?농촌 진흥 전략의 맥락에서 농촌 노인 돌봄 문제에 대한 연구
요약: 중국 공산당 제19차 전국대표대회 보고서에서는 농업과 농촌 문제가 국가경제와 민생의 근본문제이다. 농촌 활성화를 달성하려면 '빈 둥지' 문제를 당 사업의 초점으로 삼아야 한다. 농촌 노인 돌봄 서비스는 수천 가구의 행복과 관련된 농촌 사회 보장 시스템의 중요한 부분이며 농촌 활성화를 위한 중요한 보장이기도 합니다. 이 글은 농촌 노인 돌봄의 현황을 분석하고, 기존 농촌 노인 돌봄 모델의 기본적인 문제점을 발견하며, 적절한 제안과 의견을 제시하고, 현 단계의 농촌 노인 돌봄 발전에 적합한 새로운 길을 모색합니다.
키워드: 농촌 노인 생활 여건; 농촌 활성화 및 농촌 노인 돌봄 대책 및 제안
1. 조사 배경
제7차 전국 인구 조사 데이터에 따르면, 우리나라 60세 이상 인구는 2억6400만 명으로 전체 인구의 18.7%를 차지한다. '14차 5개년 계획' 기간에는 이 숫자가 3억 명을 넘어설 것으로 예상되며, 우리나라는 온화한 노령화 단계에서 중등 노령화 단계로 진입할 것으로 예상된다. 우리나라는 인구의 노령화 현상이 증가하는 추세를 보이고 있으며, 노인들의 생명보장 문제는 국가경제와 관련된 중요한 이슈로 대두되고 있습니다. 개혁개방 이후 우리나라의 도시와 농촌경제는 급속히 발전하였고, 도시와 농촌의 사회구조에도 엄청난 변화가 일어났다. 사회적 경제가 지속적으로 발전함에 따라 농촌의 청년층과 중년층이 도시로 이주하면서 농촌에 머물고 있는 '빈 둥지'가 많이 발생하고 있다. 이러한 배경에서 농촌 노인 돌봄에 대한 압력이 계속 증가하고 있으며 농촌 노인 돌봄 문제도 농촌 활성화의 주요 단점이 되었습니다. 그러므로 노인들을 부양하는 연금제도를 구축하는 것은 우리나라의 사회경제적 발전과 사회주의 사회 건설을 위해 특히 중요합니다.
새로운 농촌 노인 돌봄 시스템의 건설은 노인들의 요구를 효과적으로 충족시키고, 전통적인 독신 노인 돌봄 모델을 바꾸고, 농촌 자원의 모든 측면을 최대한 활용하고, 가족 기반의 노인을 창출해야 합니다. 지역공공서비스를 기본으로 하는 돌봄제도를 실시하며, 어린이를 주체로 하고 상호부조를 보조하는 신노인돌봄모델을 바탕으로 농촌노인들이 육체적, 정신적으로 만족스러운 노년을 누릴 수 있도록 노력합니다.
2. 농촌 노인들의 현재 생활실태 개요
(1) 일상 돌봄 상황
조사 결과 대부분의 노인들은 건강이 강한 것으로 나타났습니다. 자신을 돌보는 능력. 조사에 따르면 노인의 32%는 혼자 또는 배우자와 함께 살고 있다고 답했으며, 48%는 자녀와 함께, 15%는 요양원에서, 3.2%는 손주나 손녀와, 1.8%는 친척/친구와 함께 살고 있다고 답했다. .
(2) 경제적 출처
아직 살아 있는 자녀 중에는 서로 다른 곳에 사는 아들이 2~3명 정도 있다고 한다. 대부분이 같은 마을에 살고 있고, 카운티에서는 평균적으로 한 달에 한 번씩 만나고, 다른 곳에서 일하고 사는 아이들도 소수 있기 때문에 거의 볼 수 없습니다. 6개월이나 1년에 한 번씩 만나보세요. 하지만 자주 교류하는 친척이나 친구는 2~3명에 불과하다. 자녀나 손주와 함께 생활하시는 어르신들의 경우 손주들을 오랫동안 돌보며 기본적으로 매일 돌봐준다고 하더군요.
조사 결과에 따르면 농촌 노인들의 주요 소득원은 56%가 사회연금이고, 20%는 주로 자녀의 부양을 받으며, 10%는 자신의 연금을 받거나 노동을 통해 급여를 받는 것으로 나타났다. 5.8%는 어릴 때 저축한 저축의 2.3%를 정부 지원에 의존했다.
