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사찰과 징수 내부 업무의 연계를 강화하는 방법을 간단히 이야기하다.
이런' 세원 관리, 징수 관리, 사찰 관리' 분리에 기반한 세수징수 관리 체계는 우리나라 세수관리의 발전 방향을 반영하고 있다. 새로운 세금 징수 모델이 현 단계의 시장 경제 발전 요구에 적응했다는 것이 실증되었다. 그러나 신구세 징수 시스템 전환 과정에서 사전, 사건의 세수 징수관과 사후 세무감사 관리가 어떻게 조화를 이루는지, 내부 업무가 어떻게 연결되는지 등 몇 가지 문제가 불가피하다. 이것은 여러분 앞에 놓인 피할 수 없는 문제가 되었다. 이 글은 다음과 같은 몇 가지 방면에서 조잡한 토론을 진행한다. 첫째, 감사와 징수 내부 업무 연결에 존재하는 문제 (1) 세무사찰의 전반적인 관리 효능이 충분히 발휘되지 않았다. 세금 관리는 주로 세금 징수 관리에 중점을 두고, 감사가 세금 관리에 대한 촉진 작용을 소홀히 한다. 전관가구 제도가 취소된 이후 세수과학기술 관리 수준이 높아지면서 다양화 신고, 집중 징수, 분류관리를 충분히 활용해 세수 내부의 규범화 관리를 강력하게 추진했다. 그러나, 사회의 납세질서는 근본적으로 개선되지 않았고, 납세자의 납세의식은 충분히 향상되지 않았다. 세금 관리는 신고율, 입고율 및 일부 형식 규범을 지나치게 강조하며 납세자에 대한 기초관리와 세밀한 관리를 소홀히 해 철본, 통주' 4.29', 연수' 2.26' 등 주요 사건이 빈발했다. 이러한 문제는 세무 사찰을 통해서만 발견되고 처리될 수 있으며, 사찰과 징수관 사이의 연결과 제약이 부족하여 그러한 문제가 근본적으로 통제되지 않도록 할 수 있습니다. 물론 그 이유는 현행 세제와도 관련이 있다. (2) 세무 감사 정보 출처가 적고 피드백 채널이 원활하지 않다. 세무조사는 납세자의 선행 납세 상황만 점검할 책임이 있다. 현재 세금 관리 운영 메커니즘으로는 아직 정보 향유 정도에 이르지 못하고 효과적인 정보 전달 채널이 없다. 제한된 세금 신고 정보, 상쇄 정보 및 조사 정보 외에도 세금 징수 관리에서 얻은 세금 감사 출처 정보는 매우 적습니다. (c) 세무 조사 및 징수 관리는 완전히 조정되지 않습니다. 현재 검사 건의서 제도가 완벽하지 않아 징수 부서의 피드백 건의서 수정 상황을 규정하지 않았다. 검사 부서는 이미 문제를 찾아내 징수 관리 부서에 검사 건의를 보냈지만, 징수 부서는 구체적인 문제가' 증상에 대한 약' 인지 아닌지를 알지 못했다. 세금을 납부하지 않은 납세자의 경우, 사찰부는 이미 징수관부에 통제표 (정지) 통지서를 보냈지만, 양측은 효과적인 피드백 채널을 세우지 않아 납세자가 실제로 집행 조치를 이행했는지 여부를 알 수 없어 사찰의 집행도를 약화시키고, 관리 사찰 업무를 각자의 정치 국면에 처하게 했다. 셋. 사찰과 징수 내부 업무의 연결에 대한 건의는 어떻게 사찰과 징수관의 관계를 바로잡을 수 있습니까? 어떻게 그들 사이의 내부 업무 연계를 강화할 수 있습니까? 필자는 (1) 각자의 의무와 세무감사 및 징수관리와의 연계를 정확히 인식하고 세무감사와 징수관리는 모두 세무관리의 내용이며 세무관리의 다른 부분에 속하는 것을 건의합니다. 일단 양자가 단절되면, 반드시 전체 세금 관리의 질과 효율성에 영향을 줄 것이다. 둘 다 세무서 내부의 분업으로 상대적으로 독립된 관리고리나 부문으로 상호 의존성, 상호 제약, 상호 촉진을 위한 유기적 전체다. 