장쑤성 영화산업 발전을 위한 특별자금 관리방법 제1장의 총칙 제1조는 영화발전을 위한 특별자금의 징수 및 사용을 규정하고 있다. "중화인민공화국 및 국가 예산법, 영화 관리 규정, 장쑤성 지방 재정 특별 기금 관리"에 따라 장쑤성 산업을 개선하고 기금 성과를 개선하며 우리 성 영화의 고품질 발전을 지원합니다. 조치 및 기타 법령, 국가영화산업발전 특별기금 징수 및 사용 관리 조치(재정과세[2015] 제91호) 관련 국가 규정이 이러한 조치를 마련할 때까지 기다리십시오. 제2조 이 방법에서 말하는 '장쑤성 영화산업 발전을 위한 특별자금'(이하 '특별자금'이라 함)이란 영화산업 발전을 지원하기 위해 성 재정예산에서 편성한 특별자금을 징수하는 것을 말한다. 장쑤성 영화산업 발전을 지원하고, 국가영화경영사업을 지원한다. 제3조 국가영화산업발전을 위한 특별자금은 정부예산관리에 포함되며 수입과 실제 지출에 기초하여 예산을 편성하여 수입을 징수하고 지출을 결정한다. 제4조 국가 영화 산업 발전을 위한 특별 자금의 수집 및 사용은 국가 법률, 법규 및 관련 규칙 및 규정을 엄격히 준수하여 관리되어야 하며 재정, 감사 및 기타 부서의 감독 및 검사를 받아야 합니다. 제5조 특별자금은 보조금, 보조금 대신 지급, 대출이자 할인 등의 형태로 사용될 수 있다. 제2장 관리 책임 제6조 국가영화산업발전특별기금 장쑤성 관리위원회(이하 “성영화특별자금위원회”라 함)는 성영화국과 성재정국으로 구성되며 공동으로 관리한다. 특별자금. 구, 시, 군(시)의 금융 및 영화당국은 직능별 분담에 따라 각자의 책임을 맡고 긴밀히 협력하여 관련 업무를 완수한다. 제7조 지방재정부의 책임: 지방영화국과 협력하여 특별기금 관리 방안을 마련하고, 특별기금 배치 제안을 검토하고, 필요에 따라 기금을 편성하고 집행합니다. 성과 관리 업무, 특별 자금 정책 시행 상황을 감독하여 규정에 따라 사용되지 않고 지방 프로젝트 수행 단위에서 적립된 특별 자금 및 기타 규정된 자금을 회수합니다. 법률, 규정 및 규칙에서. 제8조 지방 영화국의 책임: 지방 재정부와 협력하여 프로젝트 신청 및 선택을 조직하고 특별 자금 할당 및 사용 제안을 제안하며 자금 할당, 감독을 수행합니다. 특별 자금 사용, 프로젝트 승인 조직 및 특정 프로젝트 실행 자금 예산 성과 관리, 규정에 따라 사용되지 않은 특별 자금 회수 및 법률 및 규정에 따라 지방 프로젝트 수행 단위의 유휴 축적 ; 법률, 규정 및 규칙에 규정된 기타 의무. 제9조 지방영화자금위원회 산하 사무처(이하 "지방영화자금국"이라 함)는 다음 사항을 담당한다. 지방영화자금위원회의 일상업무를 수행하며, 특히 특별기금의 징수 및 지급을 담당한다. 국가 영화산업 발전을 위한 예산 및 결산서 작성, 예산 실적 관리, 회계, 청구서 사용, 통계 분석, 보고서 제출, 흥행 감독, 사업 교육 등을 담당합니다. 국립 영화 티켓 종합 정보 관리 시스템 플랫폼, 국립 영화 특별 자금 관리국이 할당한 업무를 수행합니다. 법률, 규정 및 규칙에 규정된 기타 임무를 수행합니다. 제10조. 구, 시, 군(시) 재정국의 책임: 특별 기금 예산을 집행하고, 국고 집중 지불 규정에 따라 적시에 자금을 할당하며, 동급에서 프로젝트 성과 관리를 조직합니다. 