단축할 수 있습니다. 상대적으로 저렴한 비용이라는 조건하에 '물보다 깨끗한 물'이 산업생산에 투입되고 저수지에도 투입됩니다. 환경에 대한 싱가포르의 책임감 있는 태도와 자연을 속이지 않는다는 입장이 NEWater의 탄생을 자연스러운 결과로 만들었습니다.
접근의 편리함과 과학적 진보로 인해 수자원의 소중함은 변하지 않을 것이라는 사실입니다. 싱가포르 사람들의 물을 소중히 여기는 개념은 그대로 유지되어야 하며, 고생을 겪은 후에는 더 나아져야 할 것입니다. 물 절약과 소중함에 대한 인식. 영구적인 수자원 부족 현실에서 살아남기 위해 싱가포르인들은 물을 절약해야 하며, 비용 효율적인 새로운 수원을 계속 개발하더라도 물을 절약하는 것은 항상 생명에 대한 싱가포르인의 태도가 되어야 합니다.
우리는 창의성으로 생존의 어려움을 극복해 왔습니다. NEWater는 싱가포르 생존의 이정표이며 우리나라의 미래 물 공급에 심오하고 중요한 영향을 미칩니다. 환경을 극복하는 기술과 인간의 의지에 대한 흔치 않은 경험이자 자급자족의 전략적 개념이자 싱가포르인들이 역경 속에서 살아남는 방법을 배울 수 있는 귀중한 교훈입니다.
싱가포르 주롱 공업지대 경험에서 얻은 깨달음
싱가포르는 세계에서 가장 유명한 청정 국가이자 극도로 빠른 경제 발전을 이룬 국가 중 하나이다. 자원이 부족한 나라가 세계 최고의 선진국이 된 것은 그야말로 기적이다. 싱가포르가 부상하는 과정에서 1960년대 설립된 주롱 공업지대(Jurong Industrial Zone)가 큰 공헌을 했다.
주롱 공업지대에 대한 기본 정보
주롱은 싱가포르 섬 남서쪽 해변에 위치하고 있으며 도시 지역에서 약 10km 떨어져 있으며 면적은 60평방미터입니다. 킬로미터. 이 지역은 원래 황무지였으며 대부분의 지형이 늪과 구릉으로 구성되어 있었지만 현대 산업지대를 건설하기에 좋은 자연 및 지리적 조건을 갖추고 있습니다. 싱가포르에서 말레이시아까지의 주요 철도 및 고속도로 노선과 가깝고 싱가포르 남서부에 위치하고 있습니다. 가장 큰 강인 주롱 강이 이 지역을 흐르며 완벽한 인프라와 산업 원자재를 갖춘 공업용수를 공급할 수 있습니다.
혼수생(Hon Sui Seng) 전 재무장관으로 대표되는 싱가포르 산업의 창시자들은 섬나라를 번영의 길로 이끄는 유일한 방법은 대규모 산업화를 수행하는 것임을 분명히 깨달았습니다. 그들은 세 가지 이유로 주롱의 수자원망 습지 지역을 산업 단지로 선택했습니다. 첫째, 이 지역은 싱가포르 남서부에 위치하고 바다와 가까워 산업 원자재를 운송하기 위한 심해 부두를 건설할 수 있습니다. 둘째, 이곳의 토지는 황폐하고 주민 이주 문제가 없습니다. 토지는 국유이고 수용 비용이 낮습니다. 셋째, 이 지역에는 언덕이 많아 늪을 평평하게 할 수 있고 땅을 바다에 추가할 수 있습니다. 이러한 고려 사항에서 정부는 산업 단지 개발을 위해 주롱(Jurong)에 6,480헥타르의 토지를 지정하고 인프라 건설에 1억 싱가포르 달러를 할당했습니다.
