시의회 6 회 8 회 전회 정신에 따르면 올해 정부 업무의 전반적인 요구 사항은 당의 17 대 및 17 대 3 중 4 중 전회 정신을 진지하게 관철하고 과학 발전관을 심도 있게 실천하며' 창업부민, 혁신 강성' 의 총전략을 전면적으로 시행하고 경제사회의 변혁 발전을 강조하며 개혁개방을 견지하고 구조조정과 발전 플랫폼 건설을 가속화하고 도시와 농촌을 심화시키는 것이다.
경제사회 발전 추세와 목표 지향을 종합적으로 고려해 20 10 년 시 경제사회 발전의 주요 예상 목표는 지역 총생산 9% 증가 지방 재정 수입은 9% 증가했다. 사회 전체의 고정 자산 투자 증가12%; 사회 소비재 소매 총액 증가14%; 사회 R&D 지출이 국내총생산을 차지하는 비중은1.9% 이다. 10,000 위안 GDP 총 에너지 소비량은 4.9%, 화학적 산소 요구량 배출량은 2.4%, 이산화황 배출량은 65438 0% 감소했다. 수출입 총액이 6% 증가하다. 도시 주민 1 인당 가처분소득과 농촌 주민 1 인당 순소득이 8% 증가했다. 주민 소비가격의 총 수준 상승폭은 4% 이내로 통제된다. 인구의 자연 성장률은 65438 0% 로 통제된다. 내부; 도시 등록 실업률은 4% 이내로 통제된다.
위에서 언급 한 이데올로기와 목표에 따르면, 작업 구현에서는 "변화 촉진, 민생 촉진, 발전 보장" 작업을 심화시키고, 경제를 원활하고 빠른 발전을 유지하고, 경제 사회 변혁을 가속화하고, 유기적으로 통일하고, 구조조정과 업그레이드를 더욱 중시하고, 도시와 농촌의 전반적인 조정과 지역 조정에 더 많은 관심을 기울이고, 자주 혁신과 개혁 개방에 더 많은 관심을 기울이고, 민생 개선과 조화 증진에 더 많은 관심을 기울이고, 발전에 힘쓰도록 노력해야 한다 다음 다섯 가지 측면에 중점을 둡니다.
(a) 경제 구조 조정 및 업그레이드를 가속화하고 지속적이고 꾸준한 경제 발전을 유지한다.
산업 구조 조정을 강화하다. 서비스업 발전을 가속화하고 경제변화와 업그레이드를 촉진하는 결의안에 대해 진지하게 시행한다. 서비스업 발전을 위한 3 년 행동계획을 심도 있게 실시하고, 서비스 아웃소싱, 과학연구 개발, 현대물류 등 생산서비스업을 대대적으로 발전시키고, 관광레저, 스포츠 헬스, 지역사회 서비스 등 생활서비스업 발전을 가속화한다. 현대서비스업 집결구 배치를 합리적으로 계획하고, 중대서비스업 프로젝트를 총괄하여 가흥 종합물류단지와 국제창조문화산업원 건설을 가속화하다. 서비스업 선도 기업의 육성을 강화하고 서비스업 표준화와 브랜드 건설을 추진하며 서비스업 경쟁력을 높이다. 서비스업 발전 정책을 보완하고 서비스업 발전을 제한하는 제도적 장벽을 돌파하고 서비스업 비즈니스 모델과 형식 혁신을 추진하기 위해 노력한다. 산업 구조 조정 및 전환을 촉진하고, 전자 정보, 장비 제조 등의 지주 산업을 발전시키고, 새로운 에너지, 신소재, 신의약품, 정보망 등 신흥산업의 발전을 가속화하고, 무선 센서, 태양열 광전지, 원자력 설비 등 첨단 기술 산업을 육성하는 데 주력하고 있습니다. 산업화와 정보화의 융합을 대대적으로 추진하고, 첨단 기술 개조를 적극 활용해 전통산업을 제고하고, 전통 덩어리 경제를 현대산업 클러스터로 전환하는 것을 가속화하다. 우세한 기업 합병 재편을 지원하고, 연합을 강화하고, 기업이 생산 경영 모델을 혁신하도록 장려하고, 가공 제조에서 R&D, 디자인, 브랜드 마케팅으로 확장할 수 있도록 합니다. 중소기업 서비스를 효과적으로 개선하고, 다단계 중소기업 신용보증과 융자 체계를 발전시키고, 중소기업 업그레이드 발전을 지원한다. 올해는 기업 행정사업성비 폐지 등의 정책을 계속 시행하고, 고용인 단위 연금보험 분담금 비율을 조정하고, 일부 기업, 특히 중소기업에 대해 사회보험료 임시 인하 정책을 계속 시행할 예정이다. 식량 재배 면적을 안정시키고, 식량 최소 수매 보호가를 실시하여 식량 안전을 확보하다. 고효율 시설 농업, 특색 농업, 생태순환농업을 대대적으로 발전시켜 현대농업 시범단지를 중점적으로 육성하다. 현대농업생산경영주체를 발전시키고, 주도성이 강하고 서비스력이 강한 농업선도 기업과 표준화 농민전문협력사를 지원하여 농업협동조합의 역할을 더욱 발휘하고 생산판매 통합을 촉진한다. 토지청부 경영권 유통을 꾸준히 추진하고, 현대농업서비스 체계를 보완하고, 정책적 농업보험을 보완하고, 농업종합생산능력을 높이다.
