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7월 14일 '전문기술공무원의 관리에 관한 규정(재판)'과 '행정 및 법집행공무원의 관리에 관한 규정(재판)' 전문이 공포됐다. 중국공산당 중앙판공청과 국무원판공청은 법집행공무원의 직위배치, 승진 등에 관한 규정을 제정했다. 두 가지 유형의 공무원에는 해당 공무원의 직급에 따라 11개의 직급이 있습니다. 이 중 전문기술직부터 차장까지 전문기술직 공무원은 26~8급 공무원에 해당한다.
인적자원사회보장부 대변인 Li Zhong은 두 규정이 우리나라 공무원의 기밀 관리를 위한 제도적 틀의 기본 확립을 의미한다고 말했습니다.
기밀 채용, 분류 평가
문서에는 전문 기술자부터 1급 이사까지 전문 및 기술 공무원을 11단계로 설정하고 있으며, 이는 26급에서 8급까지의 공무원에 해당합니다. . 행정법집행공무원은 행정2급부터 감독관까지 11개 직급으로 나뉘며, 이는 27~10급 공무원에 해당한다.
리종은 이번에 두 규정이 직위순서 측면에서 전문기술직 공무원과 행정법집행 공무원의 업무 성격과 직위 특성을 결합해 관리 효율성 제고에 중점을 두고 있다고 소개했다. 과학계 공무원은 일반관리직과 다른 직무순서를 확립했다.
"전문직, 기술직은 전문적, 기술적인 업무를 전문적으로 담당하고, 기관의 업무수행을 위해 기술적 지원과 보증을 제공하는 직위이다. 행정법집행직은 기관에서 행정업무를 직접 수행하는 직위를 말한다. Li Zhong은 법률 및 규정의 조항에 따라 법 집행 책임이 있는 직위에 대해 설명합니다.
직업 승진 측면에서 Li Zhong은 분류 관리가 공무원, 특히 풀뿌리 공무원에 대한 지속적인 인센티브를 강조하고 경력 개발 채널을 원활하게 하여 공무원의 열정을 더 잘 동원한다고 말했습니다. 일상관리에서는 두 가지 공무원의 특성에 따라 분류채용, 분류평가, 분류훈련 등을 실시하고 있다.
"고위 인재가 자신의 채널을 갖게 하라"
국립행정원 왕유카이 교수는 2006년에 시행된 공무원법에서 기밀에 대한 요건을 제시했다고 말했다. 이번에는 공무원법 조항을 두 문서에 자세히 설명했습니다.
왕유카이는 대부분의 공무원이 일반 관리직에 속하지만 정부 부서에서 회계사, 엔지니어, 경제학자 등이 수행하는 업무는 더 높은 전문성이 요구되며 채용에도 일부 변화가 있어야 한다고 말했다. 평가와 승진의 차이.
왕유카이는 각 부처 공무원의 행정법집행팀이 정책기능이 아닌 집행기능만을 맡으며, 종합관리직, 전문·기술직 공무원과는 별도로 관리해야 한다고 믿는다. "고위 인재는 채용 및 승진 시 자신만의 채널을 가질 수 있습니다. 이를 통해 경력 개발 채널에 제약을 받지 않고 전문성을 향상할 수 있습니다."
'전문 기술 인력 관리에 관한 규정' 전문 서번트(시험)'을 참조하세요.
제1장 총칙
제1조 공무원 직위 분류를 개선하기 위해 전문직 및 기술직 공무원의 특성에 맞는 관리체계를 구축하고 관리 효율성을 제고한다. 과학적인 수준과 수준 높은 전문인력 양성 공직팀의 현대화를 위해 공직법 및 관련 법령에 의거하여 본 규정을 제정합니다.
제2조 이 규정에서 말하는 '전문기술공무원'이란 전문기술업무를 전문으로 하며 기관이 직무를 수행할 수 있도록 기술지원과 보증을 제공하는 공무원을 말한다. 기술적 수준이 높고 대체성이 낮다.