주롱 공업지대 개발과 건설은 두 단계로 나누어진다. 1961년부터 1968년까지 대규모 간척사업이 시작되어 14.5평방킬로미터의 토지가 개방되고 다수의 표준 공장이 건설되었으며 동시에 항만, 부두, 철도, 고속도로 건설에 중점을 두었습니다. , 전기, 물 공급 및 기타 인프라. 주롱 공업지대에 투자할 국내외 자본을 유치하기 위해 싱가포르 정부는 투자 제조업체에 대출을 제공하고 통일과세 등 우대 정책을 누린다. 그러나 이 시기 싱가포르의 수입대체 전략과 1960년대 초반의 정치적 불안으로 인해 주롱 공업지대에 투자한 기업은 150개 남짓에 불과했고, 대부분이 국내자본이었고 외국자본의 비중은 매우 작았다. 소규모, 이 단계는 실제로 주롱 산업단지의 초기이자 탐색 단계입니다.
1968년 6월 싱가포르 정부는 주롱 산업단지와 전국의 기타 산업단지의 운영과 관리를 담당하는 주롱 타운청(Jurong Town Authority)을 설립했다. 이때 주롱공업지구의 발전은 새로운 단계에 접어들었고 건설속도도 크게 가속화되었다.
1970년대 중반까지 주롱공업지대 개발면적은 50평방킬로미터에 달했고, 1980년대 전반에 이르러 전반적인 개발과 건설이 거의 완료됐다. 거시 전략의 변화와 투자 환경의 개선으로 인해 외국 기업인들이 주롱 공업 지역에 투자하고 공장을 설립하기 위해 왔습니다. 많은 국제적으로 유명한 제조업체들이 이곳을 해외 생산 기지로 선택했습니다. 총 경제 규모는 점차 증가했으며 기업 수는 1990년 2,000개 이상에서 2003년 7,000개 이상으로 증가했습니다. 연평균 GDP는 2,000억 위안을 초과하여 싱가포르 전체 경제 발전을 효과적으로 촉진했습니다.
주롱산업단지의 성공적인 경험
합리적인 제도적 장치. 주롱산업단지의 제도적 배치에는 두 가지 중요한 특징이 있다. 첫째, 중앙정부와 지방자치단체가 통합된 단일체계이다. 캠퍼스는 지역적인 노력입니다. 속도는 거래 비용을 크게 결정합니다. 원스톱 서비스는 실제 서비스 방식이라기보다는 투자 의사결정 과정에서 사업을 지원하는 것을 표현한 것입니다. 주롱 공업지대의 진정한 장점은 투자 허가, 사업 허가, 도시 계획 및 건축 설계 허가, 노동, 세금, 수출입 통관 신고 서비스 및 기타 규제 활동을 포함하여 정부와 관련된 거래 비용이 낮다는 것입니다. 특히 일부 특수산업 분야의 정부투자, 클러스터 정책, 인적자본정책, 자본협력, 노사협력 등에서는 기관 간 협력이 단순해졌다. 정보의 흐름이 크게 단순화되고 거래는 홍콩을 포함한 전 세계 거의 모든 곳보다 빠릅니다. 국제 주요 도시를 살펴보면, 공공 행정 구조가 싱가포르보다 더 복잡합니다. ASEAN 국가의 국가, 지방, 지방 정부의 구조 모델은 이러한 이점을 누리지 못합니다. 이는 산업단지 개발을 위한 좋은 제도적 보장을 마련했습니다.
2. 산업단지 관리 기관은 더 큰 자율성을 갖습니다. 주롱 공업지대의 관리 기관은 1968년 6월 1일에 설립된 주롱 당국입니다. 설립 후 이 당국은 주롱 공업지대 내부를 포함한 싱가포르의 모든 산업 지역의 계획, 건설, 임대 및 관리를 담당했습니다. . 싱가포르의 주롱 타운 당국은 높은 수준의 자치권을 갖고 있으며 싱가포르 정부의 산업 정책을 준수하는 한 다양한 유형의 투자자를 유치할 수 있는 권리를 가지고 있습니다. 프로젝트 승인, 도시 계획 및 공원 계획 승인, 주민 임시 거주 허가증 발급, 무역 및 시장 관리, 세금 징수, 사업 허가증 발급 등의 권한을 갖습니다. 이는 단지 개발업체일 뿐만 아니라 공업지대 투자 촉진 촉진자이기도 합니다. 위원회는 또한 경찰, 조세, 관세, 사회 보장, 교육, 가족 계획, 모두를 위한 스포츠, 지역 사회 개발 및 노동과 같은 다양한 공공 서비스를 제공합니다. 동시에 주롱 타운 당국은 산업 토지, 기술 단지, 비즈니스 단지 시설의 공급도 통제합니다. 주롱 산업단지의 제도적 배치는 더 나은 규모의 경제를 보장하고, 더 나은 경제 개발 공간을 제공하며, 임대료를 낮추고, 일부 공공 시설의 비용을 절감하며, 효율적인 홍보 전략과 브랜드, 지속 가능성 및 우수한 공급을 무료로 제공합니다. 혁신적인 편의 시설 및 더 나은 인프라와 같은 전망.
