2017년 기업 자금 조달 위험 조사 및 해결을 위한 특별 작업 요약 1
'후난성 불법자금 퇴치 영도소조 사무국'을 성실히 이행하기 위해- 불법 모금 수행에 관한 업무를 모금" "모금 위험에 대한 특별 조사 활동에 관한 고시"(Xiangda Feibanzi [2017] No. 2)는 "이양시 불법 모금 위험에 대한 특별 조사 활동 계획"을 요구합니다. 우리 시의 실제 상황에 따라 불법 모금 위험 조사 작업 계획을 엄격히 수립하고 불법 모금 위험에 대한 특별 조사를 시작했습니다. 업무 상황을 요약하면 다음과 같습니다.
1. 리더들은 주의를 기울이고 신중하게 조직합니다.
불법 모금의 심각한 상황과 폐해를 조기에 감지합니다. 시당위원회와 시정부의 지시에 따라 우리 국은 4월 20일에 Liu Changgeng 국장이 팀장으로, Liu Weibing과 Deng Qingping이 부팀장으로, Liu Tianmei, Yan이 불법 모금 조직을 설립했습니다. Yuebo, Wang Youwen, Sheng Jiayu 및 Wang Wei가 특별 위험 조사 작업을 주도하는 그룹입니다. 선두 그룹 사무소에는 국 사무소가 있으며, 이 사무소는 모든 단위가 업무를 성공적으로 완료할 수 있도록 조직, 조정 및 감독을 주도하는 역할을 담당합니다.
2. 사람들의 식별 능력을 향상시키는 홍보 방법을 채택하십시오.
매장을 위치로 활용하고, 배너, 전광판, 전광판을 캐리어로 활용하고, 현장 설명, 배포를 활용합니다. 다양한 형태의 대중홍보 및 교육활동을 실시하고, 불법자금모집의 양상과 특징을 다각도에서 홍보하며, 대표적인 사례를 분석하고, 시민의 위험의식 및 식별능력을 제고하며, 불법자금모집의 형태를 확대한다. 불법 모금 방지에 대한 홍보 및 영향력을 강화하고 대중에게 위험을 상기시키고 대중이 의식적으로 불법 모금을 멀리하도록 안내합니다.
3. 감독 메커니즘을 구현하고 신중하게 조사를 조직합니다
이 한 달 간의 홍보 및 조사 작업 동안 우리 국 ***은 18대의 법 집행 선전 차량/시간을 파견하고 법률 단속요원 46명은 경매, 전당포, 선불카드 사용 등 분야의 수사 및 홍보에 주력했으며, 수사 과정에서 간부들이 책임을 맡아 엄중히 조사하고 책임을 졌다. 이번 불법모금 위험성에 대한 홍보 및 조사업무를 통해 유통분야의 대다수 직원과 일반 대중이 불법모금의 위험성을 충분히 인식하게 되었으며, 이로 인해 불법모금 위험성이 효과적으로 제고되었습니다. 불법 모금 방지에 대한 대중의 인식을 높이고, 위조품 탐지 및 사기 예방 능력을 향상시켰으며, 대중에게 위험을 알리고 불법 모금 목적을 의식적으로 멀리하도록 유도하는 역할을 했습니다. 우리 사무국은 앞으로도 불법모금 예방과 단속을 정기적으로 실시하여 불법모금과 범죄로부터 국민을 지켜나갈 것입니다. 2017년 기업 자금 조달 위험 조사 및 해결을 위한 특별 작업 요약 2
2016년에는 웨이하이 시당위원회와 시 정부의 올바른 지도와 성 불법 단속부의 지도 하에 진행되었습니다. 우리 시는 성급 규정을 엄격히 준수하여 불법 자금 모금을 단속하고 처리했습니다. 업무 주도 그룹 사무소의 전반적인 배치는 위해의 실제 상황과 결합하여 단속 및 처리 작업을 견고하게 수행했습니다. 불법자금 모금으로 놀라운 성과를 거두었습니다. 현재 지난 1년 간의 업무 상황은 다음과 같이 보고됩니다.
1. 사고를 통일하고 지속적으로 인식을 개선합니다.