제3조: 전문 기술 공무원에 대한 관리는 당 간부 관리 원칙을 견지하고, 능력과 정치적 성실성을 겸비하는 원칙을 견지하며, 도덕을 최우선으로 하고, 성과 중심을 견지해야 한다. 업계 인정을 받고 채널 개발, 전문 건설을 준수하고 감독, 제한 및 인센티브 보장에 동등한 관심을 기울입니다.
전문직 및 기술직 공무원의 관리는 공개, 평등, 경쟁 및 능력선택의 원칙을 준수하며 법적 권한, 조건, 기준 및 절차에 따라 수행됩니다.
제4조 중앙공무원부는 전국의 전문기술공무원에 대한 종합적인 관리를 책임진다. 현급 이상의 지방 공무원 부서는 해당 관할 구역 내 전문 및 기술 공무원에 대한 포괄적인 관리를 담당합니다. 상급행정부서는 전문직과 기술직 공무원의 관리에 있어 하급행정부서를 지도한다. 각급 공직부서는 전문직과 기술직 공무원의 관리를 같은 직급으로 지도한다.
제2장 직위 설정
제5조 전문 및 기술 공무원 직위는 업무 성격, 직업 특성 및 특성에 따라 전문 기술 업무를 주요 책임으로 하는 기관 내에 설치되어야 합니다. 또는 작업 설정.
전문 및 기술 공무원 직위의 범위는 중앙 공무원 부서에서 결정합니다.
제6조: 해당 기관은 중앙 공무원 부서가 결정한 기능, 국가 행정 기관 및 직위 설립 범위에 따라 자체 전문 및 기술 공무원 직위 계획을 수립하고 결정해야 합니다. 특정 직무 책임 및 직위 조건.
제7조 중앙 및 국가 기관과 직속 기관의 전문기술직 공무원 배치 계획은 중앙 공무원 부서에 제출되어 전문 기술직 공무원 배치 계획의 검토 및 승인을 받아야 합니다. 성급 이하 기관 및 직속 기관의 기술공무원은 성급 공무원 부서의 승인을 받은 후 중앙 공무원 부서에 보고하여 신고해야 합니다.
제3장 직위 및 직위
제8조 전문기술공무원은 전문기술공무원의 직무순서에 따라 관리된다.
전문직과 기술직 공무원은 11개 직급으로 구분됩니다. 일반적인 직위는 위에서부터 1급 이사, 2급 이사, 1급 선임 감독관, 2급 선임 감독관, 3급 선임 감독관, 4급 선임 감독관, 1급 감독관, 2급 선임 감독관입니다. -급 감독관, 3급 감독관, 4급 감독관, 전문기술자.
구체적인 직위는 일반 직위를 기준으로 중앙공무원장이 정한다.
제9조 전문 및 기술 공무원의 직위와 직위 간의 상응 관계는 다음과 같습니다.
(1) 1급 이사: 13급에서 8급;
(2) 2급 이사: 레벨 15 ~ 레벨 10,
(3) 1급 고위 감독자: 레벨 17 ~ 레벨 11,
(4) 2차 -레벨 고위 관리자 감독자: 레벨 18 ~ 레벨 12
(5) 고위 레벨 3 감독자: 레벨 19 ~ 레벨 13 (6) 고위 레벨 4 감독자: 레벨 1 ~ 레벨 14; p>
(7) 1급 감독자: 레벨 21 ~ 15
(8) 2급 감독자: 레벨 22 ~ 16 레벨; 3 감독자: 레벨 23 ~ 레벨 17,
(10) 레벨 4 감독자: 레벨 24 ~ 레벨 18,
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(11) 전문 기술자: 레벨 26 ~ 레벨 18.
제10조 전문기술공무원 직위 수는 일반적으로 전문기술공무원 직위 수의 일정 비율에 따라 결정되며, 구체적인 방법은 중앙공무원이 별도로 정한다. 서비스 관리 부서.
제4장 임면, 승진
제11조 전문기술직 공무원의 임면, 승진은 당위원회(당단체)와 그 조직이 한다. (인사) 간부 관리 권한에 따른 각급 부서는 법적 조건과 절차에 따라 수행되어야 합니다.