3. 종합적인 개발과 합리적인 기획. 싱가포르 정부는 처음부터 합리적이고 적절한 계획을 통해 주롱을 종합적으로 개발된 종합 산업 지역으로 지정했습니다. 다양한 지리적 환경에 따라 도시 지역에 가까운 북동쪽 지역은 신흥 산업으로 분류되고, 전자, 전기 제품 및 기술 집약적 산업의 발전에 중점을 둔 무공해 산업 지역으로 분류됩니다. 남서쪽 해안 지역은 항구로 분류됩니다. 중공업지역은 경공업지역과 일반산업지역으로 구분되며, 주롱강 양쪽을 따라 주거지역과 각종 생활시설이 계획되어 있다. 주롱 공업지대의 포괄적인 기능을 최대한 발휘하기 위해 싱가포르 정부는 1969년 9월 주롱 부두에 자유무역지대를 설립하여 주롱 공업지대를 산업 생산 기지이자 중계 무역 활동의 장소로 만들었습니다. 전반적인 개발 및 건설 과정에서 환경 보호 문제도 고려되었습니다. 처음부터 공원 및 명승지 건설을 위해 토지의 10%를 확보할 계획이었습니다. 세계적으로 유명한 조류 공원, 중국식 공원, 삼림 공원 등을 포함하여 10개 이상의 공원이 건설되어 주롱을 "정원 산업 타운"으로 알려진 독특한 산업 지역이자 관광 지역으로 만들었습니다.
4. 인프라를 개선하고 생산과 삶을 동시에 발전시킵니다. 국제적으로 산업단지의 인프라 건설에는 일반적으로 두 가지 모델이 있습니다. 하나는 먼저 투자를 유치하고 공장을 건설한 후 생산 수요와 확장에 따라 교통, 물 공급 등의 문제를 점진적으로 해결하는 것입니다.
이 모델의 장점은 실제 요구에 따라 구축되고 관련성이 높으며 투자 비용과 위험이 낮다는 것입니다. 단점은 인프라가 분산되고 지저분하며 비효율적이며 생산 발전을 방해한다는 것입니다. 또 다른 모델은 전체 공업지대의 포괄적인 개발에서 시작하여 전체 건설 계획의 요구에 따라 먼저 완전한 인프라 구축에 큰 노력을 투자하여 공업지대 개발을 위한 견고한 기반을 마련하는 것입니다. 이 모델의 장점은 더 나은 계획, 높은 효율성, 빠른 투자 환경 개선 능력이지만 투자 비용과 위험도 상대적으로 높습니다. 주롱 공업지대는 처음부터 기반 시설 건설이 개발의 초점이었으며, 주롱 공업지대의 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 하는 기반 시설 시스템을 형성하기 위해 많은 돈이 투자되었습니다. 동시에 학교, 과학관, 쇼핑몰, 체육관 등 다양한 사회복지 시설도 동시에 개발되어 주롱 공업지대를 생산 및 생활 복합단지로 만들고 있습니다. 생산과 생활은 서로를 보완하여 산업 지역의 인재 풀을 크게 촉진했습니다.