불법 모금 활동은 참가자에게 금전적 손실을 초래할 뿐만 아니라, 정상적인 경제 및 금융 활동을 심각하게 방해합니다. 질서는 쉽게 사회적 불안정을 초래하고, 사회 화합에 영향을 미치며, 큰 사회적 해악을 끼칠 수 있습니다. 웨이하이시 당 위원회와 시 정부는 불법 모금 활동을 퇴치하고 처리하는 데 큰 중요성을 부여하고, 조직 지도력을 더욱 강화하고, 업무 제도를 명확히 하고, 불법 모금 활동을 퇴치하고 처리하는 일상 업무를 담당할 전담 인력을 배정했습니다. 불법자금 모금을 근절하고 처리하기 위한 특별기금을 설립했습니다. 각 시 인민정부, 하이테크 산업개발구, 경제기술개발구, 신산업구 관리위원회, 위해시 불법자금 모금 근절 및 처리 영도소조 회원단체 , 불법 모금 활동의 위험성과 단속 및 처리의 중요성을 충분히 인식하고 불법 모금을 예방하고 처리하는 데 대한 긴박성과 책임감을 지속적으로 높이고 항상 높은 경계와 압박 자세를 유지합니다. 종합적인 감시와 조기경보를 실시하고 견고하고 효과적인 예방통제를 실시하며 불법자금모금활동을 단호히 단속한다.
모든 수준의 정부가 불법 모금 근절에 대해 더 많이 인식하고 업무 메커니즘과 조치가 계속 강화됨에 따라 우리 시의 불법 모금 사례는 최근 몇 년 동안 해마다 감소했습니다.
2008년 이래 정부는 5건의 불법 모금 사건을 적발했는데 그 금액은 2억 4800만 위안에 달합니다. 올해는 새로운 불법 모금 사건이 발생하지 않아 지역 금융 안전과 사회 안정을 효과적으로 유지하고 지역의 안전을 효과적으로 보호했습니다. 사람들의 재산. 최근 몇 년 동안 우리 시에서 발생한 불법 모금 사건으로 볼 때, 대규모, 지역 간 불법 모금 활동은 기본적으로 효과적으로 억제되었지만 소규모 불법 모금 현상은 여전히 존재합니다. 특히 최근의 국제 금융 위기와 국내 경기 침체 및 건전한 통화 정책 시행 등 다양한 요인으로 인해 중소기업의 자금 조달 어려움이 지역별로 더욱 두드러질 것입니다. 숨겨진 위험이 여전히 존재하며 상황은 여전히 심각합니다.
2. 리더십 강화 및 업무 메커니즘 추가 개선
불법 자금 조달을 단속하고 처리하는 업무의 원활한 발전을 촉진하기 위해 각급 정부와 개발구와 신공업구의 관리위원회가 설립되고 개선되었습니다. 업무 메커니즘은 불법 자금 조달을 퇴치하고 처리하기 위한 보장을 제공합니다.
첫째, 리더십 메커니즘이 개선됐다. 지방자치단체는 불법자금 모금 근절을 위해 담당 부시장을 단장으로 하고 23명의 위원으로 구성된 주도그룹을 설치했다. 주도그룹 사무실은 지방재정청에 위치한다. 각 회원 단위는 자체 임무를 수행하고 긴밀히 협력하여 관리 및 통제 메커니즘을 지속적으로 개선합니다. 각 지방자치단체, 개발구, 신공업지구 관리위원회도 해당 기관을 설치하고 주도 부서를 명확히 하며 상하 연결을 위한 리더십 작업 메커니즘을 형성했습니다.
두 번째는 평가 메커니즘을 확립하는 것입니다. 산둥성 사회관리 종합관리위원회 사무실과 불법자금 퇴치 선도그룹이 공동으로 발행한 "불법자금 모금 근절 및 처리에 관한 종합적인 사회관리 관리 평가에 관한 통지"에 따르면 - 모금(Lu Dafeifa [2012] 1 No.)은 우리 시가 불법 모금을 퇴치하고 처리하는 업무도 여러 곳의 사회 관리 종합 관리 평가에 포함시켜야 한다고 요구합니다. 《위해시 불법 모금 업무 퇴치 및 처리에 관한 종합 평가 방법》과 《2016년 위해시 불법 모금 업무 근절 및 처리에 관한 종합 평가 평가 규칙》이 제정 공포되었으며, 업무는 다음과 같습니다. 불법자금 모금을 단속하고 처리하는 업무를 지방경제에 포함시켰으며, 사회종합평가제도와 지도간부 종합평가제도를 조직하고 실시했다.
