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'어린이 근시 종합예방 및 관리를 위한 시행계획' 발표에 대한 교육부 등 8개 부처 고시 아동·청소년'

아동·청소년 근시 예방 및 관리 종합시행계획

아동·청소년은 조국의 미래이며 민족의 희망이다. 최근에는 초·중등학생의 수업 내외 업무량 증가로 인해 휴대폰, 컴퓨터 등 전자화면이 탑재된 제품(이하 전자제품이라 함)의 대중화, 눈의 과도한 사용, 비위생적인 사용 등이 증가하고 있다. 눈의 피로, 운동부족, 야외활동 부족 등으로 인해 우리나라 어린이와 청소년의 근시는 여전히 높은 비율로 증가하고 있으며, 근시는 점점 더 젊어지고 심각해지고 있는 추세입니다. 나라와 민족의 미래. 어린이와 청소년의 근시를 예방하고 관리하려면 정부, 학교, 의료 및 보건 기관, 가족, 학생 및 기타 당사자의 공동 노력이 필요합니다. 어린이의 눈을 보호하기 위한 공동 조치가 필요합니다. 아동·청소년 근시를 종합적으로 예방 및 관리하기 위하여 국무원의 승인을 받아 다음과 같은 실시계획을 제언한다.

1. 목표

2023년까지 전국 아동·청소년의 전체 근시율을 2018년 기준 연평균 0.5%포인트 이상 감소시키고, 근시 감소를 위해 노력한다. 근시 발생률이 높은 지방에서는 연간 1%포인트씩 증가합니다.

2030년에는 전국 아동·청소년의 새로 발병하는 근시 비율이 크게 감소하고, 아동·청소년의 전반적인 시력 건강 수준도 크게 향상될 것입니다. 초등학생 근시율은 38% 미만으로 감소하고, 중학생 근시율은 60% 미만으로 감소하며, 고등학생 근시율도 감소합니다. 70% 미만으로 낮추고, 국가 신체건강기준에 부합하는 우수한 학생 비율이 25% 이상에 도달했습니다.

2. 모든 관련 측면에서의 조치

(1) 가족

가족은 어린이의 성장에 매우 중요합니다. 부모는 눈 보호에 대한 과학적 지식을 이해하고 솔선수범하여 자녀가 좋은 눈 습관을 갖도록 운전하고 도와주어야 하며, 가정에서는 가능한 한 좋은 시각 환경을 제공해야 합니다. 0~6세는 어린이의 시력 발달에 중요한 시기입니다. 부모는 어린이의 초기 시력 보호와 건강에 특별한 관심을 기울여야 하며, 근시 발생과 발달을 신속하게 예방하고 통제해야 합니다.

야외 활동과 운동을 늘리세요. 아이들이 햇빛 아래 야외에서 더 많은 시간을 보낼 수 있도록 허용하면 근시를 효과적으로 예방하고 관리할 수 있습니다. 아이들이 집에서 하루 60분 이상 실외 자연광에 노출될 수 있도록 좋은 가족 스포츠 분위기를 조성하고, 아이들이 야외 활동이나 체육 활동을 적극적으로 지도할 필요가 있다. 이미 근시를 앓고 있는 어린이들은 근시 발달을 지연시키기 위해 야외 활동 시간을 더욱 늘려야 합니다. 아이들이 다양한 형태의 스포츠 활동에 참여하도록 격려하고 지원하며, 아이들이 겨울 및 여름 방학 스포츠 숙제를 성실히 완료하도록 격려하고, 1-2 스포츠 기술을 습득할 수 있도록 하며, 아이들이 평생 운동 습관을 개발하도록 지도합니다.

전자제품 사용을 통제하세요. 부모는 자녀와 동행할 때 전자 제품 사용을 최소화하도록 노력해야 합니다. 어린이, 특히 미취학 아동의 전자 제품 사용을 의식적으로 통제하십시오. 학습 이외의 목적으로 전자 제품을 사용하는 것은 한 번에 15분을 초과해서는 안 되며, 공부를 위해 전자 제품을 사용한 후 일일 총 사용 시간은 1시간을 초과해서는 안 됩니다. 30~40분 정도 휴식을 취하고 10분 정도 휴식을 취해야 하며, 젊을수록 전자제품을 지속적으로 사용하는 시간은 짧아집니다.