이들 대부분은 60세 이전에 직업을 갖지 않았다. 주로 집에서 농사를 짓거나 집 밖에서 일을 했고, 일부는 작은 가게를 열고 장사하는 등 개인이나 민간 경제활동에 종사하기도 했다. 근처 시장에 물건을 놓고 기다리세요.
인터뷰에 응한 노인들은 모두 사회연금보험에 가입했지만, 사회보험에 가입한 적이 없다고 밝혔는데, 가장 큰 이유는 사회보험이 너무 비싸고 경제적 기반이 없다는 점이었다. 동거 중 사망한 자녀가 있는 노인을 제외하고는 정부로부터 사회보장 등 보조금을 받은 노인을 제외한 나머지 노인들은 보조금을 전혀 받지 못했다고 한다.
(3) 일상생활의 주요 내용
부모의 일상생활의 주요 내용을 묻는 질문에 노인들은 대부분 가사일과 농사일을 선택해 71.3%를 차지했다. 또한, 운동과 가족 부양을 선택하는 노인이 각각 36.8%, 36.6%로 더 많습니다. 집안일과 농사일, 운동, 가족 돌보기 등이 노인들의 일상생활의 주요 내용임을 알 수 있다.
어떤 활동에 참여했는지 묻자, 많은 활동을 해본 적은 없고, 마을의 건강 유지, 이웃 돕기, 다음 세대 배려와 교육 등 비교적 간단한 활동만 했다고 답했다. . 그들은 마을에서 그들의 단조로운 삶에 화려함을 더하기 위해 오락 활동, 건강 강좌, 노인과 젊은이 및 기타 유사한 활동을 조직하기를 희망합니다.
(4) 스마트폰 이용 및 스마트 서비스
인터넷의 대중화로 인해 스마트폰 등 전자제품을 사용하는 노인층이 늘어나고 있다. 조사 자료에 따르면 노인의 52.0%가 스마트폰을 사용하는 것으로 나타났으며, 주로 전화 통화, 영상 채팅, 시청을 하는 것으로 나타났으며, 이는 각각 84.7%, 71.3%를 차지합니다. 온라인 쇼핑의 5분의 1과 상대적으로 복잡한 온라인 쇼핑, 온라인 진료, 온라인 학습, 온라인 음식 주문, 온라인 택시 호출, 티켓 구매 등 지능형 서비스 기능에 대해서는 노인들이 거의 방법을 모릅니다. . 사용. 노인의 80%는 스마트폰 교육이 필요하다고 답했습니다.
(5) 정신상태
대부분의 노인들은 친밀감 부족, 외로움 등의 이유로 작은 일에도 괴로움을 느끼고, 일을 하는 데 어려움을 겪는 경우가 많다고 합니다. 힘든 일이고 미래에 대한 큰 희망은 없습니다. 단지 저와 제 아내가 건강하게 노년을 보낼 수 있기를 바랄 뿐입니다. 일부 노인들은 미래에 대한 두려움, 자신의 신체적 문제에 대한 두려움, 사고에 대한 두려움 등을 말합니다. 거의 모든 노인들은 잠을 잘 못 자고 자정까지 잠들지 못하는 경우가 많다고 합니다. 아주 소수의 노인들은 현재 매우 행복하며 기본적으로 외롭다고 말합니다.
(6) 만족
시창은 외로움을 느끼지만 자녀가 일로 바쁘다는 것을 이해하기 때문에 전반적으로 현재 생활에 상당히 만족한다고 말합니다. 또한 건강에 대해 상대적으로 만족하고, 적극적으로 운동하고 건강을 유지할 수 있으며, 자녀와의 관계에도 상대적으로 만족하고 있으며, 자녀가 상대적으로 효도적이라고 합니다.
(7) 건강상태 및 기능
건강이 별로 좋지 않다고 생각하고, 시력이 상대적으로 약하고, 시력이 흐릿하고, 책에서 글자가 잘 보이지 않는 경우, 일부 노인들은 백내장, 황반분열 등 안질환을 앓고 있기도 합니다. 대부분의 노인들은 청력이 약하여 정상적인 볼륨 수준에서는 명확하게 들을 수 없으며 더 큰 볼륨과 느린 속도로 대화해야 하는 것으로 나타났습니다. 대부분의 노인은 기본적으로 걷는 데 어려움이 없지만 류머티즘, 관절염 등의 질병으로 인해 걷는 데 어려움을 겪는 노인도 소수 있습니다.