세 번째는 보증 메커니즘을 개선하는 것입니다. 불법 자금 모금을 근절하고 처리하는 선두 그룹의 사무소로서 지방자치단체 재정국은 선두 그룹의 일상 업무를 책임지고 전담 인력을 배정하여 지방자치단체가 마련한 특별 기금을 전달하고 조정합니다. 불법자금 모금을 근절하고 처리하기 위해 이를 재정예산에 포함시켰습니다. 2016년 시 재정은 불법 자금 조달을 근절하고 처리하기 위해 20만 위안의 특별 기금을 마련했습니다. 모든 도시 지역, 개발 구역, 신산업 구역에서는 불법 자금 조달 근절 및 처리를 위한 인적, 물적 지원을 제공하기 위해 전문 기관, 전문 인력을 파악하고 특별 자금을 할당했습니다.
넷째, 모니터링 및 조기경보 메커니즘이 강화되었습니다. 영도그룹 사무실은 불법 모금을 단속 및 처리하고, 모든 회원 단위와의 의사소통을 강화하고, 수시로 위험 조사를 실시하고, 적시에 관련 정보를 파악하기 위한 시의 노력을 조정하고 조정하는 일을 담당합니다. 방식으로 성의 불법 모금 근절 및 처리 영도소조 사무실에 관련 정보를 기한 내에 제출해야 합니다. 불법자금 모금 근절 및 처리를 위한 시 영도소조실의 지도 하에 모든 도시 지역, 개발 구역, 신산업 구역에서 잠재적인 위험을 제거하기 위해 철저한 조사, 특별 점검, 예방 및 조기 경보 작업을 적극적으로 수행했습니다. 적시에 완전한 모니터링 및 조기 경보 메커니즘을 구축했습니다. 다양한 불법자금 모금 범죄 예방을 주제로 한 해 동안 20회 이상의 강의가 진행되었고, 120여 건의 조기경보 메시지가 사회에 배포되어 좋은 사회적 효과를 거두었습니다.
3. 홍보 강화 및 예방 인식 제고
국민들이 지속적으로 법적 개념을 강화하고, 불법 모금으로 인한 사회적 피해를 깊이 이해하고, 이를 개선하도록 유도하기 위해 법적 인식, 위험 인식 및 불법 모금 활동을 식별하고, 불법 모금 활동을 의식적으로 멀리하고 저항하며, 범죄자의 불법 모금 활동을 효과적으로 억제하고 단속하는 능력입니다. 불법 모금 방지 및 퇴치를 위한 도 홍보 및 교육 계획” 및 기타 요구 사항에 따라 우리 시는 “2016년 불법 모금 방지 및 퇴치” “불법 모금 홍보 및 교육 업무 계획”을 수립하고 일련의 활동을 적극적으로 수행했습니다. 홍보 활동의.
먼저 불법 모금 근절을 위한 홍보의 달 활동을 진행합니다.
도 불법사무청의 '2016년 불법자금 모금 방지 및 퇴치를 위한 홍보의 달 활동 시행에 관한 고시'의 통일적 전개에 따라 우리 시는 불법자금 모금 방지 및 단속을 위한 홍보 및 교육 캠페인을 한 달간 진행했습니다. 5월 불법자금 모금 사건. 활동 기간 동안 모든 도시 지역, 개발 구역 및 산업 신산업에 대한 지도와 조정을 강화하기 위해 "위해시 2016년 불법 모금 방지 홍보의 달 활동 준비 의견"(Weidafeibanzi [2016] No. 2)이 공식화되어 발행되었습니다. 이를 통해 불법자금 모금 단속에 대한 여론이 강해지는 분위기를 조성했다. 홍보의 달 동안 시 재정국과 관련 부서는 시 정부 광장에서 대규모 현장 홍보를 조직했으며 웨이하이 TV 등 언론 매체에서 이 행사를 보도했습니다. 모든 도시 지역과 개발구에서는 도시 공동체, 도시 거리, 광장, 역, 부두, 도농 변두리, 농촌 마을 및 기타 군중이 모이는 지역에서 슬로건과 배너 게시, 홍보 자료 배포, 상담 지점 설정, 공중전화를 통한 선전과 교육. 행사 기간 동안 32,800여 장의 홍보물이 배포되었으며, 820명이 현장 상담을 받았습니다.