제12조 전문기술공무원의 직위를 보유하려면 해당 전문기술자격을 보유하고 제안된 직위에 필요한 기타 조건을 충족해야 하며 규정에 따라 지정된 직위 설정 범위 내에 있어야 합니다. 전문 및 기술 공무원의 직위와 직위 내에서의 순서.
제13조 전문기술자격은 상급부터 중급, 하급까지 있다. 선배에는 선배와 부 선배가 포함됩니다.
1급, 2급 이사, 1급 고위 감독관을 역임하려면 2급, 3급, 4급 고위직을 맡을 수 있는 고위 전문적, 기술적 자격을 갖추어야 한다. 1급 또는 2급 감독자는 3급 또는 4급 이상의 전문적, 기술적 자격을 갖추어야 한다. 직급 감독자 또는 전문 기술자는 하급 이상의 전문 및 기술 자격을 갖추어야 합니다.
전문기술자격의 평가방법은 중앙공무처에서 별도로 정한다.
제14조 직위로 승진하는 전문기술공무원은 제안된 직위에 요구되는 기본적인 이념적, 정치적 자질, 업무능력, 교육수준, 전문적, 기술적 자격, 근무기간 및 경험을 갖추어야 한다. 조건 및 규정된 서비스 기간 내의 연간 평가 결과가 모두 적격 이상입니다.
전문직 및 기술직 공무원으로의 승진을 위한 복무기간은 중앙공무원부가 별도로 정한다.
제15조 전문기술공무원은 연차평가에서 무능력자로 판정될 경우 관련 규정에 따라 하위직으로 강등된다.
제16조 전문기술공무원이 다른 직위로 전근되거나 전문기술자격이 취소된 경우에는 해고된다.
제17조 수습 기간 이후 평가에 합격하고 상응하는 전문 기술 자격을 취득한 신규 채용 전문 기술 공무원은 규정에 따라 1급 감독관 이하 직위 범위 내에서 등급이 매겨진다. .
제5장 관리 및 감독
제18조 1급 감독관 이하 수준의 전문 기술 공무원 채용은 공개 시험, 엄격한 검사, 평등을 기반으로 해야 합니다. 경쟁, 성적 기반 입학 방식.
전문기술공무원이 갖춰야 할 이념적, 정치적 자질, 전문적 능력, 직위별 요구사항 등을 바탕으로 시험 내용을 정하고 지원자의 기본적인 전문적·기술적 지식과 능력을 중점적으로 심사한다. 전문적인 기술을 사용하여 실질적인 문제를 해결합니다.
특수직업으로 인해 경쟁이 어려운 전문기술직 공무원의 경우, 다른 평가방법을 활용하여 공무원을 채용할 수 있습니다.
제19조: 업무 필요에 따라 기관은 공무원 임명에 관한 관련 규정에 따라 일부 전문직 및 기술직 공무원에 대한 임명 시스템을 시행할 수 있습니다.
제20조 전문 및 기술 공무원에 대한 평가는 직무 책임과 기본적으로 수행되는 전문 및 기술 업무를 바탕으로 도덕성, 능력, 근면, 성과 및 성실성에 대한 종합적인 평가를 거쳐야 합니다. 업무 성과에 중점을 둡니다. 평가 결과는 전문적, 기술적 자격을 평가하는 데 중요한 기초가 됩니다.
제21조 전문기술공무원은 기초훈련, 전문경영훈련, 실무훈련을 받아야 하며 훈련 내용은 업무에 필요한 전문기술 지식과 기술에 중점을 둔다.
전문 기술 공무원은 지속적인 교육 요구 사항과 지식 업데이트의 필요성에 따라 전문 기술 교육을 받아야 합니다.
제22조 국유기업, 기관, 인민단체, 대중조직에서 전문기술업무에 종사하거나 2년 이상 고급 전문기술직에 종사했거나 고위직에 있었던 직원 전문직 및 기술직은 전보 관련 규정에 따라 기관으로 이동되며, 인정된 전문직 및 기술 자격을 바탕으로 4급 상급 감독관 이상의 직위를 맡는다.