과외 공부의 부담을 줄여보세요. 아이들의 부담을 효과적으로 줄이기 위해 학교와 협력하십시오. 무작정 과외 훈련에 참여하거나 수업 등록의 추세를 따르지 마십시오. 학교의 부담을 줄이고 수업 시간을 늘리지 않도록 아이들의 관심과 취미에 따라 합리적인 선택을 해야 합니다. 가족에게 부담.

나쁜 눈 행동을 피하세요. 아이들이 걷거나, 식사할 때, 침대에 누워 있을 때, 흔들리는 차 안, 어두운 곳, 직사광선 아래에서 전자 제품을 읽거나 사용하지 않도록 지도하세요. 언제든지 어린이의 잘못된 읽기 및 쓰기 자세를 감독하고 교정해야 합니다. "한 발, 한 펀치, 1인치"를 유지해야 합니다. 즉, 눈과 책 사이의 거리가 약 한 발, 가슴과 책 사이의 거리가 되어야 합니다. 책상은 주먹 한 뼘 정도, 펜을 쥐고 있는 손가락 길이는 1인치 정도, 펜 끝 사이의 거리는 1인치 정도, 연속 읽기 및 쓰기 시간은 40분을 넘지 않아야 합니다.

수면과 영양을 보장하세요. 아이들의 수면 시간을 보장해 초등학생은 하루 10시간, 중학생은 9시간, 고등학생은 8시간을 자도록 합니다. 자녀가 건강한 시력에 좋은 생선, 과일, 녹색 야채 및 기타 영양가 있는 식사를 더 많이 먹도록 하십시오.

조기 발견 및 조기 개입을 달성합니다.

전자제품을 과학적, 합리적으로 사용하세요. 학생들이 과학적이고 표준화된 방식으로 전자 제품을 사용하도록 지도하고, 정보 기반 환경에서 좋은 학습 및 눈 위생 습관을 기르도록 지도합니다. 학생들은 개인 휴대폰, 태블릿 및 기타 전자 제품을 수업에 가져오는 것이 엄격히 금지되어 있으며, 학교에 가져온 모든 전자 제품은 중앙 관리하에 보관되어야 합니다. 학교 교육은 전자제품의 주문형 합리적 사용을 원칙으로 하며, 전자제품을 이용한 수업시간은 원칙적으로 전체 수업시간의 30%를 초과할 수 없습니다. 기반 할당이 사용됩니다.

정기적인 시력 모니터링을 실시하세요. 초등학교는 의료보건기관으로부터 아동·청소년의 시력 건강 전자파일을 전송받아 각 개인이 하나의 파일을 갖도록 하고, 학생 상태 변화에 따라 실시간으로 전송해야 한다. 보건부의 지도하에 학생 건강 검진 제도와 학기 2회 시력 모니터링 제도를 엄격하게 실시하고, 시력 이상 학생에게 상기 및 교육을 실시하며, 개인 운동 처방 및 건강 관리 처방을 발행하고, 학부모에게 학생을 데려가도록 신속하게 알립니다. 안과의료기관에 검진을 받으세요. 학생의 시력 저하 발견률과 신규 발생률에 대한 보고 및 통계 분석을 잘 수행하고 의료 및 보건 기관과 협력하여 시력 검사를 수행합니다. 학교와 의료 및 보건 기관은 시력 모니터링 및 검사 결과를 어린이와 청소년의 전자 시력 건강 파일에 즉시 기록해야 합니다.

시력 건강 관리를 강화합니다. 학교장, 담임교사, 학교의사(보건교사), 학부모대표, 학생시력보호위원, 자원봉사자 등 학생대표로 구성된 시력건강관리팀을 구성하고 책임사항을 명확히 하고 구체화한다. 근시 예방 및 제어 지식을 교실 수업, 캠퍼스 문화 및 학생들의 일상 행동 규범에 통합합니다. 의무실(의료원, 학교병원, 보건실 등)의 역량을 강화하고 학교 의사와 필요한 의료장비, 관련 감시검사장비를 기준에 맞게 갖추어야 한다.