3. 노인들이 직면한 노인돌봄 문제
(1) 노인들의 일상생활에서 네 가지 큰 어려움이 주요 문제가 되었다.
첫째, 연금이 적고 경제적 부담이 크다. 조사에 따르면 노인의 48.4%는 현재 겪고 있는 가장 큰 생활 어려움은 적은 연금과 무거운 재정적 부담으로 인해 하루 소비를 전혀 감당할 수 없다고 답했습니다.
두 번째는 동행할 사람이 없어 일상적인 돌봄이 어렵다는 점이다. 바쁜 일과 빠른 생활 속도로 인해 어린이들은 노인을 돌볼 여가 시간이 부족하고, 노인의 심리적 편안함을 무시하는 경우가 26.4%에 달합니다. 부모가 외로움을 느끼고 동행할 사람이 없다고 답했으며, 23.2%는 현재 자신을 돌봐줄 사람이 없다고 답했습니다.
세 번째는 건강이 좋지 않아 이동이 어려운 점이다. 조사 결과, 노인의 24.0%가 현재 생활 중 가장 큰 문제로 건강 문제와 활동의 불편함을 꼽았다. 지역사회와 가족의 노령친화적 변화를 가속화하고 노년층의 생활편의를 제고하는 것이 필요하다고 볼 수 있다.
넷째, 지능형 서비스 기능을 활용하기 어렵다. 조사 결과, 조사 대상 시민의 23.9%가 부모가 스마트폰의 스마트 서비스 기능을 독립적으로 사용하지 않을 것이라고 답했다. 스마트 노인 돌봄의 발전과 점점 더 많은 생활 서비스가 '오프라인'에서 '온라인'으로 전환되면서 지능형 서비스를 이용할 수 없거나 단순한 조작만 할 수 없는 문제가 노인들이 직면해야 하는 문제가 되었습니다.
(2) 지역사회 노인 돌봄 서비스 기능을 개선해야 합니다.
최근 몇 년간 농촌 노인 돌봄 서비스 기능은 지속적으로 개선되었습니다. 그러나 노인요양에 대한 수요가 증가하는 것에 비해 아직 부족한 점이 많다. 조사 결과, 노인의 51.7%는 마을 노인 돌봄이 '서비스 부족' 문제가 있다고 생각했고, 46.3%는 '작은 공간, 소수 시설, 열악한 환경' 문제가 있다고 생각했다.
4. 지역사회 노인돌봄 서비스 수요
(1) 노인돌봄시설 수요
조사에서 노인들에게 어떤 노인이냐고 물었을 때 거주지 주변에 추가되었으면 하는 돌봄 서비스가 가장 많이 언급되었으며, 시설로는 보건실, 의료재활실, 체력단련실, 노인공공식당 등이 가장 많이 언급되었습니다. 그 중 헬스장과 재활실이 65.1%로 가장 수요가 높았고, 헬스장과 노인 식당이 각각 63.5%, 54.8%로 그 뒤를 이었습니다. 또한 이발소 및 기타 서비스에 대한 수요도 상대적으로 높아 20% 이상을 차지합니다.
(2) 서비스 수요
설문조사에서 마을 주변에서 가장 제공받고 싶은 노인 돌봄 서비스가 무엇인지 묻는 질문에 노인의 48.1%가 의료 재활이 필요하다고 답했습니다. 돌봄 서비스는 노인을 위한 케이터링 서비스가 45.6%로 필요하다고 답했으며, 문화 및 스포츠 활동에 대한 수요는 41.3%, 영적 돌봄에 대한 수요는 37.2%로 나타났다. 동시에 가사 서비스가 필요한 사람의 수도 30% 이상을 차지합니다.
5. 농촌 노인들의 삶의 질 향상에 중점
(1) 농촌 노인들의 소득 수준 향상에 중점
농촌 노인돌봄 문제의 근본적인 해결은 소득수준 향상이다. 조사자료에 따르면 농촌노인의 전반적인 경제상태는 주로 본인의 노동소득과 가족부양을 통해 유일한 소득을 얻고 있으며, 사회보장소득과 보조금소득도 적은 것으로 나타났다. 농촌 노인들의 삶의 질을 향상시키기 위해서는 먼저 그들의 경제적 소득 수준을 향상시켜야 합니다.