제23조 전문기술공무원의 이동은 일반적으로 전문기술공무원 직위 범위 내에서 이루어진다. 업무상 필요에 따라 다양한 직종 간에도 수행될 수 있습니다.
전문기술공무원 직위 범위 내에서 이동된 전문기술공무원은 일반적으로 동일한 직종의 직위로 이동된다. 업무상 필요에 따라 관련성이 높고 유사한 전문 직위로 이동될 수도 있습니다.
업무상의 필요로 인해 다른 직위로 이동된 공무원의 경우 일반적으로 5년간 전문직, 기술직에서 근무해야 하며, 간부관리권한에 따라 복무를 종합적으로 고려하여야 한다. 경력, 근무 경력 및 기타 조건을 확인하고 직위 결정과 비교하십시오.
전문 및 기술 공무원 직위로 이동하는 기타 직종의 공무원은 이동되는 직위에 필요한 전문 및 기술 자격과 기타 조건을 충족해야 합니다.
제24조 전문기술공무원은 직위와 직급을 통합한 전국통일임금제도를 실시해야 하며, 국가 관련 규정에 따라 직무특성을 반영하는 수당 및 보조금 정책을 시행해야 한다.
제25조 국가는 직업기술직 공무원이 직장에서 발명과 창작을 하도록 장려하고 상당한 경제적, 사회적 이익을 달성한 사람에게 포상한다.
뛰어난 공헌을 한 사람은 국무원 및 지방자치단체의 특별수당 평가 범위에 포함될 수 있다.
자격을 갖춘 전문 기술 공무원은 승인을 받은 후 중앙 및 지방 차원의 주요 인재 프로젝트 및 과학 연구 프로젝트 선정에 참여할 수 있습니다.
제26조 전문기술공무원이 직무수행과 관련하여 사기, 직무유기, 사익을 위한 배임 등 징계 및 위법행위를 한 경우에는 비판과 교육을 실시해야 한다. 범죄를 구성하는 경우 관련 규정에 따라 조직화, 처리 또는 징계 조치를 취하며, 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제27조: 다음과 같은 경우 현급 이상 주관 기관이나 공무원 부서는 관리 기관의 규정에 따라 상황을 구분하고 시정을 명령하거나 무효를 선언해야 합니다. 책임 있는 지도자는 인사로 하고, 직접 책임자는 사건의 심각성에 따라 비판, 교육, 조직, 징계를 실시하며, 범죄가 성립할 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
(1) 승인 없이 전문 및 기술 공무원 직위의 범위를 확대합니다.
(2) 직위 수를 초과하여 전문 기술 공무원 직위를 설정합니다.
(3) ) 자격 조건을 완화하거나 전문 및 기술 자격 평가 기준을 마음대로 변경하는 행위
(4) 채용, 이동, 전보 및 임명에 대해 규정된 조건과 절차를 위반하는 행위
(5) 국가 규정을 위반하고 전문 및 기술 공무원의 급여, 복지 및 보험 기준을 변경하는 행위,
(6) 이러한 규정을 위반하는 기타 행위.
제6장 보충 조항
제28조 법률 및 규정에 지도직을 맡은 전문 및 기술 공무원의 선발, 임명, 관리 및 감독에 대한 규정이 있는 경우 해당 공무원은 다음의 규정을 준수해야 합니다. 관련 조항이 시행됩니다.
제29조 전문직 및 기술직 공무원의 관리는 본 규정에 규정되지 않은 경우 공무원법 및 관련 규정에 따라 시행된다.
제30조: 공무원법에 따라 관리되는 기관(단위)에서 전문 및 기술 업무에 종사하는 직원은 성급 이상 공무원 부서의 승인을 받아 이 규정을 참조하여 관리되어야 합니다. 수준.
제31조 중국공산당 중앙위원회 조직부, 인력자원사회보장부, 국가공무원국은 이 조례의 해석을 책임진다.
제32조 본 규정은 2016년 7월 8일부터 시행된다.