우리나라의 전통적인 공공부문 인사관리에서 공직자의 임금은 줄곧 등급임금제이고, 일반 임금 수준은 사회 평균 임금이다. 서구의 일부 선진국에서는 고임금 공무원 제도를 실시하는데, 한 고위 행정관의 연봉은 총리와 견줄 만하다. 우리나라의 국정을 감안하여 현재 고임금 공무원 제도를 실시할 수는 없지만, 최근 몇 년 동안 공무원 대우의 향상은 의사결정자들이 임금 요인에 대한 중시를 설명하고 있다. 현재 우리나라 공무원 임금 인상 추세는 공공부문이 기업 및 기타 업종과의 인재 경쟁에서 우위를 점하게 하고 있다. 하지만 돈을 진정으로 효과적인 인센티브로 만들려면' 각 직위의 사람, 동급이라도 개인 업무 실적을 반영하는 보수를 받아야 한다' 고 보장해야 한다. 즉, 급여는 성과와 연계되어야 진정으로 인센티브를 발휘할 수 있다. 현재 일부 서방 국가에서는 과거의 경직된 임금제도가 업무 성과에 따라 임금수준을 결정하는 제도로 바뀌고 있다. 업무 성과에 따라 임금 수준을 결정하는 제도는 "공무원의 임금 수입이 경제시장의 임금 수준과 맞아야 한다. 공무원들 사이에 어떤 차이가 있을 수 있든 그들의 임금 액수는 그들의 업무 성과의 질에 달려 있어야 한다" 는 논점에 기반을 두고 있다. 그들의 업무 성과가 좋을수록 더 많은 보수를 받아야 한다. 이 논점은 전통적인 통일된 공무원 제도가 대체되어야 한다는 것을 의미한다. 공무원은 의심할 여지없이 경제적 이익에 유혹을 받을 수 있지만, 과거에는 공무원의 전반적인 서비스 의식이 강하여 대중에게 봉사하는 것을 목표로 삼았다. 그러나, 재정적 장려는 이러한 무형의 진정한 가치와 인센티브를 점차 대체하고 있으며, 인원을 모집하고 적극성을 높이는 주요 수단이 되고 있다. " [3] 3. 권력 인센티브-공무원의 자기 실현의 필요성
국가 공공부문의 공직자들은 국민이 부여한 공공권력을 장악하고, 법이 규정한 범위 내에서 가능한 합리적으로 공공자원을 관리하고 배분하여 공공자원의 효율을 극대화한다. 공공 * * * 부서라는 거대한 기계가 계속 가동되고 공공 * * * 서비스 제품을 지속적으로 생산하는 과정에서 권력은 항상 공공 * * * 자원을 통제하고 사용하는 공직자에게 인센티브를 준다.
공직자가 어떤 행정직에 처하면 그에 상응하는 행정직권이 있다. 직위가 높을수록 그가 누리는 권력이 커진다. 공직자들은 권력을 행사하고, 사물과 사람을 지배하려는 욕망을 만족시키는 동시에, 마스로의 수요 계층 이론에서 가장 높은 수준인 자기실현의 필요성을 달성하여 자신을 점점 더 매력적이고 결정적으로 만들었다. 따라서 공공 부문 인적자원 관리에서 권력 인센티브 제도를 수립하고 개선하는 것은 가능할 뿐만 아니라 필요하다. 각급 공무원에 대한 권력의 인센티브는 더 많은 인력과 물력을 통제하기 위해서는 법과 제도가 규정한 범위 내에서 열심히 일해야 하고, 뚜렷한 성적을 거두고, 승진을 받아 더 높은 위치와 더 큰 범위 내에서 직권을 행사해야 한다는 것이다.
권력 인센티브 제도를 수립하는 과정에서 공직자, 특히 지도 간부들 사이에서 올바른 권력관을 세우고' 권력을 위한 권력' 의 나쁜 경향을 피해야 한다. 공공권력은 국민이 부여한 것으로, 사회자원을 더 잘 배분하고 사회에 더 나은 공공서비스 상품을 제공하는 데 쓰이는 것임을 분명히 해야 한다. 권력 인센티브를 합리적으로 운용하면 공직자들의 적극성을 자극할 뿐만 아니라 공공부문의 행정 효율을 더욱 높일 수 있을 뿐만 아니라 권력 부패와 부패도 어느 정도 줄일 수 있다.
셋째, 인센티브를 풍부하게 하고 공무원 인센티브 메커니즘을 보완한다.
1. 인센티브 채널을 넓히고 임금 인상, 휴가 등 인센티브에 중점을 둡니다.
때로는 공무원을 재능을 충분히 발휘할 수 없는 위치로 승진시켜 상을 받지 못할 뿐만 아니라 공무원이 재능을 충분히 발휘하지 못하게 할 때도 있다. 승진에서 가장 잘하는 사람이 승진하는 것이 반드시 공평한 것은 아니다. 성과가 뛰어난 것은 보상과 표창을 받아야 하지만 승진 여부는 업무능력과 성격 특성에 달려 있다. 이는 승진 기준과 요구 사항에 명확하게 명시해야 하며, 승진 인선을 결정한 후 설명해야 한다. 발탁되지 않은 우수 공무원에 대해서는 마땅히 받아야 할 지위와 가치를 반영하기에 충분한 인정과 보상을 해야 한다. 인센티브 채널의 다양성은 공무원의 합리적인 자기 포지셔닝에 도움이 되며, 직무를 유일한 목표로 승진하는 것이 아니라 전문성을 발휘할 수 있는 일자리를 찾을 수 있게 해준다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언)
2. 업무 설계 방면에서 가능한 업무 내용을 풍부하게 한다.
업무의 성격과 내용에 따라 업무 교체, 업무 충실도 등 업무 설계 방식을 채택하여 업무 내용을 최대한 풍부하게 할 수 있다. 공무원 업무 내용의 개선, 업무 행위의 인정과 장려는 공무원들이 업무에 만족하고 충실하게 함으로써 업무의 지속적인 혁신을 촉진할 수 있다. 사람마다 일을 안배하면 공무원마다 성격 특성, 취미, 직업 계획이 다르고 일자리에 대한 요구도 일치하지 않기 때문에 일자리 이동 메커니즘을 세워 공무원들이 일의 즐거움을 느낄 수 있도록 해야 한다.
조화되고 질서 정연한 행정 조직 문화를 조성하십시오.
좋은 행정 문화는 공무원의 행정 지혜와 실천 경험을 구현한다. 행정문화의 요소는 인센티브의 제정, 인센티브의 확정, 인센티브의 실시, 인센티브의 결과 현금화에 매우 중요한 영향을 미친다 [4]. 좋은 인센티브의 설립과 운영은 좋은 행정문화를 바탕으로 하고, 좋은 행정문화는 행정문화의 건설을 촉진한다. 공무원이 사회이익 위주의 의식을 확립하고, 관민 관계의 주체가 되고, 공무원이 정부 업무에 적극적으로 참여하도록 장려하고, 국가와 집단의 이익을 효과적으로 보호하도록 장려해야 한다. 모든 공무원이 직위가 단지 분업일 뿐이라고 믿을 수 있고, 급여가 공헌이라고 믿는다면 공무원은 등급 발전을 추구하지 않고 일의 내용에 치중하여 효율성을 높일 수 있다. 공무원의 전반적인 자질이 향상됨에 따라 간부간 소통이 더욱 쉬워지고 건강하고 조화로운 인간관계 분위기는 조화로운 공무원 대열을 구축하는 데 유력한 보장을 제공할 것이다.