개혁 개방의 심화, 경제 발전의 가속화, 제도 변화 및 사회 변화와 함께 사람들의 사고는 큰 변화를 겪었고 다양한 사회 모순이 점점 더 두드러졌습니다. 중앙 정치 및 법률위원회는 상황을 고려하여 사회 모순 해결을 심화시키고 사회 관리의 혁신을 촉진하며 공증인 및 깨끗한 법 집행을 촉진하기위한 정치 및 법률 기관의 새로운시기가 매우 필요하다고 제시했습니다. 특히 사회 관리의 혁신을 강화하고 개선하며 사회 갈등을 효과적으로 해결하는 것은 풀뿌리 법원의 임무이자 역사적 책임입니다. 풀뿌리 법원은 대중과 직접 대면하고 대중과 가장 가깝게 접촉하며 대중의 요구와 가장 직접적으로 접촉합니다. 최근 몇 년 동안 결혼과 가족, 임야, 이웃 권리, 개인 대출 및 기타 분쟁의 사람들의 생계 관계가 증가하고 있으며, 제대로 처리하기 어려운 재판과 이행은 쉽게 사회 불안을 야기 할 수 있습니다. 롱링현 인민법원 민사 및 형사 처벌 집행 관행과 관할 향촌의 조사 및 면담에 대한 지침 개념의 저자는 15 전후의 저자입니다. 그는 풀뿌리 법원이 사회 갈등을 효과적으로 해결하기 위해서는 개념, 스타일, 메커니즘을 바꿔야 한다고 믿습니다.
첫째, 판사의 사법 신뢰도를 높이기 위해 '5가지 개념'을 변경한다
(1) '사건별'을 '전체 상황에 봉사하고 사회 화합을 구축한다'로 변경한다
(2) '사건별'을 '전체 상황에 봉사하고 사회 화합을 구축한다'로 변경한다. "전체 상황에 봉사하고 사회 화합을 구축한다"는 개념. 1995 년부터 2005 년까지 중국 대부분의 법원은 사건의 법적 효과와 사회적 효과의 유기적 통일성을 무시하고 판사의 성과를 측정하거나 수상 후 첫 번째 판결의 기초로 사건 수를 측정했습니다. 일부 판사는 지역 당위원회의 전반적인 상황과 결합하지 않고 일방적으로 사건 수를 추구하고 논란이되는 사건의 조사 및 연구에주의를 기울이지 않고 사건의 현상을 통해 본질을 볼 수있는 능력이 부족하고 사건을 기준으로 사건을 처리하고 성급하거나 조정 작업을하지 않으려 고했기 때문에 사건이 종종 해결되지 않은 채로 방치되었습니다. 이후 사회주의 법치주의 개념과 '삼상(三上)' 교육 캠페인이 시작되었습니다. 사건 처리율을 추구하는 관행은 바뀌었지만 당과 인민의 이익을 최우선으로 생각하는 것은 여전히 제자리를 찾지 못하고 있습니다. 법관으로서 당의 영도 아래 인민의 법관으로 명확히 자리매김하기 위해서는 당의 노선과 정책을 흔들림 없이 이행해야 합니다. 17차 당 대회는 인민 중심, 조화로운 사회 건설의 정신을 제시했습니다. 우리 판사들은 이 정신에 초점을 맞춰 각 사건의 재판과 집행에서 심도 있는 조사와 연구를 진행하고, 국민 청구의 분쟁의 핵심을 파악하고, 더 많은 중재 작업을 수행하며, 국민을 위해 문제를 해결해야 합니다. 정부의 수용 및 철거와 관련된 행정 사건에서 행정 행위의 적법성을 검토 할뿐만 아니라 행정 상대방에게 관련 법률 및 정책을 잘 설명하고 설득하고 갈등을 적시에 해결합니다.