5. 다국적기업의 투자를 적극적으로 유치한다. 싱가포르는 오랫동안 재수출 무역에 의존해 왔으며, 아직 산업 기반이 확립되지 않았고, 국내 시장도 작습니다. 이러한 불리한 여건에 대응하여 싱가포르 정부는 다국적 기업의 투자에 중점을 두고 외국 자본을 적극적으로 도입하는 전략을 채택했습니다. 주롱 공업지대의 급속한 발전은 기회를 포착하고 다국적 기업의 투자를 적극적으로 도입할 수 있는 능력에 기인합니다. 1960년대 이후에는 쉘(Shell), 모빌(Mobil)과 같은 다국적 석유회사와 같은 다국적 기업이 공장을 설립하기 위해 도입되었습니다. 네덜란드, 일본 Ishikawashima Harima Heavy Industries Co., Ltd., American Remington Company 및 기타 세계적으로 유명한 조선 제조업체는 지금까지 싱가포르는 세계에서 세 번째로 큰 등유 센터, 동남아시아에서 가장 큰 선박 수리 및 건조 센터가 되었습니다. 이는 세계에서 두 번째로 큰 해양 석유 플랫폼 생산 부문의 도입이 성공했음을 보여줍니다.
우리 나라 개발구 개발에 대한 계몽
주롱 공업지대의 개발 과정과 그 성공적인 경험은 우리에게 큰 영감을 주었습니다. 우수한 경험을 통해 배우고 이를 활용하여 우리나라 공원 경제 발전을 촉진합니다.
1. 전반적인 경제 발전의 관점에서 공원의 조성 목적과 건설 목표를 명확히 한다. 1960년대 초 싱가포르가 주롱 공업지대를 설립하고 개발한 주요 목적은 이를 선도적으로 활용하여 외국인 투자를 유치하여 싱가포르 전체 경제 발전과 전반적인 산업화 실현을 촉진하는 것이었습니다. 주롱 지역 또한 이러한 목적을 염두에 두고 주롱 산업 지역이 계획되고 관리되었습니다. 주롱 산업단지는 국가 경제 발전을 주도하고 촉진하는 역할도 담당해 왔으며, 이러한 위상은 결과적으로 국내 최고의 투자 지역으로 자리매김하게 되었습니다. 따라서 관점과 목적을 파악하는 것은 본질적으로 전체 산업단지의 개발과 관리를 위한 기반을 마련하는 것이며, 이는 주롱산업단지의 성공적인 발전을 위한 중요한 이유이다. 현재 우리나라에는 4,600개가 넘는 다양한 경제기술개발구가 있고 그 발전상태가 매우 고르지 못한 상태에 있습니다. 따라서 우리는 자체 개발목표를 명확히 하고 전체 지역경제 발전을 주도하는 주체로 자리매김해야 합니다. 사회주의 시장경제는 국가경쟁력 향상을 촉진합니다.
2. 관리 시스템을 점진적으로 개선하고 우수한 제도적 보장을 확립합니다. 주롱 산업단지 성공의 중요한 이유는 완벽한 시스템과 독립적인 관리 모델이다. 우리나라의 현재 개발지구 관리 대부분은 여전히 정부의 직접 통제하에 있으며, 관리를 위해 시장 주체에 의존하는 것에 비해 싱가포르의 주롱 타운 관리 당국은 자율성이 높습니다. 싱가포르 정부의 산업 정책은 다양한 유형의 투자자를 유치할 수 있는 힘을 가지고 있습니다. 비록 주롱 타운 당국은 본질적으로 부동산 개발업자일 뿐이지만, 공원 관리 위원회는 프로젝트, 도시 계획 및 공원 계획을 승인할 권한을 가지고 있습니다. 동시에 주민에게 임시 거주 허가증을 발급하고, 무역과 시장을 관리하고, 세금을 징수하고, 사업 허가증을 발급하는 등의 작업을 수행할 수 있습니다. 이는 단지 개발업체일 뿐만 아니라 공업지대 투자 촉진 촉진자이기도 합니다. 우리나라에서는 아직까지는 정부가 개발지구 관리자의 책임을 더 많이 수행하고 관리권한을 행사하고 있는데, 개발지구 자체의 관리 주체가 시장과 제대로 통합되지 않은 것이 매우 큰 걸림돌이다. 개발구역에 대한 투자를 유치하고 개선이 필요합니다. 이는 정부가 공업지구 개발의 주체가 되어 특정 관리에 직접 관여하지 않고, 간접관리와 규제, 행정관리가 분리되어 있으며, 개발관리청이 운영적 접근방식을 채택하고 있다.