1. 노인들의 경제적 소득 증대
첫째, 농촌 노인들이 건강 상태가 허락하는 한 취업 또는 비취업 농업 노동에 종사하도록 장려하고 이에 상응하는 소득을 얻습니다. . 노인들에게 돈벌이가 되는 노동에 참여하도록 허용하면 그들의 경제적 소득이 증가할 뿐만 아니라 그들의 일상생활이 풍요로워지고 육체적 운동도 제공될 수 있습니다. 둘째, 토지소득을 늘린다. 토지를 경작하여 경제적 소득을 얻을 수 있으며, 토지를 타인에게 양도하고 그에 따른 경제적 보상을 받아 여러 각도에서 경제적 소득 수준을 향상시킬 수도 있습니다.
2. 가족지원 역량 강화
가족연금이 최적의 연금모델이라는 점을 찾는 것은 어렵지 않으며, 가족연금재원은 가장 기본적이고 필수적인 연금재원이다. 따라서 정부는 먼저 농촌 가족의 전반적인 발전을 촉진하고 노인에 대한 가족 돌봄을 개선해야 합니다. 구체적으로 가족돌봄은 다음과 같은 측면에서 강화될 수 있다. 부모와 자녀가 함께 살거나 인근 마을에 살도록 지원하고 격려합니다.
3. 정부와 사회의 연금 지원을 강화
첫째, 농촌 주민의 기초 연금 수준을 적절하게 높이고 기초 생활을 효과적으로 보호하는 연금 보험의 역할을 최대한 발휘합니다. 노인의. 둘째, 빈곤하고 장애가 있는 농촌 노인을 돕는 데 투자하십시오. 빈곤가정 노인과 장애노인에 대한 보조금을 늘리는 동시에 이들을 모두 사회부조 범위에 포함시키고, 공공복지 보조금을 더 많이 확보하며, 어려운 농촌 노인들의 기본생활을 더욱 보호해야 합니다. . 셋째, 농촌진흥전략을 관철하여 농촌경제 전반을 힘차게 발전시킨다. 농촌 노인들의 취업기회를 확대하고 노동소득을 효과적으로 증대시킵니다.
(2) 농촌지역 노인의료보장제도 개선을 위한 노력
이전 데이터 분석을 통해 대부분의 노인들이 직면하고 있는 가장 큰 어려움은 어렵지 않음을 발견할 수 있다. 노인이 많을수록 건강상태가 낙관적이지 않습니다. 따라서 농촌노인의 의료보장체계를 더욱 건전하게 만들기 위한 노력이 필요하다. 우리는 주로 다음 두 가지 측면에서 시작할 수 있습니다. 첫째, 농촌노인의 기본의료보험 수준을 향상시킨다. 일반질병을 의료급여 범위에 포함시켜 노인진료비를 절감한다. 둘째, 진료의 편의성을 높인다. '방문 의료' 서비스를 형성하고 농촌 노인을 핵심 집단으로 간주하며 주치의 계약 서비스를 추진합니다.
(3) 지역사회 재가 노인돌봄 서비스 개선
지역사회 재가 노인돌봄 서비스 개선은 이번 조사에서 인터뷰에 응한 시민들이 가장 우려하는 정책이자 방안으로, 이는 60.8%로 지역사회 홈케어 서비스에 대한 시민들의 요구와 기대가 더 높은 것을 반영한다.
첫째, 지역사회 노인 돌봄 서비스와 시설을 개선합니다.
지역사회 노인을 위한 정보 데이터베이스를 개선하고, 지역사회 노인의 요구에 따라 지역사회 노인 돌봄 시설과 서비스를 개선합니다. 현재 가장 중요한 것은 의료, 노인 식사 지원, 문화 및 스포츠 활동, 영적 돌봄 등 수요가 높은 노인 돌봄 서비스를 늘리고 개선하는 것뿐만 아니라 지역 사회 보건소 및 간호 스테이션을 개선하는 것입니다. 노인 식당, 어린이집, 기타 노인 간호 시설.
두 번째는 고령화 친화적인 지역사회 변화를 가속화하는 것입니다. 지역사회 고령친화시설 개량을 가속화하고, 노년에 적합한 무장애시설을 추가하며, 노후지역 엘리베이터 설치, 독거노인 거실 난간 설치 등 노인생활 편의 제고 그리고 빈둥지 장애인 노인들.