(2) '점진적이고 질서 있게'라는 개념을 '실제적이고 유연한'이라는 실용적 개념으로 변경합니다. 절차법은 제소 기간, 서비스 기간, 입증 기간 및 재판 절차를 규정하고 있습니다. 일부 풀뿌리 법원은 때때로 너무 독단적이고 소송 당사자들은 소송에 지치고 시간이 많이 걸리고 노동 집약적이며 분쟁의 적시 해결에 도움이되지 않습니다. 예를 들어 롱링현이 있습니다. 롱링은 국경 산악 지역에 위치하고 있으며 교통과 통신이 상대적으로 낙후되어 있습니다. 판사가 부족하기 때문에 소송이 가장 먼 160킬로미터 이상 떨어진 곳에 있는 타운십 법원은 단 한 곳뿐입니다. 예를 들어, 소송을 위해 카운티로 돌아와서 세 번 이상 소송을 제기하려면 많은 재정적, 물질적 자원이 소모됩니다. 사건 접수의 순회성, 심리의 순회성, 법률 문서의 다양성, 소환장의 간소화, 증거 제출 시간 제한의 유연성 등을 채택하여 약식 절차의 적용을 확대할 수 있습니다. 해결 방법으로는 법정 전 조정, 송달 후 조정, 법정 내 조정, 법정 후 조정이 있으며, 2010년 룽링현 법원은 재심을 위해 파기환송된 형사사건을 조정하여 사회적으로 호의적인 영향을 받았습니다. 그 이유는 판사가 재심 사건의 규칙을 포기하고 심층 사건 조사 방문, 소방서 당사자와 당사자 대면 토론을 통해 양측의 신뢰를 얻고 3 년 동안 지속 된 가족 개인 상해 분쟁을 현장에서 법원 조정하여 룽링 법원 형사 재심 사건 조정 선례를 만들었 기 때문입니다. 저자는 판사가 법의 원칙을 준수하고 유연하고 적극적인 사법 재판을 기반으로 실제 상황에서 출발해야한다고 믿습니다.
(3) "사건의 내용에 대한 시간 제한"을 "대중이 느리게하지 않는다"는 개념 인 효율성의 개념으로 변경하십시오. 공증과 효율성은 법원 업무의 주요 주제입니다. 일반적으로 풀뿌리 법원이 있는 국경 소수민족 거주 지역은 경제적으로나 문화적으로 낙후되어 있어 민사 갈등과 분쟁이 격화되기 쉬우므로 효율성의 중요성이 더욱 커집니다. 재판 기간 내에만 사건이 종결되면 국민과 관련된 사건을 신속하게 심리할 수 없고, 불안정한 사건이 발생할 수 있습니다. 따라서 접수 및 심사 과정에서는 접수 절차를 신속히 진행하고 접수 조건을 충족하는 서류를 신속하게 송달해야 하며, 재판 과정에서는 조사를 신속히 진행하고 증거를 신속히 확보하고 통지를 신속히 처리해야 합니다. 일부 사건은 긴급한 정도에 따라 미리 개입해야 합니다. 양 당사자가 중재를 원할 경우 재산과 증거의 적시 보존을 신속히 처리하고, 집행 과정에서 집행인과 그의 재산을 신속하게 찾아 집행인을 보조하는 업무를 적시에 수행해야 하며, 동결, 압류 및 부착 조치를 적시에 취해야 합니다. 재판 단계이든 시행 단계이든 사건주기를 단축하고 "연말"나쁜 관행을 단호하게 종식시키고 국민의 긴급 성을 확립하고 국민의 의식을 생각해야합니다.
(4) "사건의 중요성을 사건의 크기로 측정한다"는 개념은 "대중의 이익은 작은 문제가 아니다"라는 개념으로 전환되었습니다. 과거에는 법원의 판사 능력 평가는 항상 주요 사건의 수를 기준으로 처리하는 것이었고, 일부 판사는 "작은"사건을 처리하거나 "작은"사건에 배정되는 것을 꺼려했는데 이는 매우 잘못된 것입니다. 통계에 따르면, 롱링 현 법원은 매년 "천 달러", "세 가지 수수료", 결혼 및 가족 분쟁, 이웃 권리 분쟁, 민사 사건에 범죄가 첨부 된 범죄를 65 %를 차지했지만 이러한 사건은 사람들의 생산과 중요한 이익의 삶과 관련이 있습니다. 적시에 효과적인 방식으로 재판하지 않으면 조화로운 사회 건설에 영향을 미칩니다. "작은 일이 커진다"는 속담처럼, 따라서 대통령, 부통령, 주심 판사, 국장은 "작은 사건"의 재판과 시행을 주도하여 사건의 크기를 측정하는 가벼운 개념의 사건을 제거하고, 친 인민, 대중의 따뜻함과 따뜻함의 개념을 고수하고, 대중이 생각하고 기대하는 대중을 벤치에 올려 놓아야합니다. 국민의 생각과 기대를 벤치에 올려 놓습니다. 진정으로 대중을 위해 분쟁을 해결해야만 좋은 판사가 될 수 있습니다.
