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황허에 대하여

채석 과정에서 발생하는 석탄, 모래, 먼지, 도시 폐수 및 하수, 심각한 토양 침식 등이 모두 우리의 어머니 강을 위협하고 있습니다. 제때 종합적인 처리가 이루어지지 않으면 황하 연안의 산업 및 경제 발전과 국민 건강, 나아가 국가 전체에 영향을 미칠 수밖에 없습니다. 중국공정원 학자이자 타이위안 공과대학교 총장인 셰커창(謝克强) 위원은 걱정스러운 얼굴로 이 문제에 대해 이야기했습니다.

황허는 중화민족의 어머니 강이자 중국 문명의 요람입니다. "지난 20년 동안 황허는 산업 발전과 도시화로 인해 전례 없는 피해를 입고 있습니다." 셰커창 위원은 기자들에게 황허 구간의 산시성 4개 도시, 12개 현에 이르는 700여 킬로미터를 현장 답사한 결과 황허 수자원 보호가 현재 몇 가지 도전에 직면해 있는 것으로 나타났다고 말했다.

석탄 채굴로 황허의 수자원이 심각하게 오염되고 있다. 1톤의 석탄을 채굴하면 2~4세제곱미터의 지하수가 손실되는 것으로 추정됩니다. 황허 유역의 연간 석탄 생산량은 1억 4천만 톤으로, 매년 최소 2억 8천만 입방미터의 광산수가 황허로 방류됩니다. 이 광산 용수에는 중금속과 방사성 이온을 포함한 여러 가지 복잡한 물질이 포함되어 있어 황하의 상수원을 심각하게 오염시키고 있습니다.

책임 소재가 불분명한 다양한 광미가 황하의 수자원에 위협이 되고 있습니다. '오염자 부담 원칙'은 오염에 대한 책임은 기업이 져야 한다는 원칙입니다. 그러나 기업이 파산하거나 문을 닫으면 그 이후의 환경오염 관리 문제를 해결하는 것은 어려운 문제가 됩니다.

황허 본류에는 많은 채석장이 있으며 채석 과정에서 발생하는 자갈과 먼지는 황허의 수자원을 직접적으로 오염시킵니다. 황허와 그 지류를 따라 흐르는 도시 폐수와 하수는 황허의 수자원을 직접적으로 오염시킵니다.

토양 침식은 황허 수자원의 물리적 오염을 유발하고, 농업 생산에 사용된 비료와 농약 잔류물은 물과 함께 흘러내려 황허 수질 오염을 더욱 악화시킵니다.

위와 같은 상황에 대응하여 황하 연안의 석탄 자원의 합리적인 계획과 통합을 통해 회수율을 높이고, 채굴 총량을 통제하고, 배출 기준을 충족하도록 수처리를 하고, '예방 중심' 방식을 고수하고, '오염은 누가, 관리는 누가' 거버넌스 조치를 효과적으로 시행해야 합니다; 가능한 한 빨리 합리적인 채석 및 재 연소 지역을 지정하고, 채석 및 재 연소의 분산 관리 현상을 변경하고, 가능한 한 빨리 황하 유역의 도시 오수 처리의 단계적이고 통일 된 배치를 수행하고, 토양 침식 관리를 강화하고, 조건이있는 장소에서 댐 시스템 건설에 중점을 둔 종합 제어 프로젝트를 구현하고, "디지털 황하"건설을 가속화하고, 황하 수질 오염 감지 및 예방 및 제어를위한 정보 공유 플랫폼을 제공하십시오. 황허의 수질 오염 예방 및 제어를 위한 정보 공유 플랫폼을 제공합니다.