효과적인 투자를 적극 확대하다. 투자 구조를 최적화하고 서비스업' 4 백화일제방',' 1 천억',' 중점 공업 프로젝트' 5 개 그룹' 등의 공사를 심도 있게 실시하여 전 사회 고정자산 투자 1340 억원을 완성하기 위해 노력하다. 인프라, 생태 환경 보호, 민생보장 등 정부가 주도하는 중대 프로젝트 건설을 계속 추진하고 민간투자를 확대하는 정책조치를 더욱 보완하고 시행하며 민간투자 경로를 원활히 하고 민간투자가 전 사회 투자의 비중을 높이기 위해 노력한다. 투자 관리 강화 및 개선, 주요 프로젝트 선행 작업 수행, 투자 조정 및 효율성 향상 프로젝트 요소 보장을 강화하고, 집중적인 토지 절약 행동 계획을 심도 있게 실시하고, 토지 개간 정리를 대대적으로 추진하며, 토지 지표 계획과 사후 관리를 강화하고, 국가, 성, 시의 주요 프로젝트 토지 수요를 우선적으로 보장한다. 융자 채널을 넓히고 프로젝트 자금 균형과 채무 위험 관리를 실질적으로 강화하다.
시장을 대대적으로 개척하다. 기업 시장 확장 촉진 정책을 보완하고 국내외 전시회, 제품 전시 센터, 전문 시장, 전자 상거래 등의 거래 플랫폼 건설을 강화하여 기업이 마케팅 네트워크를 구축하고 개선할 수 있도록 합니다. 시장 다변화 전략을 고수하고, 전통 시장을 안정시키고, 신흥시장을 대대적으로 개척하고, 수출 구조를 최적화하고, 자주제품과 서비스 수출의 비중을 높이다. 대외 무역 서비스 메커니즘을 개선하고, 대외 무역 조기 경보 모니터링을 강화하고, 수출 신용 보험의 적용 범위를 확대하고, 무역 협회의 역할을 더욱 발휘하고, 무역 마찰에 적극적으로 대응하다. 기업의' 외출' 에 대한 지원을 강화하고 기업이 해외에 판매센터와 생산가공기지를 설립하도록 유도하고, 조건적인 기업이 외국기업과 유명 브랜드를 인수할 수 있도록 지원한다. 대외무역기업이 적극적으로 국내 시장을 개척하고, 체인점을 개설하는 기업을 시범점으로 선정하여 가흥 명우품 전시센터를 중점적으로 육성하도록 독려하다. 현지 시장 개발을 강화하고, 중심 도시, 부중심 도시, 신도시' 3 급 상권' 건설을 가속화하고, 도시와 농촌의 상업 유통망을 개선하다. 도시와 농촌 주민들의 소비를 장려하는 각종 조치를 더욱 시행하고, 자동차 가전제품 교환 작업을 계속하며, 새로운 소비 성장점을 적극 육성하고, 소비의 원활하고 빠른 성장을 촉진한다.