그들의 직책은 중점도 있고 겹침도 있다. 세금 검사와 세금 징수관은 모두 세금을 조직하고 세법을 선전하는 기능을 가지고 있다. 사찰의 기능은 세금 위법 행위를 검사하고 단속하는 데 초점을 맞추고 있다. 징수관은 세수관리에 중점을 두어 세원 감시를 강화한다. 둘 다 업무 효율성 향상, 세원 모니터링 효과 향상, 인적자원의 합리적 사용, 법에 따라 탈세 방지, 조세질서 유지 등에 대해 회피할 수 없는 책임을 지고 있다. (2) 협력 연계점을 출발점으로 하여 내부 업무의 연계를 강화하다. 금세협찰 연계를 강화하는 것은 금세협찰 업무에서, 사찰과 징수 각자의 직책을 명확히 해야 한다. 징수 및 관리 부서는 입력 오류, 신고, 누락, 통제 불능 또는 무효 송장, 송장과 관련된 일반 위반 등 기술적 오류에 대한 감사 및 검사를 담당합니다. 검사 부서는 세금 사기 혐의, 조사처리가 필요한 조사 송장을 점검할 책임이 있다. 매월 정기적으로 징수관 협찰 시스템에서 점검해야 할 부가가치세 전용 송장 및 기타 송장을 점검하고, 징수관 부서에서 넘겨준 송장과 위탁협찰 결과를 징수 부서에 피드백한다. 사찰 부서와 징수 관리 부서는 인수인계 절차에서 긴밀한 협조를 강화해야 하며, 쌍방은 모두 조사의 시기적절한 회답을 보장해야 한다. 동시에, 징수 관리 부서는 조사대 장부를 세우고 서신 내용, 회신 시간, 조사 결과 등을 기록해야 한다. , 관련 규정에 따라 조사 및 증거 수집 자료를 책으로 제본한다. 2. 점차적으로 세금 평가 작업 메커니즘을 확립하여 검사를 위한 안건을 제공하다. 세금 평가는 새로운 세금 관리 방식으로 전통적인 세금 검사 및 세금 감사와는 다릅니다. 주요 기능은 납세자가 법에 따라 세금을 정확하게 신고하도록 유도하는 것이다. 절차상' 검사' 라는 개념을 희석하고 사건 출처를 적극적으로 전달해 세무검사를 해야 한다. 장쑤 주 국세청 납세평가업무규칙' 에 따르면 납세평가업무관리부는 납세평가대상을 결정할 때 동급 감사부서와 정보를 교환해야 하며, 감사 대상에 포함되거나 감사 대상에 포함될 납세자는 납세평가대상이 될 수 없지만 관련 의문점은 감사부서에 알려야 한다. 동시에 세금 징수 부서가 납세 평가 건의서와 납세평가를 사찰 부서에 이송해 추가 사찰을 해야 하는 다섯 가지 상황을 규정하고 있다. 따라서, 징수 및 관리 부서는 법률에 따라 제때에 납세 평가에서 발견된 사건을 이송해야 하며, 사찰 부서는 가능한 한 우선적으로 조사하고, 제때에 사찰 상황을 피드백해야 한다. 점진적으로 평가를 위해 사건의 출처를 제공하는 작업 메커니즘을 세워야 과거의 목적이 없고 초점이 맞지 않는 결함을 제거할 수 있다. 평가와 검사는 서로 촉진하고 서로 제약한다. 평가에서 탈세 탈세의 단서를 발견하여 검사로 옮기면, 검사의 사건 출처는 배로 증가하여 표적이 될 것이다. 검사와 조사의 억제작용은 납세자들이 평가 과정에서 적극적으로 협조하고, 납세 태도를 바로잡고, 사실대로 신고함으로써 신고의 정확성과 징수관의 질을 높일 것이다. 세금 검사 및 일상적인 검사 기능을 명확히하십시오. 세무검사는 조세 징수법이 세무서에 부여한 업무 기능이다. 징수 관리 부서와 사찰 부서는 세무서의 내설 업무 기관에 속한다. 