황하를 느끼다

중국에서 두 번째로 큰 황하는 상류에 3개의 발원지가 있습니다: 요구종레이 운하라고도 불리는 시위안의 마쿠는 바얀-카라크 산맥 중간 구간의 야라다즈 산 동쪽 산기슭에 있는 요구종레이 유역의 남서쪽 끝에서, 카리쿠라고도 불리는 중앙 카리쿠는 바얀-카라크 산맥 중간 구간의 게지얀 산기슭의 북쪽 산기슭에서 발원합니다. 난위안 두오쿠는 리지산 근처의 바얀 카라 산맥 북쪽 산기슭에서 유래합니다. 이 세 가지 발원지 중 마쿠는 200년 이상 황허의 발원지로 여겨져 왔습니다. "강의 발원지는 멀리 떨어져 있다"는 원칙에 따라 세 발원지 중 카리쿠가 마쿠(1766년)보다 더 긴 190.1㎞로 가장 길다. 따라서 카리쿠를 황허의 주요 발원지로 삼아야 한다는 주장도 제기되고 있습니다. 중국 수자원부와 황허 보호위원회는 여전히 마쿠를 황허의 주요 발원지로 간주하고 있습니다. 칭하이성의 마쿠에서 시작하여 쓰촨성, 간쑤성, 닝샤후이족 자치구, 내몽골 자치구, 산시성, 산시성, 허난성을 거쳐 동쪽으로 흘러 산둥성 켄리현에서 발해와 합류하며 총 길이 5,464킬로미터, 유역 면적 752,400평방킬로미터에 달합니다.

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황허에 귀 기울이기

사랑을 베풀기

황허는 항상 인간의 영향을 많이 받았고 교란을 받아왔습니다. 앞으로 황허를 어떻게 관리하느냐에 따라 이 지역의 지속 가능한 경제-사회 발전은 물론 유구하고 위대한 강이 지속적으로 번영하여 인민을 이롭게 할 수 있을 것입니다. 이는 심도 있는 고려와 시급한 해결이 필요한 중대한 문제이며 국가 중장기 과학기술 발전 계획 수립의 중요한 요소이기도 합니다.

_ _ 황허의 미래 거버넌스에는 세 가지 핵심 문제가 있습니다.첫째, 황허의 핵심인 막대한 양의 퇴적물을 어떻게 처리하고 활용할 것인가 하는 문제는 관리가 어렵습니다. 이는 황허의 홍수 조절 안전뿐만 아니라 토양 침식 관리, 수자원 개발 및 활용과도 관련이 있습니다. 둘째, 황하의 수자원 변화에 따라 국가 경제와 사회의 지속 가능한 발전을 합리적으로 배분하고 효과적으로 해결하고 하천 생활을위한 수자원 수요를 유지하는 방법. 셋째, 이 세 가지 문제를 해결하기 위해 황허의 생태 환경을 어떻게 보호하고 개선할 것인가.

주페이링 위원:오염을 통제하고 황하를 구하자

황하는 중화민족의 요람이자 중국 아이들의 자존심입니다. 지난 5,000년 동안 황허는 역사적인 문명을 차례로 이룩했습니다. 그러나 최근 몇 년 동안 황하 오염이 증가하여 황하 수질 환경의 수용 능력을 초과했습니다. 현재 황허 본류의 수질 중 거의 40%가 5급수보다 열악해 기본적으로 수질 기능을 상실했습니다. 황하 유역의 오염으로 인한 연간 경제적 손실은 115억~156억 위안에 달합니다.

"어머니 강"은 물이 풍부하지는 않지만 전국 유출량의 2.4 %를 차지하는 제한된 수자원으로 인구의 12 %를 영양 공급하고 경작지의 15 %를 관개합니다. 최근 경제 발전과 함께 황허 유역의 폐수 배출량은 1980년대보다 두 배 증가한 44억㎥에 달하며 오염 사고도 계속 발생하고 있습니다. 황하 중하류의 거의 모든 지류는 항상 5등급에 속하며 지류는 '하수 도랑'이 되었습니다. 황하의 오염은 놀라울 정도입니다.

황허는 황허를 따라 50개 이상의 중소도시와 420개 현의 도시 주민에게 물을 공급하는 역할을 합니다. 황하의 오염은 도시 주민의 물 공급 안전에 큰 위협이 되고 있습니다. 2003년 황하는 측정 기록 이래 가장 심각한 오염을 겪었고, 산먼샤 저수지는 '저수지 하수'가 되었습니다.

란저우, 인촨, 바오터우, 신샹, 카이펑은 수질 오염으로 고통받고 있습니다. 농촌 지역의 많은 지역에서 황하를 관개수로 사용해 농작물 수확량이 감소하고 농작물이 타들어가고 있습니다.