과학적 보존과 교육을 옹호합니다. 3~6세 아동의 학습 및 발달 지침을 엄격히 이행하고, 3~6세 아동의 성장에 생명과 게임의 가치를 중시하며, '초등학생 스타일' 교육을 엄격히 금지합니다. 아이들이 매일 2시간 이상의 야외활동을 하도록 보장해야 하며, 기숙유치원은 3시간 이상이어야 하며, 그 중 신체활동 시간은 1시간 이상이어야 합니다. 지역, 계절, 학령기의 특성. 아이들에게 영양적으로 균형 잡힌 시력 건강 식사를 제공하여 시력 보호를 촉진합니다. 유치원 교사는 보육 업무를 수행할 때 TV, 프로젝션 및 기타 장비를 사용하는 시간을 적극적으로 통제해야 합니다.

(3) 의료 및 보건 기관

비전 파일을 구축합니다. 0~6세 아동의 안과 진료 및 시력 검사에 대한 국가 기본 공중 보건 서비스 요구 사항을 엄격히 이행하고, 이제부터 0~6세 아동의 조기 모니터링, 조기 발견, 조기 경고 및 조기 개입을 달성합니다. 매년 안과 진료 및 시력 검사를 받게 됩니다. 시력 검사 보장률은 90% 이상입니다. 검사를 기반으로 우리는 기존 자원을 활용하여 아동 및 청소년의 시력 건강 전자 파일을 구축 및 적시에 업데이트하고 아동 및 청소년이 학교에 입학할 때 실시간으로 전송합니다. 학교의 협력을 받아 초등학생과 중학생을 대상으로 시력 검사를 신중하게 수행하고 눈 건강 데이터(디옵터, 축 길이, 굴절 매체 매개변수 등 포함)를 전자 시력 건강 파일에 신속하게 업데이트하고 이를 선별합니다. 시력이 이상하거나 눈 질환이 의심되는 경우에는 개인별 맞춤화된 예방 및 관리 계획을 제공하는 것이 필요합니다.

진단과 치료를 표준화합니다. 현급 이상 종합병원은 일반적으로 안과 의료 서비스를 제공하고, "근시 예방 및 치료 지침"과 같은 진단 및 치료 기준을 성실히 실시하며, 안과 건강 서비스 역량을 지속적으로 향상시킵니다. 소아청소년의 시력증상에 따라 과학적 검안 및 관련 검사를 시행하여 명확한 진단을 내리고, 진단 및 치료기준에 따라 교정을 시행합니다. 근시가 있는 어린이와 청소년은 적절한 개입과 치료 조치가 적시에 조정되고 채택될 수 있도록 후속 방문에 대한 의학적 조언을 따르는 것이 좋습니다. 고도 근시 또는 병리학적 근시가 있는 어린이 및 청소년의 경우 질병의 위험성에 대해 충분히 설명하고 합병증을 피하거나 피해를 줄이기 위한 예방 조치를 취하도록 상기시켜야 합니다. 후속 개입 조치를 개발하고 적시에 아동 및 청소년의 전자 시각 건강 파일에 검사 및 교정 상태를 기록합니다. 근시 예방 및 치료 관련 연구를 적극적으로 수행하고, 근시 예방 및 치료를 위한 과학적 연구성과 및 기술의 활용을 강화합니다. 어린이와 청소년의 근시 예방 및 치료에 있어 한의학의 역할을 충분히 발휘하고, 한의학과 서양의학을 통합한 종합적인 치료 계획을 수립하고 실행하며, 한의학 기술과 방법의 적용을 촉진합니다.

보건 교육을 강화합니다. 어린이와 청소년의 근시는 공중 보건 문제입니다. 우리는 보건 교육부터 시작해야 하며, 공중 보건 서비스를 출발점으로 삼아 어린이, 청소년, 부모를 위한 독립적인 건강 활동을 시작해야 합니다.

체육 총무: 어린이와 청소년의 야외 활동과 신체 운동에 적합한 장소와 시설을 늘리고 어린이와 청소년에게 다양한 공공 스포츠 시설의 개방을 지속적으로 장려합니다. 아동·청소년을 위한 다양한 체육활동을 전개할 수 있도록 사회세력을 적극 지도·지원하고, 아동·청소년의 폭넓은 스포츠 참여를 유도하기 위한 각종 동·하계캠프, 훈련캠프, 체육행사 등을 목표적으로 추진하며, 사회체육강사를 동원한다. 모든 수준에서 어린이와 청소년이 스포츠에 참여할 수 있도록 돕기 위해 운동은 지침을 제공합니다.

