농민공이 고향으로 돌아가 창업하는 것을 더 잘 인도하고 지원하기 위해, 전 현 경제사회의 좋고 빠른 발전을 촉진하다. 현위 현정부 연구를 거쳐' 만 명의 농민공이 고향으로 돌아가 창업하여 부자가 된다' 는 공사를 실시하여 실제와 결합해 다음과 같은 실시 의견을 제시하기로 했다.
첫째, 지침 이데올로기와 기본 원칙
(a) 지도 사상
덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고, 과학 발전관을 심도 있게 관철하고, 농촌 기층당 조직이 사회주의 새 농촌을 건설하는 데 주도적인 역할을 충분히 발휘하고, 귀국 농민공창업을 적극 지도하고, 지원, 격려하고, 농촌 부자 지도자의 시범지도 역할을 실질적으로 강화하고, 농민공이 귀향해서 창업 능력을 강화하고, 농업효율, 농민 소득 증대, 농촌 안정을 촉진하기 위한 든든한 기초를 다졌다.
(2) 기본 원칙
1, 강조점을 고수하고, 일반적인 원칙을 고려하다. 현위, 현정부 관련 의사결정 배치를 둘러싸고' 부자창업 공사' 를 중점적으로 산업 배치, 발전 방향, 발전 중점으로 창업 방향을 정하고, 중요한 산업, 중대 프로젝트, 중점 임무를 창업 중점으로 삼아 전 국민의 창업을 이끌고 부자가 되었다.
2, 조직지도, 당원이 앞장서는 원칙을 견지하다. 많은 당원, 단원 청년, 귀향 농민공을 적극 동원, 지도, 조직하여' 창업치부공사' 에 참여하여 리더쉽 기업가의 영예감, 책임감, 사명감을 강화하고 기업가의 내적 동력과 창조활력을 자극하며' 창업치부공사' 에 앞장서고 있다.
공동 창조, 공동 노력의 원칙을 고수하십시오. 기층당 조직과 당원의 적극성과 주동성을 충분히 동원하여 당정 기관과 관련 부서의 역량을 모아 전 현 인민들의 광범위한 참여와 후속 조치를 유도하여 상하 연계, 각 방면의 협력을 형성하는 강력한 힘을 형성하여' 부자 창업 공사' 를 추진하다.
둘째, 창업부의 대상과 임무 목표
(1) 창업 대상: 옹안이 귀국한 창업자.
(2) 부의 창업조건: 해귀창업 프로젝트는 국가산업정책, 등록자본 65438 만원 이상, 실제 투자액 30 만원 이상, 종업원 20 명 이상에 부합해야 한다.
(3) 치부창업 목표: 3 ‰-5 ‰ 농민공을 끌어들여 귀향창업을 위해 노력하며, 각 향진은 매년 10 이상 농민공을 끌어들여 창업한다. 20 15 년까지 전현이 귀향해서 창업하여 부자가 되는 인원수는 10000 명 정도에 이를 것이다.
셋째, 정책 메커니즘
정책 지원
1, 부를 가진 기업가들은 본 현에서 농민 토지를 임대, 계약, 유통하고 서비스업, 가공업 (채취업 제외) 을 발전시켜 규모화 재배를 실현하고,' 중 * * * 현위 옹안현 인민정부의 공업경제발전 가속화에 대한 의견' (옹당발) 을 누리고 있다 "중 * * * 옹안현위 옹안현 인민정부는 비공유제 경제의 좋고 빠른 발전을 강력하게 장려하고 지지하는 잠행규정" (옹당발 [2009]19 호); "중 * * * 옹안현위 옹안현 인민정부의 투자 유치 우대 정책 개선에 관한 규정" (옹당발 [2009] 20 호); "옹안현 위원회 옹안현 인민정부 투자 독안공단 장려 규정" (14 [2065438] 호); 중 * * * 옹안현위 옹안현 인민정부의 차산업의 더 좋고 빠른 발전을 촉진하는 의견 (1 10 호); "중 * * 옹안현위원회 사무실 옹안현 인민정부사무실 발행에 관한 통지" (옹복발 [2065 438+00]5 호); "옹안현 인민정부 발행에 관한 통지" (옹복발 [2006]15 호) "옹안현 인민정부 사무실 발행에 관한 통지" (옹안부 발행 [2065 438+00]204 호); * * * 옹안현 빈곤개발처, 중국은행업감독관리위원회 첸남감독분국 옹안사무소 발행에 관한 통지 (옹안청년발 [2009]1호); 옹안현 여성 창업 소액 대출 실시 방안 등 우대 정책.
2. 창업원에 입주한 기업은 스스로 공장을 지을 수도 있고, 정부가 제공한 표준 공장을 임대할 수도 있다.
(2) 재정 지원
20 1 1 연도부터 현재정은 매년 3000 만원을 예산해' 부부 창업공사' 기금을 설립하고 해마다 적당히 성장하고 있다. 주로 창업원 인프라 건설, 표준화 공장, 대출 할인, 보너스 지원 등에 쓰인다.