(5) "사건을 해결하기 위한 목적"의 개념은 "근본적으로 대중이 문제를 해결하기 위해"라는 개념입니다. 당사자의 목적에 따라 판사의 의무는 대중을 위해 문제를 해결하는 것이며, 형식적인 해결을 추구하는 것이 아니라 시골에서 해결하려는 노력을 아끼지 않고 순회 재판, 심층 현장, 농부 불 옆에 앉아 대중과의 거리를 좁히기 위해 "조정 우선, 조정 및 형벌의 조합"에 따라 실질적인 문제를 해결하기 위해 노력하는 것이 판사의 의무라고 결정합니다. "소송 당사자가 이기고 지는 동시에 재판이 사건, 사회의 교육 역할을 수행하도록합니다.
둘째, 업무 스타일을 바꾸고 사회 갈등을 해결하기 위해 판사의 인식을 제고합니다.
(나) 봉사 의식을 확립한다. "판결은 봉사다"라는 사법 철학을 확고히 확립해야 합니다. 롱링 현 인민 법원 20 년의 사건 이행에서 서비스 감각 확립의 중요성을 보는 것은 어렵지 않습니다.1990 년 이전에는 통합의 재판 이행이 있지만, 사건의 이행이 접수 된 사건의 10 %에 불과하기 때문에 적시에 중재하는 재판 단계에서 거의 90 %의 사건을 이행하기 위해 적체 된 사건의 이행이 없습니다.1990 년부터 2000 년까지, 매년 사건을 이행하기위한 특별 집행기구의 설립은 매년 받아 들였습니다. 1990년부터 2000년까지 사건 집행을 위한 특별 집행기구를 설치하여 매년 접수된 사건의 약 35%를 집행하였으나, 1999년부터는 카운티 차원의 '총력전'이 필요할 정도로 적체된 사건이 여전히 일정 비율을 차지하였고, 2000년부터 2008년까지 집행 부서를 집행위원회로 격상하여 매년 집행해야 할 민사 및 상사 사건이 접수된 사건의 50퍼센트 이상을 차지함. 매년 사건의 적체가 발생하고 목표 달성률은 해마다 감소하고 있으며 소송과 관련된 서신과 청원 건수는 증가하고 있습니다. 중앙 정부는 이행 적체 사건을 해소하기 위해 전국적으로 통일 된 캠페인을 시작하고 종합적인 이행 메커니즘을 구축했지만 "이행이 어렵다"는 문제는 여전히 고무적이지 않습니다. 여기에는 세 가지 이유가 있습니다. 첫째, 사회 변화, 다양한 모순, 민사 및 상업 사건이 급격히 증가했습니다. 둘째, 변론 교섭의 재판 방식 개혁 후 "누가 증명하는 사람"은 판사가 심층 조사를 할 필요가없고 사건의 판단이 증가하고 중재 사건이 감소했으며 셋째, 판사의 서비스에 대한 인식이 약화되고 "판사가 너무 왼쪽"판사가 너무 왼쪽입니다. "심판이 너무 왼쪽입니다. 저자는 주된 이유가 판사의 서비스 의식이 약화되기 때문이라고 생각합니다. 따라서 모든 판사는 동시에 당면한 각 사건의 심각성 속에서 국민을 자신의 일로 생각하고 관련 당사자의 기분과 감정을 존중하고 재판에 대한 인도적 배려와 사랑, 이성 및 법으로 사건을 구현하려고 노력하고 있습니다.