닝샤 스즈이산시에 있는 황하 정수장은 주로 황하 물을 처리하여 일부 도시 주민들에게 식수를 공급하고 있습니다. 그러나 2001년 이후 수질이 급격히 악화되어 정수장에서 황하 물을 처리하는 것이 점점 더 어려워지고 있습니다. 수중의 암모니아성 질소와 휘발성 페놀 수치가 너무 높아 살균에 사용되는 염소를 다량 소비하게 되었습니다. 정수장에서는 염소의 양을 물 1리터당 0.15밀리그램에서 약 4밀리그램으로 늘려야 했고, 유기물을 정화 및 처리하는 데 사용되는 허브의 양은 기하급수적으로 증가하고 있습니다. 이 정수장은 작년과 올해 봄에 여러 차례 정수 처리를 중단해야 했습니다.

수년 동안 산업 오염은 황허강 수질 오염의 '주범'이었습니다. 칭하이, 간쑤, 닝샤에서 내몽골에 이르기까지 황하를 따라 에너지, 중화학, 비철금속, 제지 등 오염 물질을 많이 배출하는 많은 산업 기업이 있습니다. 현재 생활 하수와 화학 비료 및 농약의 과도한 사용으로 인한 '농업 오염'도 증가하고 있습니다. 동시에 황하 연안의 일부 도시에서 발생하는 생활 쓰레기로 인해 오염이 증가했습니다.

간쑤 바이인 비철금속 회사는 황허 바이인 구간에서 폐수를 가장 많이 배출하는 곳입니다. 대부분의 중금속 오염 물질은 바이인 회사 계열의 제련소에서 발생합니다. 중국의 오래된 구리 제련소인 이 제련소는 40년 이상 운영되어 왔습니다. 간쑤성 환경보호국과 간쑤성 경제무역위원회는 이 공장에 두 차례에 걸쳐 시한을 정했고, 2002년에는 국가환경보호국과 전 국가경제무역위원회가 다시 제련소에 2005년까지 배출 기준을 충족하도록 하는 시한을 부과했습니다. 현재 제련소의 처리 프로젝트는 여전히 실질적인 진전이 없습니다.

오래된 고오염원은 철저히 처리되지 않았고, 서부에서 새로운 고오염 프로젝트가 시작되었습니다. 동부의 일부 오염 기업이 투자 촉진의 기치 아래 서부 지역으로 쏟아져 들어오고 있는 것으로 알려졌습니다. 2004년 6월부터 2004년 4월까지 닝샤 스즈이산시에서 도입된 70개 프로젝트 중 43개가 고에너지 소비 프로젝트였으며, 이미 가동된 일부 프로젝트의 환경 후속 조치가 이루어지지 않고 있습니다. 최근 몇 년 동안 황하 닝샤 구간의 산업 오수 배출량은 감소한 반면 생활 오염과 농업 지표 오염의 비중이 증가하여 황하 오염 관리의 새로운 초점이 되고 있습니다.

닝샤후이자치구 환경보호국의 데이터에 따르면, 2003년에 황하 닝샤 구간은 연간 2억 3,500만 톤의 폐수를 배출했으며 이 중 생활 오수 배출량은 6,543,880+2800만 톤으로 전체 폐수 배출량의 54.4%를 차지했습니다. 폐수의 주요 오염 물질인 화학적 산소 요구량(COD) 배출량은 101,500톤, 산업 및 생활 폐수의 COD 배출량은 각각 76,400톤과 251,500톤이었습니다.

급속한 경제 발전과 함께. 황하 오염 통제는 오래된 문제를 완전히 해결하지 못했고 새로운 오염과 새로운 문제가 여전히 나타나고 있습니다. 현재 황하 유역의 수질 오염은 집중된 산업 점오염에서 농업 지표 오염 및 생활 오염과 공존하는 산업 점오염으로 점차 변화하고 있습니다. 국내 오염의 영향이 점차 증가하고 있습니다. 농촌 환경 보호 및 농업 비료, 살충제, 가축 및 가금류 분뇨 오염 예방 및 제어는 오염 예방 및 제어의 새로운 초점, 새로운 어려움, 오염 구조가 점차 다양 화되고 오염 요인이 복잡해졌습니다.