자주적 혁신을 강화하다. 시 인민 대표 대회 상임위원회 결의안을 진지하게 이행하여 저장성 지역 혁신 체계 부센터 건설을 가속화하다. 국내외 유명 고교 건설 혁신 전달체를 적극 도입하여 칭화창강 삼각주 연구원, 중과원 가흥센터 등 혁신 전달체 역할을 더욱 발휘하여 가흥 과학기술도시, 과학기술부화도시 건설을 가속화하고 신형 첨단기술기업 R&D 센터, 중점 실험실, 실험기지, 과학기술기업 인큐베이터를 건설하다. 기업의 독립 혁신을 지원하는 정책을 시행하여 기업이 기술 연구 개발에 대한 투자를 늘리고, 산학연구의 결합을 촉진하고, 과학 기술 성과의 산업화와 국산화를 촉진하도록 장려하다. 과학 기술 투자 융자 메커니즘을 보완하여 국내외 벤처 투자 기관을 적극 도입하다. 과학 기술 서비스 체계를 개선하고, 지역 혁신 서비스 센터 건설을 가속화하고, 과학 기술 중개 조직을 적극 육성하다. 지적재산권, 표준화 및 브랜드 전략을 심도 있게 실시하여 품질 강시 건설을 착실하게 추진하다. 인재 도입 양성력을 높이고 유연한 인재 도입 메커니즘을 보완하고 주택 의료 가정 취업 자녀 학교 등 관련 지원 정책을 보완하며 혁신적인 인재와 혁신팀을 적극 영입해 기술, 프로젝트, 자금을 가지고 가흥 창업을 하는 우수 리더에게 일회성 창업자금 654.38+0 만원에서 300 만원까지 준다.
발전 플랫폼 건설을 가속화하다. 중점 블록 계획 배치를 강화하여 집중도가 높고 추진력이 강한 발전 플랫폼을 건설하다. 전성 해양경제개발구 계획과 결합해 연해 개발 체제 메커니즘을 더욱 보완하고 항구자원 통합력을 높여 차드포 독산 해염항 협동발전을 촉진하고 항구경제 배치를 최적화해 빈해 신구 산업 적재능력을 실질적으로 끌어올렸다. (윌리엄 셰익스피어, 빅토리아, Northern Exposure (미국 TV 드라마), Northern Exposure (미국 TV 드라마) 항항 여객 전용선 가흥 종합 허브에 의지하여 가흥 국제 상무구 계획 건설을 가속화하고 현대 서비스업 집결구와 중요한 도시 기능 구역을 만들려고 노력하다. 개발구의 통합 업그레이드를 심도 있게 추진하여 가흥 경제 개발구를 국가급 개발구로 업그레이드하여 가흥 수출 가공구 B 구 통관 운영을 실현하다. 성급 개발구 결합구 시범 사업을 심화하고, 새로운 도시 산업 공간 배치를 최적화하고, 도시 공단지를 전문화, 특색화 방향으로 발전시키도록 유도한다.
에너지 절약 배출 감축 및 생태 건설을 추진하다. 자원 절약 및 환경 보호 행동 계획을 실시하여' 115' 에너지 절약 감축 목표 임무를 전면적으로 완수할 수 있도록 보장하다. 중대 에너지 절약 기술 공사를 실시하고, 계약 에너지 관리를 적극 추진하며, 건설 프로젝트 에너지 감사 제도를 엄격히 집행하고, 에너지 절약 신기술 신제품 적용 범위를 확대하고, 에너지 절약 절재 작업을 심도 있게 추진하며, 국가 절수형 도시를 적극 창설한다. 순환경제를 대대적으로 발전시키고, 중점 순환경제 프로젝트의 시행을 가속화하고, 공업순환경제 시범기업, 시범단지, 순환농업 시범지역을 건설하며, 가흥 특색에 적합한 저탄소 경제 발전 모델을 탐구하다. "81/KLOC-0 오수 처리장의 질소 및 인 제거 개조를 가속화하고, 가축과 가금류의 오염방지 장효감독 메커니즘을 실시하여 농촌 생활 하수 처리를 추진하고, 지역 수질 환경의 질을 더욱 개선하다. 지하수 채굴을 금지하고 제한하는 목표 임무를 전면적으로 완수하다. 대기 오염 특별 정비를 실시하여 버스 택시' 기름 가스' 를 적극 추진해 도시 석탄 보일러 도태에 나서다. 환경 보호에 대한 대중 참여 메커니즘을 개선하고, 오염 기업의 정량 자동 배출 온라인 모니터링 시스템 건설을 추진하며,' 비행 감시' 를 더욱 보완하고, 환경 위법 행위를 단호히 조사하여 처리하다. 녹화 공사 실시, 연간 조림15 만 무. 성급 환경보호 모범 도시를 적극 창설하다.
(b) 도시와 농촌의 조화로운 발전을 촉진하고 현대 네트워크 도시 건설을 가속화한다.