(2) 보증으로서의 시스템. 원고를 편안하게 하고, 피고를 확신하게 하고, 당사자와 국민을 안심하게 하라. 이것이 상태입니다. 이러한 상태를 달성하기 위해서는 모든 판사의 사법 행위가 시스템의 제약 아래에서 작동해야 합니다. 적시에 규칙과 규정을 개선하고, 발전에 적응하지 못하는 사건 등록 조항의 시행을 폐지하고, 부서의 정량적 평가 조치, 수사 정보보고 인센티브 업무의 분해, 사건 평가 방법의 품질, 사건 프로세스 관리 조항, 순회 재판 조항, 재판위원회 절차 규칙, 판사 재판 규범 규칙, 판사가 규칙 조항의 조사를 감독하는 관리의 개발을 수정 및 개선해야합니다. 엄격하게 "인민 법원 직원 징계 규정"에 따라 "사건에서 사람으로", "사람에서 사건으로"책임 메커니즘을 확립하기 위해 판사는 할 수 없으며, 강력한 현대 관리 및 감독 시스템을 감히 할 수 없으며, 삶의 업무에서 견고한 반부패 격리 벨트를 효과적으로 구축하기 위해 감히하지 마십시오. 동시에 다양한 인센티브 메커니즘을 구축해야합니다. 동시에 다양한 인센티브를 확립하고, 현실적이고, 사건 전문가의 중재 업무를 잘하는 사람들을 리더십 직책으로 인정하고 승진시키고, 연대 장교의 좋은 분위기를 조성하고, 좋은 일을 끝내고 나쁜 일을하고, 바람직하지 않은 경향의 좋은 일을하지 않는 사람들을 인정하고 승진시키기 위해 다양한 인센티브를 제공합니다.
(3) 학습을 강화합니다. 배움은 영원한 주제입니다. 학습은 사람들이 믿음, 고귀한 추구를 확립하고 책임감과 좋은 스타일을 향상시킬 수 있습니다. 최근 몇 년 동안 Longling 카운티 법원 학습 분위기는 강하지 않고, 일부는 학습에 대한 주도권이 부족하고, 일부는 문학을 읽지 않고, 일부는 기사를 쓰지 않고, 일부는 일반적인 회의조차도 회의록을 작성하지 않고, 일부는 새로운 법률 및 규정을 이해하지 못합니다. 수년에 걸쳐 소수의 판사들은 미루기, 느슨한 규율, 책임 회피, 약한 봉사 의식, 책임감 부족 등과 같은 나쁜 스타일을 형성했습니다. "인민을위한 인민 판사", "전통, 확고한 신념, 인민을위한 법 집행"을 실천 교육 활동의 주제로 동지들이 주도적으로 법과 규정을 배우고, 메모를 읽고, 회의 기록을 만들고, 경험을 작성하고, 좋은 연구를 보여주기 때문에 "전통을 계승하고, 확고한 신념을 계승하고, 인민을위한 법 집행"을 주제로 삼습니다. 모멘텀, 그러나 유지하고 강화하기 위해. 풀뿌리 판사로서 우리는 시대에 발맞춰 새로 개정 된 법률과 규정을 공부해야 할뿐만 아니라 갈등과 분쟁 해결의 이론적 수준을 높이기 위해 과학 및 문화 지식도 배워야합니다. 더 중요한 것은 대중 속으로 깊이 들어가 민속과 관습을 배우고 '지역 사투리'를 익히고 법을 지역 관습에 통합하여 분쟁을 해결해야 한다는 것입니다. 지도자들은 판사로 임명되기 전에 경찰관의 국가 사법 시험을 통해 연구 보고서와 논문을 작성하여 출판물이나 언론에 연구 논문을 작성하여 학습 분위기를 조성하고 나쁜 분위기를 반전시켜 판사가 실제로 단결하고 청렴한 좋은 상황을 형성하도록해야합니다.
셋째, 사회 갈등을 해결하기 위한 네트워크 플랫폼을 구축하는 메커니즘을 개선합니다.