오염의 '고통'은 경제 구조에 있습니다. 황하 유역 산업 구조 "무거운" "작은", 수질 환경의 특성에 적응하지 않아 황하 유출수가 점점 더 작아지고 점점 더 많은 산업 하수를 수용해야합니다. "무거운"은 주로 란저우, 바이 인, 바오 터우, 바오지, 시, 셴양 및 기타 중공업이 고도로 집중되어 환경 용량을 초과하는 곳에서 주로 나타납니다. 황하의 최대 지류인 웨이하 유역은 산시성의 산업 기지이며, 웨이하 유역의 연간 배출량은 8억 톤에 달해 황하 유역 전체 배출량의 18%를 차지합니다. 현재 웨이허 강은 "관중 하수도"가되었으며 대부분의 강은 자체 정화 능력을 잃었습니다. 주로 일부 지역의 황하 중류에있는 "소규모"는 국가를 이용하여 화이허 강, 타이후 호수 유역 수질 오염 관리를 강화하고 많은 오염 기업, 저가 장비를 폐쇄하고 많은 "15 개의 소규모"산업에 합류하여 "오염의 배턴"을 인수했습니다. "오염 배턴". 이러한 소규모 오염 기업은 많은 포인트이며 거버넌스는 매우 어렵습니다.

우리는 황하의 오염은 현재 중국의 급속한 경제 발전이 불가피한 현상이며, 오염이 더 심각한 근본적인 이유는 최근 몇 년 동안 황하 지역 경제 발전의 상류와 중류가 너무 빠르고 오염 통제 투입량과 속도가 따라갈 수 없기 때문이라고 믿습니다. 이를 위해 다음과 같은 사항을 권장합니다.

1. 오염 예방 및 통제 분야에 시장 메커니즘을 도입합니다. 시장의 역할을 통해 개별 기업 행동의 원래 "오염원 거버넌스"에서 시장 경제 조건 하의 사회적 분업 및 수요와 공급, 사회적, 전문 환경 보호 기업 및 환경 보호 산업의 형성에 이르기까지 오염 책임자에게 상업적 환경 보호 서비스를 제공하고 점차적으로 시장, 사회화, 기업가 정신의 환경 거버넌스를 실현합니다. 동시에 기업이 밀집한 산업단지에서는 많은 기업이 오염 처리 시설을 건설하고 전문화된 운영을 하도록 장려하여 오염 처리 시설의 처리 효율을 높이고 오염 처리 비용을 절감하며 많은 자본으로 건설한 환경 보호 시설을 충분히 활용하지 못하는 광범위한 문제를 점진적으로 해결합니다.

2. '황허의 건강한 생명 유지'라는 새로운 개념을 확립합니다. 첫째, 황하 수자원과 황하 성(자치구)에 배출할 수 있는 오염물질 총량의 오염 능력에 따라 황하 수기능 구역을 구분하고, 성간 수질 책임자 책임제 실시, 둘째는 오염의 법, 관련 법규에서 수질 오염 기준 초과에 상응하는 처벌이 명확하고 오염이 성(자치구)의 기준을 초과하여 프로젝트의 새로운 수자원 사용 승인을 중지하고, 셋째는 수자원 보존, 환경 보호 및 하수의 공동 통제, 하수의 감시 및 감독에서 통일 된 조치, 환경 보호 시설을 충분히 활용할 수없는 건전한 메커니즘의 확립입니다. 하수 모니터링 및 감독에서 통합 조치, 공동 오염 제어, 수질 오염 비상 사태에 대처하기 위해.

3. 국가는 녹색 GDP를 촉진하기 위한 노력을 더욱 강화하고 환경 보호를 지역 당 지도자의 성과 평가에 통합해야 합니다.

4. 환경 보호 시스템을 더욱 합리화해야 하며, 지역적 제약에서 벗어나기 위해 수직적 관리를 시행해야 합니다.

5. 환경 보호 부서에 더 큰 집행 권한을 부여합니다. 예를 들어, 벌금을 부과하고 오염 기업을 폐쇄할 수 있습니다.

6. 신규 지역 프로젝트의 정당성은 반드시 환경 보호 부서의 참여를 통해 과학적인 의사 결정 과정을 거쳐야 합니다. 신규 프로젝트의 경우 대형 오염 사고가 발생하면 의사 결정 후 조사 시스템을 구현하여 황하 오염 감독 및 관리의 자의식과 책임감에서 현지 "손"을 강화합니다.

7. 효과적인 모니터링 네트워크를 기반으로 하수 배출에 대한 지역 보상 시스템을 구축하여 자원을 과도하게 이용하는 사람들이 대가를 치르도록 합니다. '하수 사용료' 방식을 통해 하천 구간의 수질 기준을 충족하지 못하는 사람들은 하류에 보상을 제공하여 황하 연안 정부가 이 지역의 오염 관리를 강화하도록 유도할 수 있습니다.