재정부: 어린이와 청소년의 근시를 포괄적으로 예방하고 통제하기 위해 투자를 합리적으로 조정하고 관련 부서를 적극적으로 지원합니다.

인적자원부 및 사회보장부: 교육부 및 국가보건위원회와 협력하여 초중등학교 및 대학교의 학교 의사, 보건 교사, 보건 교육 교사에 대한 직위 평가 정책을 개선합니다. .

국가 시장 규제 관리국: 검안 산업을 엄격하게 감독하고 광학 제품 감독 및 측정 감독을 지속적으로 강화하며 광학 산업 질서를 바로잡고 안경 및 안경의 생산, 유통 및 판매를 늘립니다. 법 집행 및 검사를 강화하고 안경 렌즈 시장을 규제하며 표준 이하의 안경 렌즈가 시장에 진입하는 것을 방지합니다. 광고 감독을 강화하고 근시 예방 및 조절 제품에 대한 허위, 불법 광고를 법에 따라 조사하고 처리합니다.

언론출판국: 온라인 게임에 대한 전면적인 규제를 실시하고, 온라인에서 운영되는 신규 온라인 게임의 수를 통제하며, 국가 실정에 맞는 연령별 알림 시스템을 모색하고 제한 조치를 취합니다. 미성년자의 이용시간.

국가광전총국 등 부서: 라디오, 텔레비전, 신문, 인터넷, 뉴미디어의 역할을 충분히 발휘하고 공익 광고 및 기타 형식을 사용하여 홍보하고 홍보합니다. 다양한 수준과 각도에서 근시 예방 및 관리 지식을 제공합니다.

아동·청소년 근시 예방 및 관리는 체계적인 사업으로, 모든 관련 부서가 아동·청소년의 시력 보호에 관심과 지원, 참여를 해야 하며, 정부 주도, 부서간 협력이 이루어져야 한다. 전문가 지도, 학교 교육, 가족 좋은 관심 분위기는 모든 어린이에게 밝은 눈과 밝은 미래를 제공합니다.

3. 평가 강화

모든 성(자치구 및 자치단체)의 인민 정부는 해당 지역의 어린이 및 청소년을 위한 근시 예방 및 통제 조치 시행에 대한 책임을 집니다. 주요 책임 동지들이 직접 이를 수행해야 합니다. 국무원은 교육부, 국가 보건위원회 및 성 인민 정부가 어린이와 청소년의 근시 예방 및 통제를 종합적으로 강화하기 위한 책임 서한에 서명했습니다. 모든 레벨은 단계별로 책임 편지에 서명했습니다. 아동·청소년 근시 예방 및 관리, 전반적인 근시 비율, 신체 건강 상태를 정부 성과 평가에 포함시키고, 각급 지방 인민정부가 학생 시험 성적과 학교 등록을 바탕으로 교육 행정 부서와 학교를 일방적으로 평가하는 것을 엄격히 금지합니다. 요금. 시력건강을 양질의 교육에 반영하고, 아동·청소년의 심신건강, 학업부담 등을 국가의무교육의 질 감시·평가 체계에 포함하고, 체육에 문제가 있는 경우에는 법령에 따라 지자체와 학교에 책임을 묻는다. 어린이와 청소년의 건강은 3년 연속 감소했습니다.

아동 및 청소년의 근시 예방 및 관리를 위한 국가 평가 및 평가 시스템을 구축합니다. 평가 및 평가 방법은 교육부, 국가 보건위원회 및 체육총국에서 제정합니다. 국가보건위원회와 교육부는 2018년 각 지역 아동·청소년 근시 실태를 검증할 예정이다. 이 비율을 토대로 앞으로는 각 성(자치구, 자치단체) 인민정부에서 실시할 예정이다. 매년 아동·청소년 근시 예방 및 관리에 관한 평가를 실시하고 그 결과를 대중에게 공개할 예정이다. ;