지역 조정 조정을 강화하다. 토지 이용 마스터 플랜의 새로운 라운드를 완료하고, 도시 계획과의 연계를 강화하고, 도시 통합 조정 메커니즘을 개선하고, 도시 공간, 산업 발전 및 기능 레이아웃을 더욱 최적화합니다. 도시 기반 시설 건설을 총괄하고, 남북호도로, 08 성도 등 간선도로 건설을 추진하며, 도시와 인근 지역에서 고속철역 통로 건설을 추진하여 도시 내 고속 교통망을 더욱 보완하다. 가심, 항평심, 가유관에서 하문선 항로 개조를 가속화하고, 가흥 내하항 다목적항항을 건설하고, 수륙연동, 해해연운송의 집수운체계를 구축하다. 수리 기반 시설 건설을 강화하고, 수주북 가선구 개조를 실시하여 평호당 개축 공사 건설을 시작하다. 500 킬로볼트 동향변전소, 해염홍명변전소 등 송변전 사업 추진을 가속화하고 진산 원전 방가산 가흥 발전소 3 기 등 프로젝트 건설을 지원한다. 시 전체 천연가스 관망은 올해 안에 가스 공급을 건설하기 위해 힘쓰고 있다. 급수, 오수, 쓰레기 수거 처리 일체화 추진을 가속화하고, 연내 시 전역에서 2 급 이하 고속도로 요금을 취소하다. 도시 연금 의료 등 사회보험과 생활보조금 기준의 통일을 가속화하고 공공서비스 통합과 균등화를 추진하다.
주부중심 도시의 발전을 가속화하다. 계획지도를 강화하고, 도시 기능을 보완하고, 산업과 인구를 주요 부중심 도시로 모으는 것을 촉진하다. 해안신구, 향가탕구, 가흥국제상무구 등 중점 블록의 개발과 건설을 결합해 시현진 간 육역공동개발을 추진하여 전반적인 개발 수준과 종합효과를 높인다. 남호 신구, 수주 신구, 운하 신도시 개발 건설을 가속화하고, 남호 호숫가 블록의 종합 정비와 낡은 주택 개조를 계속하며, 도시 입구의 녹화 개조 공사를 실시하고, 공익성 레저 시설과 도시 조각품을 건설하며, 도시의 품위와 내포를 높이기 위해 노력한다. 주요 도시 도로망 틀을 최적화하고 중앙동로 확장, 창성남로 등 도시 도로 건설을 가속화하고, 도로천로, 장경로 등 도로 신설과 개조를 완료하고, 항여객선 가흥 종합허브 1 기 공사를 건설하였다. 대중교통을 대대적으로 발전시키고, 버스 환승 시스템을 최적화하고, 도로교통조직관리를 강화하여, 인민 군중의 출입을 더욱 편리하게 하다. "디지털 도시 관리" 를 심화시키고 보완하여 도시 관리 수준을 높이다. 현 (시) 과 빈해 신도시의 지역 발전에서의 방사선 추진과 서비스 지원 역할을 충분히 발휘하여 기능을 더욱 개선하고 특색을 두드러지게 한다.
"두 가지 새로운" 프로젝트를 착실하게 추진하다. "2 점 2 점 교환" 을 중점적으로 지원 정책을 더욱 개선하고, 홍보 모델을 혁신하고, 자금 균형을 중시하고, 14 진 (거리) 시범작업을 계속하고, 이를 바탕으로 꾸준히 밀고 나가고 있다. "1+X" 도시 배치 계획을 전면적으로 시행하고, 강력한 도시 확장을 심화시키고, 도시 관리, 공공 서비스 및 사회 건설 기능을 강화하고, 신도시 인프라 및 산업 지원 기능을 개선하고, 100 개 도시와 농촌의 새로운 시범 지역 건설을 전면 가동하고, 농가 개조를 적극 추진한다. 농촌 인프라 건설과 환경 종합 관리를 강화하고, 농촌 네트워크 도로100km 를 신설하고 개조하며, 도시와 농촌의 일체화 급수가 인구 25 만명을 포괄하고, 수로를 준설하고1400km 를 준설하여 농촌 생산 생활 조건을 더욱 개선하였다.
(c) 개혁 개방을 심화시키고 개발 활력과 동기 부여를 강화한다.
"상해-항주 동성" 전략을 실시하다. 상하이, 항주 등 주변 도시와의 계획 배치, 요소 집결, 산업 발전, 공공정책 등과의 연계를 강화하여 창강 삼각주 통합 속도를 가속화하다. 지역 교통 인프라 도킹을 강화하고 항여객선, 가사오, 전강 통로 등의 프로젝트를 가속화하고 가흥 군민 공항 계획 건설을 잘 한다. 상해엑스포라는 플랫폼을 최대한 활용하고, 각종 도킹 활동을 효과적으로 전개하고, 엑스포 체험여행을 적극 추진하고,' 우정의 날',' 인터넷전' 등의 행사를 정성껏 주최하며, 관광과 전시경제를 대대적으로 발전시키고, 엑스포 효과를 확대하기 위해 노력한다. 항주시 경제권과 저장동 경제협력구 건설에 적극 참여해 가선호림 신구, 해녕 연항경제구, 동향림항경제구 개발 건설 수준을 더욱 끌어올려 가흥항 상항 용항 협력을 심화시켰다. 기업들이 국내 경제기술협력에 적극적으로 참여하고, 대구 지원 방식을 혁신하고,' 산해협력' 을 착실하게 추진하며 청천지원건설 임무를 전면적으로 완수하도록 장려하고 지도한다.