(가) 순회 판사 업무 메커니즘을 구축합니다. 민사 분쟁은 사회에서 가장 기본적이고 기초적인 민생 문제와 관련이 있습니다. 민생은 국민의 마음과 밀접한 관련이 있습니다. 법원은 사건, 법원 판결을 처리 할뿐만 아니라 분쟁 당사자의 "법적 매듭"을 해결할뿐만 아니라 "마음의 매듭"을 해결하기 위해 사람들의 마음과 마음을 이길뿐만 아니라 심층적 인 대중도 이길 수 있습니다. 판사 부족 및 판사 부족 현상은 서부 지역의 풀뿌리 법원에서 흔히 볼 수 있습니다. 이 지역의 모든 마을에 법원을 세우면 인력과 자금 문제가 발생하는데, 이는 실현하기 어려운 일입니다. 어떻게 분쟁을 효과적으로 해결할 수 있을까요? 지역 풀뿌리 법원은 몇 가지 긍정적인 사법 조치를 취했습니다. 이에 비해 순회 재판은 더 효과적이지만 순회 재판의 범위, 깊이, 형식 및 평가는 충분히 명확하지 않습니다. 우선, 다음 7가지 유형의 사건은 순회 재판의 범위에 무조건 포함시켜야 한다: 당사자가 외딴 지역에 거주하거나 교통이 불편하거나 노약자, 병자, 장애가 있는 사건, 사건의 사실이 간단하고 당사자가 지정된 장소에 제때에 가서 법정 심리에 참여할 수 있는 사건, 농민임지와 '3분 1보조금' 관련 사건, 당사자가 분쟁의 심리 또는 신청이 있는 사건. 당사자가 분쟁의 심리를 신청하거나 조사 및 증거 수집 또는 현장 검사를 신청하는 사건, 당사자의 증거 제출과 법원의 사건 사실 확인 및 분쟁 해결에 도움이되는 사건, 지방 당위원회, 정부 또는 마을 조직이 관내에서 사건을 심리 할 것을 요청하는 사건. 둘째, 사람들을 정기 및 수시 순회로 분류하여 사건이 있으면 사건을 처리하고 사건이 없으면 법률 상담 서비스를 제공해야 하며, 셋째, 현장, 예약, 순회, 현장 심리, 현장 집행으로 사건을 접수하고 현장에서 집행합니다. 판사와 집행관은 사건의 상황에 따라 순회 중에 사건을 접수할 수 있는 권한을 가지며, 사건 접수 절차는 추후 보완할 수 있습니다. 넷째, 마을에서 법률 문서를 송달, 중재 및 집행하고 풀뿌리 조직, 전국 인민 대표 대회 대의원 및 CPPCC 회원을 재판 및 집행에 참여하도록 초대하여 법률 교육 및 홍보의 사회적 효과를 달성 할 것을 주장합니다. 다섯째, 당사자는 원칙적으로 조정에 동의하거나 원고의 청구에 대해 피고가 이의를 제기하지 않는 것, 즉 신속한 판결 및 조정, 적시에 효과적인 분쟁 해결을 시작하고 법정 증명 기한에 따르지 않고 당사자의 소송 부담을 줄이기 위해 당사자가 조정에 동의합니다. 여섯째, 엄격한 순회 재판, 민사 및 상사 사건, 접수 된 사건의 50 % 이상, 형사 개인 기소 사건의 30 % 이상, 마을 풀뿌리 조직이 서명 한 순회 재판 등록 양식의 제작을 시행합니다.