특별 자금 정책 계약에 협조합니다. 동급 영화 주관 당국은 규정에 따라 사용되지 않고 동급 프로젝트 수행 단위에서 유휴 축적된 특별 자금을 회수하며 기타 책임을 집니다. 법률, 규정 및 규칙에 규정된 대로. 제11조 구시, 현(시) 영화당국의 책임: 규정에 따라 지역 극장이 국가 영화 산업 발전을 위한 특별 자금을 지불하도록 감독하고 프로젝트 신청 주체의 신용 상태를 검토할 책임이 있습니다. , 프로젝트 자료의 진위 여부를 검토하고, 프로젝트 실행을 구체적으로 감독 및 관리하고, 프로젝트 실행 상태와 특별 자금 사용을 지방 영화국에 즉시 보고합니다. 규정에 따라 사용되지 않고 동급 프로젝트 시행 단위에서 유휴 축적된 특별 자금 기타 규정 등에서 정한 업무 제12조 자금사용단위(사업시행단위)의 책임: 규정에 따라 프로젝트 선언을 수행하고, 선언된 프로젝트의 진정성, 타당성, 과학성 및 적합성에 대한 책임을 지며, 프로젝트의 재정관리 및 회계업무를 잘 수행한다. ; 법률, 규정 등에 규정된 프로젝트 감독 및 검사, 성과 관리 등의 업무를 수행하기 위해 금융 및 영화 당국과 협력합니다. 제3장 국가영화산업발전을 위한 특별자금의 징수 및 지급 제13조 「국가영화산업발전을 위한 특별자금의 징수 및 사용에 관한 관리방법」 제7조의 규정에 의한다. 재정과 조세 [2015] 제91호) 산업상업등록 사업자등록 성영화 상영업체는 영화 흥행수입의 5%를 국가영화산업진흥특별기금에 납부하여야 한다. 상업영화 상영단위에는 영화관, 시네마, 극장, 강당, 영화 티켓을 외부 세계에 판매하는 오픈 클럽뿐만 아니라 링 스크린, 돔 스크린, 워터 스크린, 다이내믹, 3차원, 슈퍼 스크린과 같은 특수 형식의 영화관이 포함됩니다. 대형 스크린. 상업영화 상영단위의 영화 흥행수익은 전국영화예매종합정보관리시스템에 기록된 자료를 바탕으로 결정된다. 국가영화산업 발전을 위한 특별자금은 중앙과 도에 4:6의 비율로 투입된다. 제14조 국가영화산업 발전을 위한 특별자금은 성영화특별자금국이 매월 징수한다. 상업영화 상영단위는 전월 흥행수입과 매월 8일 이전에 납부해야 할 국가영화산업발전특별자금을 도영화특별기금국에 신고하고, 해당 자금을 다음달 8일까지 납부하여야 한다. 도영화전문청이 지정한 계좌에 따라 전액 지급됩니다.
도립영화특별자금국은 상업영화 영사업체의 국가영화산업 발전을 위한 특별자금 지급을 검토하고, 신고 내용이 허위이거나 기금이 부족하게 지급된 것으로 확인되면 도립영화관에 보고해야 한다. 적시에 국. 도 영화국은 상업영화 상영업체에게 기한 내 환불을 명령하며, "영화관리규정" 제65조의 규정에 따라 추가 연체료가 부과됩니다. 제15조 성급영화특별자금국은 상업영화 상영기관이 실제로 지급하는 국가영화산업 발전을 위한 특별자금을 매월 20일 이전에 성급영화전문청이 지정한 계좌로 이번 달에 지급해야 한다. 규정에 따라 중앙 재정 송금 특별 계정과 성급 재정 외수입 송금 특별 계정을 사용합니다. 주 재무부는 주 비과세 수입 송금 계좌에 있는 자금을 주 재무부로 즉시 이체할 것입니다. 장쑤성 비과세 수입 법안은 국가 영화 산업 발전을 위한 특별 자금을 모으는 데 일률적으로 사용되어야 합니다. 