투자 유치 강도를 높이다. 외자 이용과 산업 업그레이드 유기를 결합하여 기술 밀집, 산업 관련성이 높고 구조조정에 주도적인 역할을 하는 대형 프로젝트, 좋은 프로젝트를 도입하려고 노력하다. 외국인 투자 환경 최적화, 투자 전달체 건설 강화, 도시 교섭회 등 중대 상인 활동을 정성껏 조직하고, 주제화, 전문화 투자, 2 차 투자 및 중점 유치를 적극 전개하고, 기업 해외 상장을 장려하고, 투자 채널을 더욱 넓히고, 일년 내내 외자 654.38+0.3 억 5 천만 달러를 적극 활용하고 있습니다. "투자 유치" 와 "인재 유치" 를 견지하면서 선진 기술, 관리 경험, 높은 자질의 인재를 적극 도입하다. 국내 자본 작업 메커니즘의 도입을 개선하고, 다각화 된 다 채널 외국인 투자를 도입하고, 중앙 기업의 도킹 프로젝트 홍보를 확대하고, 연간 국내 자본 6543.8+04 억 위안 이상을 도입하기 위해 노력한다. 외사, 교포, 대대 등의 업무를 더욱 강화하여 개방을 확대하는 데 적극적인 역할을 더 잘 발휘하다.
중점 분야 개혁을 심화하다. 가흥시위원회의 개혁 개방을 심화시키고 과학 발전을 촉진하는 의견에 대한 의견을 전면적으로 이행하여 중점 분야와 핵심 고리 개혁을 가속화하다. 도시와 농촌의 종합 개혁을 더욱 심화시키고, 동시에' 2 점 2 교환' 을 심도 있게 전개하여 사회보장 호적 관리 섭농체제 농촌 금융 등 9 개 방면의 개혁을 공동으로 추진하다. 농촌 집단자산주식협력제 개혁을 심화하여 마을급 집단경제를 발전시키다. 민영경제 발전을 촉진하는 정책 조치를 실시하여 민영기업 발전 환경을 더욱 최적화하고 시장 진입을 완화하며 민간자본이 인프라, 공공시설, 금융서비스, 사회사업 분야에 진입하도록 지원하고 민영기업 체제 혁신, 기술혁신, 관리혁신을 추진한다. 국유기업 법인지배구조를 보완하고 국자감독체계를 건전하게 하며 임금과 인원 편성 관리를 강화하다. 금융 혁신을 강화하고 중소 금융 기관을 적극 발전시켜 기업이 자본 시장을 이용하여 직접 융자를 확대할 수 있도록 지원합니다. 도시와 농촌 건설지의 증감과 연계 개혁을 실시하여 경작지, 기본 농지, 표준 농지를 엄격히 보호하고 토지 절약과 집약 이용을 촉진하다. 지방정부 기구 개혁의 새로운 라운드를 실시하여 현대기구 개혁을 계속 추진하다.
(d) 문화 도시 건설을 가속화하고 다양한 사회 사업을 번영시킨다.
문화 사업과 문화 산업을 발전시키다. 사회주의 핵심 가치 체계 건설을 강화하고,' 붉은 선정신' 과 가흥 인문정신을 대대적으로 발양하며, 정신문명 창조 활동을 광범위하게 전개하여 도시와 농촌의 문명 수준을 부단히 높이다. 공공 * * * 문화 서비스 체계를 보완하고 가흥도서관 2 기 등 문화시설 프로젝트를 착실하게 추진하며 읍 종합문화역 건설을 가속화하고 공공을 실현하기 위해 노력한다. * * 도서관 향진 분관과 신화서점 농촌 소형 체인점을 모두 포괄하다. 제 2 회 단오절 민속문화제 등 축제를 정성껏 조직해 대중문화활동을 광범위하게 전개하고 도시와 농촌 주민들의 문화생활을 풍요롭게 한다. 문화유산 보호를 강화하고, 마자하마 유적지공원 건설을 가속화하고, 문성사, 낙락관 등 문화재 복구 보호 작업을 잘 하고, 국가 역사 문화 도시를 창조하려고 노력하다. 더 크고 강한 뉴스 출판, 방송 영화 등 미디어 산업을 확대하여 문화 창조 산업의 발전을 촉진하다. 철학과 사회 과학을 적극적으로 발전시키고 문학 예술을 번영시키다. 문화 시장 감독을 강화하고 문화 시장 환경을 정화하기 위해 노력하다.
