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정부조달 조달의 구체적인 절차
먼저, 정부조달 조달 절차

1. 구매 승인. 견적 요청에 의해 조달할 물품의 공개 입찰 기준에 부합하는 경우, 구매자는 조달 활동을 시작하기 전에 관할 예산 부서에 보고하여 승인을 받고, 구 이상 시 정부의 인민 정부 재정 부서에 신청서를 제출해야 합니다.

2. 조사팀 설립. RFQ 팀은 조달 업무의 완성을 위한 기초이며, 구매자 대표의 RFQ 팀원이 핵심적인 역할을 합니다. 이들은 적절한 조달 전문 지식과 기술을 갖추고, 정부 조달에 대한 풍부한 실무 경험이 있어야 하며, 조달 대상에 대해 충분히 이해하고, 조달 과정에서 조달 요구 사항을 RFQ 팀에 전달할 수 있어야 합니다.

3. 문의 통지서 작성. RFQ는 공급업체가 조달 프로젝트에 대한 구매자의 요구사항에 대응하기 위한 가이드이므로 표준화되고 규격화된 RFQ를 작성해야 합니다. 질의할 공급업체 목록을 결정합니다. RFQ 팀은 공급업체 목록에서 조달 요건에 따라 적절한 자격을 갖춘 공급업체를 최소 3개 이상 식별하여 견적 문의 공문을 보냅니다.

4. 공식 질의. 공급업체는 견적 문의 통지서에 합의된 시간과 장소에 답변 서류를 제출해야 합니다. RFQ 팀은 견적서를 제출한 공급업체에게 한 번에 변경할 수 없는 가격을 제시하도록 요구합니다. 공정성을 위해 RFQ 팀은 공급업체의 견적에 대해 공급업체와 협상하지 않습니다.

5. RFQ 검토 보고서 작성. RFQ 팀의 검토가 완료되면 검토 기록과 결과를 바탕으로 검토 보고서를 작성합니다. 평가 보고서에는 모든 문의팀 구성원이 서명하고 승인해야 합니다. RFQ팀 구성원이 검토 보고서에 대해 이의가 있는 경우, RFQ팀은 소수 대 다수의 원칙에 따라 거래 후보자를 추천하고 조달 절차를 계속 진행합니다.

6. 공급업체를 결정하고 명단을 게시합니다. 구매자는 조달 수요 충족, 품질 및 서비스 호혜성, 최저가 견적 원칙에 따라 거래 공급업체를 결정하고, 조회 결과 불합격한 모든 공급업체에게 통보합니다. 구매자 또는 조달기관은 공급업체가 확정된 후 2영업일 이내에 성(省) 단위 이상의 재무부서에서 지정한 매체에 거래 결과를 발표하고, 동시에 공급업체에 거래 통지서를 발급하고 거래 결과와 함께 조회 통지서를 공고해야 합니다.

7. 계약서 서명. 구매자와 공급자는 거래통지서를 발급받은 날로부터 30일 이내에 견적공고에서 정한 계약서 내용과 조달대상, 규격, 조달금액, 조달물량, 기술 및 서비스 요구사항 등에 따라 정부조달계약을 체결하여야 합니다.

8. 이행 및 인수. 구매자 또는 구매 대리인은 조달 계약에서 합의된 기술 및 서비스 요구사항에 따라 공급자의 이행에 대한 수락을 조직하고 수락서를 발행해야 합니다. 수락서에는 각 기술 및 서비스 요구사항의 이행이 포함되어야 합니다. 대규모 또는 복잡한 프로젝트의 경우, 국가적으로 인정된 품질 검사 기관이 수락에 참여하도록 초대해야 합니다. 수락 당사자의 구성원은 수락서에 서명하고 해당 법적 책임을 부담해야 합니다.

II. 정부조달의 RFQ 방식 적용 조건은 무엇인가요?

정부조달법 제32조는 견적제출요청의 방식과 적용, 즉 정부조달사업의 통일된 규격 및 기준, 적정한 현물공급, 가격변동 등은 이 법에 따라 견적제출요청을 할 수 있도록 규정하고 있습니다.

이 조항은 다음과 같은 네 가지 수준의 의미를 가지고 있습니다.

(1) 조달하고자 하는 물품의 공급이 충분한가?

(2) 구매자가 요구하는 특정 사양으로 특별히 제조되거나 공급되지 않는 기성품 표준화 상품의 조달?

(3) 규격과 표준이 통일된 상품의 조달,

(4) 가격 변동이 거의 없는 상품의 조달.

해설:

정부조달이란 정부 부처 또는 그 소속 단체가 일상적인 정부 활동을 수행하거나 국민에게 서비스를 제공할 목적으로 법정된 방식, 방법 및 절차에 따라 공개 입찰과 공정한 경쟁을 통해 국내외 시장에서 물품, 공사 및 용역을 구매하는 것을 말합니다.

본질은 시장 경쟁 메커니즘과 재정 지출 관리의 유기적 결합이며, 주요 특징은 정부 조달 관행의 법제화된 관리입니다. 정부 조달은 입찰, 제한적 경쟁 조달 및 경쟁 협상에 의해 지배됩니다.

참조:

중화인민공화국 조달법 - 법률 네트워크 찾기