두 번째는 홍보를 위해 다양한 매체를 최대한 활용하는 것입니다. 우리는 지방자치위원회 선전부와 협력하여 TV 방송국, 신문, 기타 매체를 조직하여 특별 프로그램, 칼럼 및 기타 형식의 제작을 통해 불법 모금 단속을 홍보했습니다. '위해일보'에 칼럼이 게재되었고 불법 모금 근절에 관한 홍보 자료가 4차례 게재되었습니다. 위해 TV의 '위해 금융' 칼럼에서는 '우리 시의 여러 부서가 불법 모금 퇴치를 위해 힘을 합치다'라는 제목의 특별 인터뷰를 제작했습니다. ". 모든 도시 지역은 현 및 시 차원의 신문, 텔레비전, 인터넷 및 기타 매체에서 4회 이상의 홍보를 진행했습니다.
세 번째는 풀뿌리 홍보를 적극적으로 동원하는 것이다. 중국인민은행 위해중앙지점, 위해은행 감독국, 위해보험협회와 협력하여 각종 은행금융기관, 보험기관, 소액대출회사, 융자보증회사, 전당포, 금융리스회사, 금융창고회사 조직 및 민간 금융 용역업체 등 국내 신규 금융기관은 사무실과 영업점에 현수막을 걸고 옥외 전광판에 광고하는 등 다양한 방법을 통해 불법자금 모금 근절에 대한 홍보를 강화했습니다. 각 도시 지역의 불법 범죄 방지 사무소는 가도 사무소, 지역 사회 및 기업을 방문하여 브로셔를 배포하는 방식으로 홍보를 수행합니다. 시의 ***는 지역 사회와 기업을 대상으로 50회 이상의 홍보 방문을 조직했습니다. 심층적인 홍보를 통해 풀뿌리 대중의 불법 모금에 대한 저항 및 방어 능력이 향상되었습니다.
4. 불법 모금을 근절하기 위한 장기적인 메커니즘을 형성하기 위해 긴밀히 협력하고 노력합니다.
불법 모금 활동은 매우 기만적이며 광범위한 영역을 포함하며, 불법자금모집을 엄중하게 단속하고 법에 따라 처리하는 것이 중요하다. 체계적인 사업은 관련 부서의 기능을 충분히 발휘하고 공동법집행을 실시하며 사건처리를 조율하여 조직을 구성해야 한다. 합동군. 우리 시는 '주인과 책임이 있는 국토 관리'라는 원칙에 따라 '방역 강화, 종합 관리, 증상과 근본 원인 치료'를 견지하고 있다. 결과.
먼저 불법자금 모금 의혹이 있는 광고정보에 대한 조사와 정리를 강화한다. 성급 불법모금 근절 및 처리 영도소조 사무실의 요구에 따라 "도내 불법모금 혐의가 있는 광고정보정보 조사 및 정리를 위한 실시계획 고시"( 루다페이파[2016] 제2호), 8월 8일 우리 시에서는 10월 초부터 10월 말까지 불법 자금 조달이 의심되는 광고 정보에 대해 시 전역에서 조사 및 정리 작업이 진행되었습니다. 조사 및 청소 과정에서 시 불법소탕처는 "위해시 불법자금 모금 혐의 광고 정보 정보 조사 및 정리를 위한 실시 계획"(웨이하이시 불법사무실 [2016] 제4호)을 주도적으로 수립했습니다. ), 책임과 업무 및 업무 우선순위를 명확히 하고, 각종 자치단체, 개발을 감독하였다. 지구 및 신산업지구관리위원회는 각종 투자회사, 투자컨설팅회사, 보증회사, 소규모업체 등을 대상으로 현장점검을 중심으로 점검 및 정리정돈을 실시하였다. 대출 회사, 전당포 및 기타 분야. 이번 행사 기간 동안 시 경찰은 각종 업종 300여개 기업을 조사해 인쇄매체광고 6만3024건, 옥외광고 778건, 인쇄광고 10만건 이상을 모니터링하고 불법 모금광고 혐의가 있는 7·8건에 대해 시정명령을 내렸다. 불법 광고 게재를 중단하라고 명령했습니다.