3. 자신의 장점을 명확히 하고 산업 업그레이드를 촉진하며 개발구의 발전 방향을 주도합니다.
주롱 산업단지는 개발 초기 단계에서 전통적인 가공 구역을 선택했지만 시장 전망이 좋으며 특히 등유 산업은 선도 산업으로서의 위치 이점을 활용하기에 적합하며 개발에 집중하고 점진적으로 업그레이드할 것입니다. 미래에는 전자, 통신 등 첨단 산업을 발전시키겠습니다. 따라서 신규 산업단지 조성에 앞서 입지특성, 국제 산업발전 동향 및 기회 등을 고려하여 면밀한 조사가 이루어져야 하며, 현실에 입각한 산업구조 및 선도방향을 수립해야 한다. 반면에 우리나라의 개발구를 보면 어떤 산업모델이 자신의 발전에 적합한지, 자신의 장점이 무엇인지 명확하게 이해하지 못하는 경우가 많아 맹목적으로 외국자본을 도입하여 많은 인력과 물적 자원을 낭비하고 있습니다. , 또한 환경 오염에 큰 해를 끼치므로 이익이 손실보다 큽니다. 따라서 우리는 이 점의 중요성에 주목하고, 현지 상황에 적응하고, 우리의 주요 개발 방향이 무엇인지 명확히 한 후 운영 및 개발의 다음 단계를 수행해야 합니다. 동시에 우리는 개념을 바꾸고 기존의 경직된 개발 모델에서 벗어나 유리한 산업의 개발 및 업그레이드를 촉진하고 다른 관련 산업의 발전을 추진하여 궁극적으로 규모의 경제를 달성해야 합니다.
4. 개발구의 소프트웨어 구축을 강화하고 개발구의 개발 계획을 개선합니다. 싱가포르 정부는 하드웨어 구축은 산업단지를 잘 운영하기 위한 기초일 뿐이며, 소프트웨어 구축은 산업단지의 정상적인 운영과 건전한 발전을 보장하는 핵심이라고 늘 믿어왔습니다. 그리고 실질적인 개발 계획. 우리나라 자체가 토지면적이 넓고 자원이 매우 풍부하여 개발구 경제를 발전시키는데 있어서 큰 이점을 가지고 있어야 합니다. 그러나 지금까지 규모의 경제가 형성되지 못한 중요한 이유는 소프트웨어 구축이 지연되고 있으며, 과도한 집중이 이루어지지 않고 있기 때문입니다. 하드웨어 건설 및 개발 구역 이미지 문제를 해결하고 인적 자본, 지적 요소, 고급 사고 방식 등 소프트웨어 측면의 건설을 무시합니다. 이는 미성숙 개발 구역에는 매우 불리하지만 이미 상대적으로 성숙한 개발 구역에는 따라서 우리나라의 광대한 개발구는 개발구의 서비스 시스템 구축과 개선을 포함한 소프트웨어 구축에 중점을 두어야 합니다. 동시에 개발구의 전반적인 계획도 신중해야 하며 운영 메커니즘과 운영 절차도 신중하게 수립해야 합니다. 일반적으로 운영 메커니즘과 운영 절차를 수립하는 데에는 두 가지 아이디어가 있습니다. 하나는 다양한 특별 정책을 채택하여 거시 경제 환경과 다른 작은 영역을 의도적으로 만드는 것입니다. 다른 하나는 위치의 장점을 최대한 활용하는 것입니다. 그리고 건설산업 집적. 주롱 공업지대는 후자의 아이디어를 선택했고, 우리나라는 거시적 통제수단을 많이 사용하는 나라이기 때문에 후자의 아이디어를 통해 지역경제 발전과 산업경제에 유리한 점도 배울 수 있다.