교육의 균형 발전을 촉진하다. 기초 교육을 더욱 강화하고, 농촌 초중고 교사 훈련을 계속하고, 초중고 교사의 정상적인 교류 메커니즘을 보완하고, 초중고 학교 안전 공사를 전면적으로 실시하고, 학교 표준화 건설을 착실하게 추진하며, 양질의 교육 자원의 적용 범위를 확대하려고 노력하다. 고등교육을 적극 발전시키고 가흥학원 임량캠퍼스 3 기 공사, 동제대대 절강학원 건설을 가속화하고 남양직업기술학원 이전 업그레이드를 시작하다. 직업교육 특색 학교와 특색 전문 건설을 추진하고, 직업교육그룹과 학교기업 협력연맹을 설립하고, 훈련기지 건설을 강화하고, 자원 공유를 촉진한다. 취학 전 교육, 민영교육, 지역사회교육을 중시하고, 특수교육과 신주민 자녀 교육을 잘하다. 사덕사풍 건설을 중시하고 청소년의 사상 도덕 교육을 강화하다.
건강스포츠 등 사업을 적극 발전시키다. 의약위생체제 개혁의 최근 중점 임무 실시를 가속화하고, 기본의약품 제도를 적극적으로 타당하게 실시하여 공립병원 종합개혁과 농촌위생개혁 시범 사업을 추진하다. 기층 의료 위생 서비스 체계 건설을 강화하고, 지역사회 의사 오리엔테이션 훈련을 계속하여, 도시와 농촌 위생 인재의 양방향 유동 메커니즘을 완비하다. A 형 H 1N 1 인플루엔자 및 주요 전염병 예방 및 통제 업무를 잘 수행하고 직업병 예방 및 치료를 강화하며 공중 보건 서비스 능력을 더욱 향상시킵니다. 위생 중점 공사 건설을 추진하고, 성 장애인 병원 이전 공사를 가속화하고, 기본적으로 시 2 원 확장을 완료하고, 시 1 원 건설을 위해 노력하다. 한의학의 발전을 가속화하고 민영의료기관의 규범 발전을 인도하다. "조화로운 성운, 건강 가흥" 이라는 주제를 둘러싸고, "문명검소회" 의 요구에 따라 제 14 회 성운회를 전폭적으로 주관하고, "환경이 아름답고, 시설이 우수하며, 서비스가 우수하고, 성적이 우수하다" 는 목표를 달성하기 위해 노력하고, 우리 시의 경제사회 발전 성과를 충분히 전시하고, 도시 문명 수준을 높이며, 가족계획 이익 지향 메커니즘을 보완하고, 무료 혼인검사와 무료 출산 전 우생검사를 실시하다. 제 6 차 인구조사 업무를 잘 하다.
(e) 사람들의 생계를 개선하고 사회적 조화와 안정을 증진하기 위해 노력한다.
도시와 농촌의 취업을 촉진하기 위해 노력하다. 적극적인 취업정책을 실시하여 재정 신용 사회보장보조금 등 취업촉진 조치를 더욱 실시하고 중소기업 민영경제 도심서비스업 발전을 가속화하며 취업경로를 넓히기 위해 노력한다. 고용 지원을 강화하고, 도시와 농촌의 취업난자 신고 등록, 동적 관리 및 추적 서비스 제도를 확립하고, 완전 취업촌 (지역사회) 창설 활동을 심도 있게 전개하고, 공익성 일자리를 대대적으로 개발하고, 실업자와 취업난자가 취업을 실현할 수 있도록 돕는다. 각기 다른 집단의 창업혜택 정책을 보완하고 창업 소망과 능력을 가진 도시 실업자, 도시와 농촌의 새로운 노동력, 농촌의 여유 노동력을 위한 무료 교육을 제공하고, 일년 내내 농촌 노동력 3 만 명을 양성한다. 고교 졸업생을 기층과 비공유제 기업으로 안내하여 고교 졸업생의 자영업을 지지하다. 소득 분배 제도 개혁을 심화시키고 기업 사업 단위 근로자의 임금 정상 성장 메커니즘과 지급 보장 메커니즘을 개선하다. 근로자의 권익 보장 공사를 심도 있게 실시하고, 임금 체납 예방과 처분을 강화하고, 새로운 조화로운 노동관계를 적극 구축하다.