제16조 영리 영화 상영 기관은 국가 영화 티켓 종합 정보 관리 시스템의 관리 요구에 따라 적시에 정확하게 영화 흥행 수익을 보고해야 하며, 영화 발전을 위한 특별 자금을 진실하게 신고하고 지불해야 합니다. 규정에 따른 국내 영화 산업. 제17조 지방영화자금국의 징수 및 관리에 필요한 자금은 지방재정예산에 따라 조정 및 조정된다. 제4장 지원 범위 및 배분 방법 제18조 특별 자금은 다음 분야를 지원하는 데 중점을 둡니다. (1) 국내 핵심 영화 제작 1. 국가 핵심 영화 프로젝트에 포함된 프로젝트의 경우 원칙적으로 각 영화에 대한 총 자금은 실제 지원 금액을 초과할 수 없습니다. 프로젝트 총 투자액은 %이며 최대 금액은 2천만 위안을 초과할 수 없습니다. 등록(프로젝트 승인) 승인 후 총 자금의 30%를 지원하며, 촬영이 완료되고 검토 및 승인된 후 "영화 개봉 허가"를 취득하고 상영한 후 총 자금의 30%를 지원합니다. 전국적으로 진행되며, 총 펀딩 금액의 나머지 부분이 현금으로 지급됩니다. 2. 성급 핵심 영화 프로젝트의 경우 원칙적으로 각 영화의 총 자금 지원 금액은 해당 프로젝트의 실제 총 투자 금액의 30%를 초과할 수 없으며 최대 지원 금액은 1,500만 위안을 초과할 수 없습니다. 오페라 영화의 경우 각 영화당 300만 위안을 초과할 수 없으며, 오페라 영화의 자금 조달 금액은 500만 위안을 초과할 수 없습니다. 시작일부터 총 자금의 30%를 지원하며, 촬영이 완료되고 승인된 후에는 "영화 개봉 라이센스"를 취득하고 전국 상영 후 총 자금의 30%를 지원합니다. 총 자금의 나머지 부분이 현금으로 지급됩니다. 3. 국가영화국으로부터 고품질 특별 자금을 받은 주요 영화에 대해서는 원칙적으로 성급에서 1:1로 매칭 자금을 제공하며 총 자금은 천만 위안을 초과하지 않습니다. 위에서 언급한 주요 자금 지원 영화는 장쑤성에 첫 번째 제작자로 등록되고 지방 영화국의 인증을 받은 영화 및 텔레비전 조직(독립 법인)이 제작한 장쑤성 제작 영화입니다. 위 항목 1, 2, 3. 중복되지 않습니다. 프로젝트가 장쑤성 밖으로 이전되거나(지방 영화국의 서면 승인에 따라) 지정된 기한 내에 전국적으로 개봉되지 않는 경우 모든 자금이 회수됩니다. (2) 국내 우수영화 포상 1. 국민정신문명건설 '5대1' 사업상을 수상한 영화에는 각 500만 위안의 상금이 수여된다. 2. 중국 영화 화표상 우수 장편 영화, 우수 소수민족 테마 영화, 우수 청소년 창작 영화, 우수 농촌 테마 영화, 우수 아동 영화 등 종합상 수상자에게 각각 400만 위안이 수여됩니다. 3. 최우수 장편 영화, 최우수 중소 장편 영화, 최우수 아동 영화, 최우수 과학 및 교육 영화, 최우수 다큐멘터리, 최우수 예술 영화, 최우수 오페라 영화 및 기타 종합상으로 중국 황금 닭상을 수상했습니다. 최우수 인기 영화 백화상 장편 영화상은 각 영화에 300만 위안이 수여됩니다. 4. 국제 A급 영화제의 주요 경쟁 부문에서 수상한 영화에는 각각 200만 위안이 수여됩니다. 위 1, 2, 3, 4번 항목은 중복 보상이 아닙니다. 시상식의 범위는 장쑤성에서 제작된 영화에 한하며, 장쑤성에 등록된 영화 및 텔레비전 조직(독립법인)이 최초의 제작자이며 작품의 저작권, 수상 신청권 및 명예상 수상권을 보유합니다. 5. 