1. 지역 구성: 각 지역의 자원 기부 및 경제 발전 수준에 따라 인적 자원을 가장 적합한 지역에 배치하여 지역 경제 발전과 자원 활용을 촉진합니다.

2. 업종 구성: 각기 다른 업종의 발전 요구와 인적자원의 특징에 따라 인적자원을 가장 필요한 업종에 배치하여 인적자원의 합리적인 활용을 실현하다.

3. 직업 배치: 서로 다른 직업의 발전 전망과 인적자원의 취미에 따라 인적자원을 가장 적합한 직업에 배치해 인적자원의 개인화를 실현한다.

4. 유동 배치: 농촌 인적자원이 다른 지역, 산업, 직업 간에 흐르도록 장려하고 안내하여 인적자원의 활용도와 구성 효율성을 높인다.