(4) 노인 돌봄 전문가 교육 강화
노인 돌봄 인재 팀의 질은 노인의 삶의 질에 직접적인 영향을 미칩니다. 조사에 따르면 노인과 마을 간부 중 거의 30%가 지역사회 노인 돌봄 서비스가 비전문적이라고 생각했습니다.
첫째, 노인돌봄 전문서비스팀을 강화한다. 비영리 노인 돌봄 기관 및 지역 사회에서 공공 복지 노인 돌봄 서비스 직책을 개발하고, 전문적이고 안정적인 노인 돌봄 서비스 실무자 팀을 구축하기 위해 노력합니다.
두 번째는 간호 인력 교육을 강화하는 것입니다. 간호 인력에 대한 기술 교육을 강화하기 위해 고령화 정책 및 간호 지식 교육 과정을 정기적으로 개최합니다.
세 번째는 노인요양서비스인력의 기본급 인상이다. 사회보장혜택을 강화하고 양로서비스, 의료통합 등 중점분야 우대정책을 제정하여 양로인재 풀의 안정을 촉진한다.
(5) 노인들이 지능화 시대에 통합되도록 돕는 것
노인들이 가능한 한 빨리 지능화 시대에 통합되도록 돕는 것은 가족의 책임일 뿐만 아니라 사회의 책임. 첫째, 노인들을 위한 스마트 기기 사용 훈련 메커니즘을 구축해야 합니다. 노인을 위한 대학은 가족 구성원의 의무에 더해 스마트 애플리케이션 교육 과정을 추가해야 하며, 지역 사회에서는 스마트 기기 사용에 대한 장벽을 제거하기 위해 일대일 Q&A를 통해 스마트 기기 사용에 대한 교육 수업을 정기적으로 개최해야 합니다. 노인들이 사용하는 장치.
두 번째는 스마트 노인 돌봄 서비스 플랫폼 개선이다. 노인 집단의 특성과 결합하여, 스마트 노인 돌봄 플랫폼은 조작이 더 쉽게 설계되어 노인들이 스마트 노인 돌봄이 제공하는 편리함을 진정으로 누릴 수 있도록 합니다.
6. 결론
조사 결과에 따르면 노인들의 일상생활의 주요 내용은 집안일과 운동이며, 경제적 부담이 크고 보호자가 없는 것이 주요한 부분이다. 노인들이 삶에서 직면하는 문제들 노인들은 노인요양시설과 노인요양서비스에 대한 수요가 크다. 모든 측면에서 노인들의 요구를 최대한 충족시키고, 전통적인 독신 노인 돌봄 모델을 바꾸고, 농촌 자원의 모든 측면을 최대한 활용하며, 가족 돌봄, 지역 사회 돌봄을 기반으로 하는 새로운 노인 돌봄 모델을 만들어야 합니다. , 아동 돌봄을 주체로 하여 노인들이 육체적으로 건강할 수 있도록 사회적, 정신적 측면을 모두 만족시키면 농촌 노인 돌봄 문제가 더욱 개선되고 농촌 활성화 전략 개발의 토대가 마련될 것입니다.
참고문헌:
[1]——웹페이지-"농촌 활성화 전략을 배경으로 한 농촌 노인돌봄 문제에 관한 연구"-
[2]— —웹페이지- "새 시대 노후화 사업의 고품질 발전 촉진(해설자의 관찰) - 중국 공정 검토 - 중국 공정 네트워크" -
[3] - Li Fang, 노화 과학 연구 - "새로운 시대의 더 나은 삶을 추구하다: 나의 조국 농촌 노인의 생활실태와 대책 - 중국 도시와 농촌 노인의 생활실태에 관한 제4차 표본조사 자료를 바탕으로" -
[4] - 웹페이지 - "빈둥지노인 생활실태 조사 - 다오케 바바" -
[5] - 웹페이지 - "요양원 진로설계" -
[6] - 웹 페이지 - "민정국 양로원 정책 보고서" 천진시 민사국 요양원 논문 관련 참고 자료 - 졸업 논문 네트워크" -
[7] - 웹페이지 - "노인을 존중하는 훌륭한 전통을 지키고 노인의 권익을 진지하게 받아들인다_공익뉴스_공익채널" -
[8]——웹페이지-"농촌노인돌봄에 관한 연구 농촌진흥전략의 배경이 되는 문제들'-