도시 극장에서 첫 상영 시 누적 흥행액이 1억위안(포함) 이상인 국내 영화는 흥행액 1억위안마다 1억위안씩 증액됩니다. 총 상금은 500만 위안(한화 약 500만 위안)을 초과할 수 없습니다. 위에 언급된 다섯 번째 상의 범위는 장쑤성에 첫 번째 제작자로 등록된 영화 및 텔레비전 조직(독립 법인)을 통해 장쑤성에서 제작된 영화에 대한 것입니다. (3) 배급 및 상영 실적이 우수한 단위에 대한 포상 및 보조금 1. 강소성에서 제작된 영화 배급 및 상영 실적이 우수한 강소성 극장 계열에 대해서는 상영횟수, 상영횟수 등을 기준으로 흥행순위를 결정한다. 흥행, 관람 및 홍보 효과 상위 5개 극장은 각 극장에 200,000위안 이하의 보상을 제공하고 성에서 연간 흥행 수익 증가가 가장 높은 3개 극장에 적절한 보상을 제공합니다. . 본 보상은 '우선순위가 높고 중복이 없음'이라는 원칙에 따라 시행됩니다. 2. 장쑤성에 본사를 둔 국영 영화사(독립법인)의 경우 경영 효율성, 극장 확장, 흥행 성장, 서비스 평판 등의 요소를 기준으로 성과 순위를 결정합니다. 상위 3개 영화 관리사는 각각 보상금은 500,000위안 이하로 주어집니다. 위 1항과 2항에 대한 보상은 극장체인과 영화제작사가 동일한 법인에 속하는 경우 '우선순위가 높고 중복되지 않음'의 원칙에 따라 시행됩니다. 3. '인민영화라인', '예술영화상영연맹'에 가입한 쑤저우 내 극장의 경우, 상영회수, 흥행, 관객수, 홍보효과 등을 종합적으로 고려하여 공연순위를 결정합니다. 영화당국이 추천한 영화 중 상위 10위권에 선정된 영화관에는 각각 10만 위안 이하의 상금이 수여됩니다. 4. "중앙 국가 영화 산업 발전 특별 기금 예산 관리 조치"(Caijiao [2019] No. 260)에 따라 국내 영화 상영 기준을 충족하는 장쑤성 영화관에 성급 지원상이 수여됩니다. 단일 극장에 대한 보상 금액은 극장이 국내 영화 상영을 위해 지방 국고에 납부하는 부분보다 높을 수 없습니다.
단일 극장이 위에서 언급한 3차 및 4차 상을 향유하기 위한 총 보충 금액은 극장이 영화 상영을 위해 지방 국고에 납부하는 부분보다 높을 수 없습니다. (4) 향립 극장 건설 1. 국가 영화국의 "영화 시장의 번영과 발전을 촉진하기 위해 영화관 건설을 가속화하는 데 대한 의견"(국이파[2018] 제4호)에 따르면, 새로 건설되는 향은 다음과 같습니다. 조건에 따라 쑤저우시에 본사를 둔 극장 체인에 합류 영화관의 경우 "선 구축 후 보완" 원칙에 따라 성급 차원에서 각 영화관에 1회 500,000위안의 지원 보조금을 제공합니다. 2. 연간 재정 상황에 따라 조건을 충족하고 쑤저우시에 본사를 둔 극장 체인에 가입한 신향 영화관에 특별 보조금이 제공됩니다. 단일 극장에 대한 연간 보조금 금액과 배급 및 상영 실적이 우수한 단위에 대한 추가 금액의 합계는 극장이 영화 상영을 위해 지방 국고에 납부하는 금액보다 높을 수 없습니다. (5) 영화단지(기지) 건설 및 개발 1. 중앙 재정 지원을 받는 영화단지(기지)에 대해서는 성급 지원 인센티브를 제공한다. 2. 