사회보장 수준을 높이다. 도시와 농촌의 사회보장체계를 완비하고, 도시와 농촌 주민의 사회연금보험 방법을 전면적으로 시행하고, 조건에 부합하는 60 세 이상 도시와 농촌 주민에게 기초연금을 지급한다. 연내 도시와 농촌 주민 사회연금보험 적용 인구는 70 만명에 달하고, 연금보험에 가입한 종사자는10.42 만명에 달하며, 기본적으로 호적인구 전범위를 실현하였다. 직원 기본 의료 보험은 시급 조정을 실시하여 시내 외지에서 의료 카드 의료 보험을 실현할 것이다. 도시와 농촌 주민의 협력 의료 보험 자금 조달 기준이 300 위안으로 높아졌다. 실업, 산업재해, 출산보험 적용 범위를 계속 확대하다. 사회구조체계를 보완하고 최저 생활보장과 특별구조기준의 동적 조정 메커니즘을 완비하다. 보장성 주택 건설을 강화하고, 여러 채널, 여러 가지 방법으로 도시 저소득 주택난가구의 기본 주택 조건을 개선하고, 20 만 평방미터의 보장성 주택을 건설하여, 조건에 부합하는 도시 주택난을 확보하고, 가계 염세 주택을 보장받을 수 있도록 보장한다. 자주형과 개선형 주택 소비를 장려하고 부동산 시장 지도와 규제를 강화하다. 재택 연금 서비스 모델을 혁신하고 현, 진, 마을 3 급 연금 기관 건설을 추진하며 사회화 연금 서비스 체계를 지속적으로 개선하다. 노인대학 건설을 가속화하고, 시 노인활동센터를 건설하여 사용에 투입하다. 신주민 사회보장과 관리 서비스 업무를 질서 있게 잘 수행하다. 사회 역량이 자선사업에 참여하도록 유도하고 격려하고, 장애인 * * * * 소강 공사를 심도 있게 전개하고, 전국 장애인 시범도시를 적극적으로 개척하도록 독려한다. (윌리엄 셰익스피어, 장애인, 장애인, 장애인, 장애인, 장애인)
공공 안전과 사회 안정을 절실히 유지하다. 제품 품질 안전 감독 체계를 보완하여 식품 의약품 안전 감독을 강화하다. 재해 방지 및 구호 작업을 강화하고, 돌발 공공 사건의 비상 메커니즘을 개선하다. 안전생산책임제를 시행하고, 중점 지역, 중점 업종, 중점 기업에 대한 감독을 강화하고, 도로교통과 소방안전의 위험에 대한 특별 정비를 실시하여 중대대 생산안전사고의 발생을 억제하다. 가격 모니터링, 조기 경보 및 비상 조치를 개선하고 식품, 채소 및 기타 생활 필수품 공급을 잘 수행하십시오. 민원 업무를 진지하게 잘 수행하고, 온라인 정보와 사회 여론의 수집 및 판단을 중시하며, 대중의 관심에 적극적으로 응답하고, 대중의 합리적인 호소를 제때에 해결하고, 돌발적인 집단성 사건을 적극적으로 예방하고 적절하게 처분한다. 사회 관리 작업 메커니즘을 혁신하고 사회 관리에서 지역 사회 조직 사회 복지사의 기본 역할을 발휘하여 지역 사회 자체 관리 서비스 능력을 더욱 향상시킵니다. 법제 홍보 교육을 심도 있게 전개하여 법률 원조와 지역 사회 교정을 적극적으로 추진하다. 사회 치안 방제체계를 보완하고, 도시와 농촌의 경찰 건설을 대대적으로 추진하며, 법에 따라 각종 범죄 활동을 단속하다. 상하이 엑스포' 해자' 보안 임무를 전폭적으로 완수하다. 하이방관리와 인방작업을 잘 하고, 주가부대 건설을 적극 지원하고, 국방교육과 예비력 건설을 강화하고,' 쌍안' 활동을 심도 있게 전개하다. 민족 종교 업무를 잘 하다.
올해 또 다른 중요한 임무는' 12 5' 기간 동안 우리 시의 발전을 계획하는 것이다. 과학 발전관을 지도로 관계 우리 시의 장기 발전에 관한 중대한 문제에 대한 연구를 강화하고 국민경제와 사회발전 제 12 차 5 년 계획의 편성 작업을 열심히 하고, 계획의 예견성, 과학성, 지도성을 높이기 위해 노력해야 한다.