둘째는 특별수사 및 수사작전을 적극적으로 수행하는 것입니다. 도 불법모금 근절 및 처리 영도소총국 통합 배치에 따라 우리 시는 10월 말부터 12월 초까지 농민 전문협동조합의 불법 모금 의혹에 대한 특별 조사 캠페인을 시작했다. .
시내 1,499개 농민전문협동조합의 자체검사 조직을 바탕으로 다양한 도시 지역의 공업, 상업, 농업, 임업 인력 270명을 파견해 핵심 지역과 핵심 기업에 대해 320회 이상의 검사를 실시했다. 이후 시·도 불법방지국과 관련 업계 당국은 10대 비율로 150개 농업인 전문협동조합을 대상으로 각종 도시지역, 개발지구, 신공업지대 활동을 무작위로 점검했다. 이번 조사를 통해 불법 모금 활동을 한 것으로 의심되는 농민협동조합은 발견되지 않았지만, 시내 농민협동조합의 표준화된 운영을 촉진하는 데 긍정적인 역할을 했다.
세 번째는 불법 모금 활동이 의심되는 행위를 양심적으로 파악하는 것입니다. 인터넷 금융의 발전, 금융상품의 지속적인 혁신, 민간자금의 활성화 등으로 인해 불법자금조달 방식은 더욱 은밀하고 기만적이며, 불법자금조달과 민간자금조달의 경계가 더욱 넓어지고 있습니다. 일부 민간 자금 조달은 불법 자금 조달로 쉽게 발전할 수 있습니다. 이를 위해 시 불법자금수탁실은 대중의 제보와 불법자금 모금이 의심되거나 단서가 발견된 단서를 바탕으로 유관부서 합동현장점검을 통해 반복적으로 연구, 판단하고 있다. 개별 기업의 행동을 모두 보호하기 위해 노력합니다. 합법적인 민간 금융을 적극적으로 촉진하고 국민의 재산 안전을 철저히 보호해야 합니다. 올해 우리는 위해시 공안국, 공상국, 중국인민은행 위해중앙지점, 위해은행감독관리국 및 기타 부서와 세 차례에 걸쳐 특별회의를 열고 두 기관의 행태를 파악했습니다. 각각 회사.
넷째는 민간자본의 합리적인 흐름을 적극 유도하는 것이다. 우리 시는 의심되는 불법 모금 활동을 모니터링하고 불법 모금 활동 단속 홍보를 강화하는 것 외에도 민간 자금 조달의 표준화된 관리를 적극적으로 추진하고 민간 금융 서비스 회사의 시범 프로그램을 탐색했으며, 그리고 "민간 금융의 건전한 발전 촉진" 의견"과 "위해 민간 금융 서비스 회사 시범 관리 조치"를 발표하고 두 기관의 설립을 안내했습니다. 아울러, 소액대출회사, 금융창고회사 등 신규 지방금융기관 설립에 민간자본의 참여를 독려하고, 민간자본의 적법하고 질서 있는 흐름을 유도하며, 불법자금조달행위 발생을 원천적으로 억제한다.
지난 1년 동안 도 불법사무실의 지도 하에 우리 시는 불법자금 모금을 단속하고 처리하기 위해 일부 노력을 기울여 좋은 성과를 거두었지만, 여전히 일부 도시 지역에서는 매우 중요하게 여겨지는 몇 가지 문제가 있습니다. 충분하지 않고 힘이 부족하며 기타 문제입니다. 다음 단계에서 우리 시는 불법 자금 모금 퇴치 및 처리에 관한 국무원 부처간 합동 회의의 정신을 계속해서 이행할 것이며, 성 불법 퇴치 사무소의 배치 및 요구 사항에 따라 우리의 노력, 홍보 및 교육 분야에서 좋은 일을 수행하고 모니터링, 조기 경고 및 위험 조사를 강화하고 모든 수준 및 모든 수준에서 업무의 질을 개선하고 부서는 이를 이해하고 중요성을 부여해야 하며 위험을 효과적으로 예방하고 통제해야 합니다. , 불법자금조달 사건의 발생을 최대한 방지합니다.