성의 “14차 5개년 계획” 경제 및 사회 개발 계획 및 건설에 포함된 주요 영화단지(기지)의 주요 시설 및 기술 프로젝트에 적절한 지원을 제공합니다. (6) "중앙 영화 산업 발전을 위한 특별 자금 예산 관리 방법"(Caijiao [2019] No. 260) 제6조 5항의 규정에 따라 다음과 같은 장쑤성 영화 기업이 중앙에서 특별자금을 받은 사람은 지방에서 지원을 받게 됩니다. (7) 영화 금융 서비스: 위험 보상, 이자 할인 및 기타 보조금 방법을 사용하여 "Su Film Insurance"와 같은 영화 금융 상품을 최적화하고 우리 성의 영화 금융 서비스 생태계를 개선합니다. (8) 주요 영화 브랜드 활동 및 플랫폼 구축 1. 장쑤성 영화 '14차 5개년 계획' 실행 계획에 포함된 주요 영화제 및 주제 상영 활동에 대해 각 활동에 200만 위안 이하의 보조금이 지급됩니다. 2. 장쑤성에서 개최되는 주요 국가 영화 행사에 지방정부의 지원이 제공됩니다. 3. 도내 모든 미디어 홍보, 영화 배급, 극장 감독 등 주요 플랫폼 구축 및 유지를 지원한다. (9) 기타 승인된 프로젝트. 제19조 특별자금은 사업방식과 요소방식을 결합하여 배정한다. 프로젝트 방식을 할당에 사용하는 경우 지방 영화국은 주로 식별, 검토, 입찰 및 기타 방법을 통해 프로젝트 선택을 구성하고 실행하여 요소 방식을 사용하는 경우 지원될 프로젝트를 결정합니다. 영화 편성, 흥행, 관객수, 홍보 및 배급 효과, 경영 효율성, 극장 확장, 흥행 성장, 서비스 평판 및 중앙 국가 영화 산업 발전 특별 자금 보상 기준의 관련 요소 등을 포함합니다. 제5장 프로젝트 신청 및 기금 지급 제20조 성급 영화국은 연간 예산 편성을 바탕으로 특별 기금 지원 분야, 지원 방법, 신청 요건 등을 명확히 하는 신청 지침을 제정하고 공표한다. 제21조 자격을 갖춘 기업과 단위는 연간 신청 안내의 요구 사항에 따라 구의 도시 영화 당국에 프로젝트를 신청할 수 있습니다. 지방 단위는 지방 영화국에 직접 보고합니다. 국가영화예매종합정보관리시스템을 통해 자료 수집이 가능하고 지원금 지급액을 결정할 수 있는 경우에는 단계별 신고방식을 채택하지 않는다. 제22조 다음과 같은 경우에는 지원이나 보상이 제공되지 않습니다. 당과 국가의 관련 법률 및 정책을 위반하거나 지적 재산권 등 논란이 되는 프로젝트를 사기, 표절 등 부당하거나 불법적인 방법으로 획득한 경우 , 뇌물 수수 등 관련 부서에서 불법 행위 혐의로 조사를 받고 있는 단위 또는 비정상 운영 기업 목록, 심각한 법률 및 규정 위반 기업 목록 또는 위반 행위가 있는 기업 목록에 포함된 단위 시장 감독, 세무 및 기타 부서의 법률 및 규정을 심각하게 위반한 경우, 전년도에 예정대로 프로젝트를 완료하지 못한 자금 사용 단위(프로젝트 시행 단위) 또는 국가 영화 산업 발전 특별 자금을 지불하지 않은 극장 기타 법률 및 규정에 따라 지원 및 보상을 받지 못한 경우. 제23조 성영화국은 지원 대상 프로젝트(단위)를 연구, 제안하고 공표한다. 공시나 현장점검을 통해 특별자금 배치 제안을 제안합니다. 제24조 성재무부는 규정된 절차에 따라 신청서를 검토하고 승인한 후 성영화국과 협력하여 특별기금을 지급해야 한다. 특별자금은 예산관리에 포함되며, 국고집중지급관리 관련 규정에 따라 배분되며, 정부조달 절차를 수행해야 하는 경우에는 정부조달 관련 규정에 따라 집행되어야 한다. 제6장 성과 관리 및 법적 책임 제25조 성재정국과 성영화국은 특수영화기금의 전과정 예산 성과관리를 강화한다. 