셋째, 서비스 지향 정부를 구축하기 위해 노력한다
올해의 각종 일을 잘 하고, 경제사회의 좋고 빠른 발전을 촉진하며, 항상 과학 발전을 견지하고, 꾸준히 인민을 위해 봉사하고, 정부 자체 건설을 절실히 강화해야 한다.
법에 따라 행정을 진일보 추진하다. 법에 의거하여 행정 실시 개요를 철저히 관철하고, 법정권한과 절차에 따라 임무를 엄격히 수행하다. 인대와 상임위원회의 법률과 업무 감독을 자각하여 각 항목의 결의안을 진지하게 집행하고 정기적으로 업무를 보고한다. CPPCC 가 정치협상, 민주감독, 정치의정 기능을 수행하는 것을 적극 지지한다. 인민 대표 대회 대표 의안과 건의, CPPCC 제안 처리, 민주당, 상공연합, 무당파 인사, 인민단체의 의견과 건의를 잘 듣고 사법감독, 사회공공감독, 언론매체 감독을 자발적으로 받아들인다. 대중이 질서 정연하게 정부의 의사결정 메커니즘에 참여하고, 사회 공시, 청문, 전문가 자문 제도를 보완하고, 의사결정 과학화 민주화를 추진하다. 행정복의와 상대적 집중 행정처벌권 제도를 보완하고 행정책임제를 실시하다.
경영 혁신을 한층 더 추진하다. 승인 부서, 승인 사항, 승인 링크 및 승인 시간을 줄이는 것을 주요 내용으로 하는 승인 제도 개혁을 심화시키고, 비행정 허가 승인 사항을 정리하고 표준화하며, 투자 프로젝트 승인 전 과정 대리제, 중대 프로젝트 공동 승인제, 시한 결산제를 적극 추진한다. 전자정무를 적극 발전시키고, 정부 정보 자원의 활용과 공유를 촉진하고, 정부 온라인 서비스 기능과 부서 간 협업 서비스 능력을 강화하다. 정부 조달 절차를 엄격히 규범화하고 부서 예산제도와 국고 집중 지급제도 개혁을 심화하다. 더 많은 산업 협회 (상공 회의소) 및 공공 기관이 공공 제품 및 서비스 제공에 참여하도록 장려하는 정부 구매 공공 서비스 메커니즘 구축을 모색합니다. 행정 성과 평가를 실시하여 과학적이고 합리적인 성과 평가 체계의 수립을 탐구하다.
업무 태도를 한층 개선하다. 사상을 계속 해방시키고, 개혁의 사고와 혁신적인 방법을 고수하며, 경제사회 발전에서 직면한 어려움과 도전에 적극적으로 대응하다. 책임 의식을 강화하고, 직무 책임제를 완벽히 하고, 부서 조정 메커니즘을 보완하고, 책임 주체를 수행하고, 감독을 실시하고, 결과를 심사하고, 정령의 원활한 흐름을 보장하다. 실속 있는 작풍을 발양하고, 조사 연구를 강화하고, 실정을 만지고, 실사와 우수한 서비스를 하려고 노력하며, 온갖 수단을 다 동원하여 기층이 발전 중인 문제를 해결하고, 적극적으로 군중을 위해 근심을 해소하다. 올해 시내는 계속해서 보장주택, 버스 우선 발전 등 1 1 민생 공사를 잘 할 것이다.
염정건설을 더욱 강화하다. 근검절약과 고된 분투를 견지하고 겉치레와 낭비를 단호히 반대하다. 당정기관 공공경비, 특별경비, 회의경비, 출국 경비를 엄격히 통제하고 공무차 관리제도 개혁을 꾸준히 추진하여 행정비용을 실질적으로 낮추다. 당풍 염정건설 책임제를 시행하고, 처벌과 부패 방지 체계를 개선하고, 청렴결백한 자율규정을 엄격히 집행하고, 행정감사와 감사감독을 강화하고, 토지양도, 재산권 거래, 공사 입찰 등 중점 분야와 직위에 대한 감독을 강화하고, 위법 사건을 엄중히 조사하여 처리하다.
대표 여러분, 현재 우리 시는 경제사회의 변화와 발전의 관건이 되는 시기에 있으며, 개혁과 발전의 임무는 매우 무겁습니다. 후진타오 동지를 총서기로 하는 당 중앙 주변에서 긴밀하게 단결합시다. 제신은 가흥시위원회의 지도하에 한마음 한뜻으로 협력하여 진취적이고 열심히 일하며,' 11-5' 계획 목표 임무를 전면적으로 완수하고 가흥 경제사회 발전을 새로운 차원으로 끌어올릴 것이다!