(3) 보상 및 지원
1, 공원에 입주합니다. 옹안 공업단지에 2 제곱킬로미터의' 귀향 농민공 창업원' 을 설치하다. 귀향 농민 창업원' 에 입주한 기업은 고정자산 투자 5 ~ 2 억원, 취업 20 명 이상, 일회성 인센티브 65438 만원; 고정자산 투자 200-500 만원, 직원 50 명 이상, 한 번에 20 만원 보상 고정자산 투자 500- 100 만원, 종업원 100 명 이상, 한 번에 50 만원 보상 고정자산투자 10 여만원, 종업원 200 여 명, 일회성 인센티브 10 만원.
2. 재배하다. 순환지의 경우 현이 내린 재배 인센티브 지원 정책을 이행하는 것 외에 토지 100 무 이상을 집중적으로 유동하는 특별 재배 프로젝트 (차 호두 금은화 등 현에서 하달되거나 프로젝트가 해결된 것 제외) 는 5 년 이상 계속 운영된다. 연간 평가 검수 후 생산지원기금은 100 묘당 6 만원 (그 중:
3. 서비스업류. 현이 서비스업에 대한 인센티브 지원 정책 외에 일회성 투자액 200 만원 이상은 첫해 실제 납세액에 따라 일회성 지점간 인센티브를 준다.
(d) 중소기업 "부화" 메커니즘
창업원 건설에서 농민공 창업자금 부족, 기업 규모 등 현실적인 문제를 감안하여 귀향 농민공이 창업 비용을 절감하고 창업 위험을 줄이고 창업 성공률을 높이기 위해 정부는' 보금자리 인봉' 방식을 채택했고, 기업은 창업원에서 정부 건설의 표준공장을 임대했다. 첫해 임대료는 전액 면제되고, 이듬해부터 4 년차 임대료는 각각 평방미터당 5 원/월, 10 원/월, 15 원/월별로 청구됩니다. 5 년째 되는 해에 너는 퇴출할 준비를 하고, 5 년이 만료되면 퇴출한다. 임대 기업이 만료되면 정부가 건설한 표준 공장을 구입하거나 새 부지 건설을 선택할 수 있다.
넷째, 업무 조치
(1) 리더십을 강화하고 책임을 명확히 한다. 현위와 현정부는' 귀향 농민공이 부자가 되어 창업한다' 는 공사 지도팀을 설립하여, 전현이 귀향 농민공 창업 사업의 전반적인 조정과 지도를 담당하고 있다. 지도부는 현 농촌근무국 아래 사무실을 설치하고 현 모집국, 현 인적자원, 사회보장국에서 인원을 뽑아 귀향 농민공의 계획 안배 등 일상적인 업무를 담당하고 있다. "지도자" 분관, 분관 지도부의 구체적 책임, 다른 팀 구성원들이 동등하게 책임지는 책임 지도제도를 진지하게 이행하다. 현향 2 급 당정 지도자와 현직 관련 부처 지도자는 귀향 창업 농민공과 적극적으로 관계를 맺고, 제때에 상황을 파악하고, 귀향 창업 농민공이 실제 어려움을 해결할 수 있도록 도와야 한다. 현귀향 농민공 창업 부자 프로젝트 지도부 사무실은 정기적으로 현위 현정부에 귀향 농민공 창업 상황을 보고해야 한다.
(2) 조정을 강화하고 세심한주의를 기울이십시오 * * *. 현역 내에서 기층당 조직과 당원은' 귀향 농민공 창업' 을 연계하고 돕고, 각급 당 조직의 정치적 우세와 조직 우세를 충분히 발휘하여 지도연락제도를 세워야 한다. "한 무리" 의 형식을 취하여 귀향 창업한 농민공과의 연락지원 제도를 수립하다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일당, 일당, 일당, 일당, 일당) 각 도급 마을 단위는 도급 지원 활동을 전개하여 귀향 농민공이 창업하는 것을 돕기 위해 노력해야 한다. 각 기능 부문은 각자의 기능을 충분히 발휘하고, 서비스' 창업치부공사' 를 지원하는 구체적인 조치를 연구하고,' 창업치부공사' 업무와 부서 업무의 유기적 결합을 잘 해내 사회 각계의 높은 관심 * * * 관리, 각 부문 각 사직의 창업치부 분위기를 형성해야 한다.
(3) 메커니즘을 개선하고 엄밀한 상벌. 농민공이 귀향 창업 정보 등록 제도를 세우고 귀향 창업 농민공의 수, 기술, 창업 열망을 정확히 파악하여 등록을 잘 하고, 농민공이 귀향 창업의 동태를 효과적으로 파악하다. 귀향 농민공 창업 관련 정책과 임무 시행을 장려하고 지원하여 읍, 부서 효율성 건설에 포함시키고 연간 목표 심사 내용으로 삼는다. 현위 중대 업무감독팀, 현위 감사실, 현정부 감사실은 일정, 감독, 통보제도를 세워 기존 문제를 제때에 해결해야 한다. 인센티브 지원과 캠퍼스 소기업의 부화 매커니즘 평가 및 현금화 방안은 현에서' 귀향 농민공 창업 치부공사' 작업 지도부가 별도로 제정한다.
다섯째, 이 의견은 발행일로부터 시행된다.
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