성 재정부는 특별 기금 성과 관리 메커니즘을 구축하고 부서와 부서를 조직하고 지도하여 특별 기금 성과 관리 업무를 수행합니다. 지방 영화국은 특별 기금 예산의 성과 관리를 구체적으로 시행합니다. 제26조 지방영화국은 특별기금 예산 성과 목표를 정하며, 이는 지방재정부의 검토를 거쳐 예산과 동시에 승인 및 발행됩니다. 도 영화국은 특별기금의 성과 운영 모니터링과 성과 자체 평가를 실시한다. 주재정부는 필요에 따라 특별자금 사용에 관한 주요 성과 평가를 조직하고, 평가 결과는 특별자금 예산편성에 중요한 기초로 활용됩니다. 제27조 성재정국과 성영화국은 '누가 사용하고, 누가 혜택을 받고, 누가 책임을 지는가' 원칙에 따라 특별자금의 사용 및 관리에 대해 비정기적인 감독검사를 실시하여 안전과 표준화를 보장해야 한다. 그리고 자금의 효과적인 사용. 제28조 각급 재정영화당국, 자금사용단위(프로젝트 실시단위) 및 개인은 의식적으로 특별자금 사용에 대한 감독검사를 수용하고 사회감독을 수용해야 한다. 허위 청구, 반복 신고 등을 통해 특별 자금을 사취하거나 법률, 규정을 위반하여 특별 자금을 사용한 기관 및 개인에 대해서는 "재정 불법 행위 처벌 규정", "장쑤성"에 따라 처벌됩니다. 금융감독규정'과 '장쑤성성금융특별기금' 등 관리조치 등 관련 규정에 따라 책임을 진다.
사업 및 자금승인 업무에는 규정을 위반하여 자금을 배정하는 경우, 조건에 맞지 않는 단위(기관, 사업)에 자금을 배정하는 경우, 규정된 범위나 기준을 초과하여 무단으로 자금을 배정하는 경우 등이 있습니다. 기타 직권남용, 직권남용, 사익을 위한 배임 등 규율과 법률을 위반하는 자는 중화인민공화국 예산법 등 관련 국가 법률, 규정 및 책임분담에 따라 책임을 져야 한다. , 중화인민공화국 공무원법, 중화인민공화국 감독법 ; 범죄혐의자는 관할부서로 이송되어 법에 따라 처리됩니다. 제29조 "정부 자금 관리 임시 조치"(Caizong [2010] No. 80)에 따라 규정에 따라 국가 영화 산업 발전을 위한 특별 자금을 전액 지불하지 않는 기업에 대해 "국가영화산업발전을 위한 특별자금의 징수 및 사용에 관한 관리조치"(재정세무[2015] 제91호) 책임에 관한 규정. 제7장 보충 조항 제30조 성 재정부와 성 영화국은 본 법안의 해석을 담당합니다. 제31조 본 조치는 2022년 1월 16일부터 시행되며 특별자금의 실시기간은 5년이다. "장쑤성 재정부 및 장쑤성 언론, 출판, 라디오, 영화 및 텔레비전 국의 "장쑤성 영화 산업 발전 특별 자금 관리 조치 (심판)"에 대한 공지 (Su Cai Gui [2016] No. 2), "장쑤성 성 재정부 및 장쑤성 영화국의 장쑤성 영화 경력 개발을 위한 특별 자금 관리 조치에 대한 보충 공지"(Su Caijiao [2018] No. 159), "장쑤성 재정부 및 장쑤 영화 공지" 영화 산업 발전을 위한 지방 특별 자금 보조금 관련 사항 추가 명확화 국"(Su Caijiao [2019] 43), "장쑤성 주요 영화 프로젝트 지원 및 보상에 대한 시행 규칙 공포에 관한 고시"(재판 ) (Su Caijiao [2019] No. 2) 및 본 방법과 일치하지 않는 기타 규정은 동시에 폐지됩니다.