만약 두 부서의 임무가 나누어지지 않는다면, 필연적으로 분업이 불분명하고, 임무가 불분명하고, 관리 사슬이 단절되고, 세원 감시가 부실해질 것이다. "세금 징수 및 관리의 기본 작업 강화에 대한 의견" 에서 국가 세무 총국은 일상적인 검사가 세무 당국의 일상적인 관리 행위 (예: 세금 유출 관리 정리, 송장 확인, 지불 독촉, 평가 조회, 납세자 생산 및 운영 및 재무 상태 이해 등) 를 의미하며 입건 검증, 시스템 감사와는 무관합니다. 그것은 세금 징수 관리 부서의 기본 업무 기능과 관리 수단 중 하나이다. 감사국은 조세 위법 사건의 조사 처리 (선안, 검사, 심리 및 집행 포함) 를 담당한다. 따라서 세무서는 각지의 실제 상황에 따라 구체적인 검사 관리 방법을 제정하고, 검사 대상, 범위, 성격, 시간, 금액 등에서 일상적인 검사와 세무검사의 업무 경계를 분명히 하고, 조율 강화를 위한 구체적인 요구 사항을 제시하고, 일상적인 검사 이송 사건의 기준을 명확히 하고, 관리 검사의 역할을 해야 한다. 4. 세무문서 인계를 규범화하고, 정보자원 공유를 강화하고, 정보자원 공유를 강화하는 것은 사찰과 징수관 부서의 협력관계를 해결하는 강력한 수단이다. 한편, 검사 부서는 검사 과정에서 발견된 세금 징수 약한 고리에 의해 제기된 세무처리 결정, 세무행정처벌 결정, 세무검사 건의를 조세징수관부에 첫 번째로 전달하고 인수인계 수속을 잘 해야 한다. 한편, 종결된 사건 정보를' 전자문서' 로 만들고, 세무시스템 LAN 내에 발표하거나, 공고자료를 제작하고, 세무관리부에 세무청에 게시하고, 세무관리부서와 실시간으로 공유하고, 관할 납세자에 대한 일상적인 관리와 검사를 강화한다. 5. 한마음 한뜻으로 집행난의 문제를 해결하다. 집행 고리는 세무검사의 마지막 부분이자 전체 검사 업무에서 가장 어려운 부분이다. 세금 입고는 사찰 업무의 질뿐만 아니라 징수 업무의 효율성도 반영한다. 징수원들은 납세자와 자주 접촉하고 납세자 자금의 운행 상황을 이해한다. 이들은 이를 이용해 검사 부서에 긴밀하게 협조해 보세와 보관을 강화해야 한다. 한편, 일부 예정대로 입고되지 못한 납세자의 경우 세무 당국은 감사국이 은행 예금 원천징수, 송장 공급 중지, 수출 세금 환급 중지 등 집행 조치를 전폭적으로 지원해야 한다. , 그리고 적시에 구현에 대한 피드백을 제공합니다. 검사를 통해 세금 징수 및 관리의 질을 향상시킵니다. 사찰 부서는 각 사찰 결과에 대한 총결산 분석에 중점을 두고 사찰 종료 후 즉시 사찰 건의서를 관련 세금 징수 부서에 전달하고, 각종 사찰에서 발견된 산업성이나 보편성, 경향성 문제에 대해 피드백을 해야 한다. 일상적인 세원 모니터링과 세수 징수를 강화하는 방법에 대해 효과적이고 운영가능한 의견과 건의를 제기하고 허점을 막고 세무감사에서 세징수관에 대한 감독과 촉진 작용을 충분히 발휘해야 한다. 감사 건의는 서면으로 두 가지 범주로 나누어야 합니다. 하나는 개별 기업과 관련이 있으며, 감사 부서에서 문제를 발견한 후 제출하여 관리 부서에 전달해야 합니다. (윌리엄 셰익스피어, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사) 또 다른 종류는 보편적이거나 관련 기업이 많은 것으로, 사찰 부서에서 건의안을 작성해 세무시스템에 발표한다. 검사에서 제기된 문제에 대해 관리부는 정비를 강화하고, 제때에 상부에 보고하고, 검사부서에 제출하여 납세자 정비 상황을 파악할 수 있도록 해야 한다. (저자 단위: Rugao 시 국세청)