(ii) 도킹 메커니즘 구축. 풀뿌리 수준에서 갈등과 분쟁의 해결을 극대화하고, 국민들에게 사회 갈등과 분쟁에 대한 모든 범위의 해결책을 제공하기 위해 사법 재판, 인민 조정, 행정 조정의 각 장점, 즉 법원, 조정 및지도 센터로서의 사법국, 민사 법원, 인민 조정 운영 그룹을위한 인민 법원, 중추로서의 인민 조정 조직, 접점으로서의 인민 조정자, 새로운 안정기의 확립 및 규범의 확립을 충분히 발휘해야합니다. 중재 조직 네트워크 플랫폼. 설문 조사 관할 구역에서 거의 90 %의 타운십 정의가 한 사람 만 일하고 중재 재정 보안이없고 인력의 전문성이 높지 않다는 것을 발견했습니다. 이 문제를 해결하는 방법, 효과적인 도킹? 첫째, 정기적인 합동 회의를 개최합니다. 법원이나 재판소는 한 달에 한 번 풀뿌리 인민 중재 조직과 합동 회의를 개최하여 정기적 인 업무 연락 및 커뮤니케이션 메커니즘을 구축하고, 향촌 당위원회와 정부가 풀뿌리 중재 간부를 선발하고 장비를 갖추고, 사법 사무소의 "3 명의 공식 도장과 1 명"의 현재 상황을 해결하여 비교적 안정적인 인민 중재자 팀을 구성해야합니다. 동시에 법원은 실제 필요에 따라 관할 인민 조정 업무에 운영지도를 제공하도록 판사를 배정하고 정기적으로 인민 조정위원회를 방문하여 상황을 파악하고 정보를 전달하며 식별 된 문제를 해결하기 위해 적시에 지침을 제공하여 인민 법원이 인민 조정 업무를지도하는 장기적인 메커니즘을 구축합니다. 둘째, 각급 인민 중재인의 교육을 강화하여 정기적 인 정치 및 법률 회의 개최, 특별 주제에 대한 교육 과정 조직, 조정 합의 협의회 조직, 중재자 초청 사건 심리 등 다양한 형태의 교육을 채택하여 인민 중재인의 전문 수준을 높여 갑작스럽고 일반적인 분쟁이 초기 단계에서 제때 해결되고 결혼, 가족과 같은 나머지 인구의 생산 및 생활과 밀접한 관련이있는 많은 사건이 해결 될 수 있도록했습니다, 결혼, 가족, 이웃 관계, 생산 및 사업 등 나머지 국민의 생산 및 생활과 밀접한 관련이 있는 사건은 '사소한 문제는 없다'는 목표를 달성하기 위해 풀뿌리 조정위원회에서 적절하게 조정합니다. 인민 조정위원회와 행정 조정을 통해 합의에 도달한 합의에 대해서는 합의 당사자의 동의를 얻어 법원이 신속하게 사법 확인을 실시하여 법적 효력을 알리고 당사자의 부인을 방지하며 조정의 효율성을 제고합니다. 다섯째, 소송 전에 '조정 제안 절차'를 마련할 필요가 있습니다. 법원과 재판소는 당사자가 제기한 민사 분쟁을 접수할 때, 해당 분쟁이 국민 조정의 대상이 되는지 여부를 확인해야 합니다. 만약 그렇지 않은 경우, 당사자에게 인민 조정을 적극적으로 홍보하고, 인민 조정의 특징과 장점을 설명하고, 소송의 위험과 비용을 알리고, 인민 조정을 통해 문제를 해결할 것을 제안해야 하며, 당사자가 분쟁 해결 방식을 선택할 권리를 존중하는 전제하에 먼저 인민 조정을 제안해야 합니다. 당사자는 부적절한 소송으로 인한 정신적, 물질적 손실을 피하기 위해 보다 합리적인 방식으로 인민 조정 기관을 선택할 수 있습니다. 당사자가 소송을 고집하는 경우 소송을 제기하고 수락해야 합니다.
(다) 연계 및 구제 메커니즘의 이행 확립. "이행의 어려움"은 항상 법원의 업무를 괴롭히는 어려운 문제일 뿐만 아니라 소송으로 이어지는 사회적 문제이기도 합니다. 지난 10 년 동안 법률 청원 및 사건, 50 %가 급격히 증가하기 위해 불충분 한 노력의 이행으로 인해 2008 년 말 중앙 정부는 사건의 적체를 해소하기 위해 문서를 발표하고 당위원회를 중심으로 취해야 할 여러 조치를 의제로 이행하여 "어려운 압력의 이행"을 어느 정도 완화하기 위해 어느 정도 완화했습니다. 최근 대법원은 이행률 90 % 이상을 요구하는 "법원이 이행하지 않는 사건의 적체"를 만드는 캠페인을 시작했으며, 상당수의 법원이 이행률을 높이기 위해이 이행 과정을 종료하는 조치를 취했지만 실제 이행률은 높지 않아 사회적 갈등을 근본적으로 제거 할 수 없습니다. 이행 실패로 인한 불안정 요인으로 인한 사회적 갈등을 근본적으로 해결하기 위해서는 어떻게 해야 할까요? 첫째, 당 위원회와 정부 주도의 집행 연계 메커니즘을 구축하고, 둘째, 집행 구제 메커니즘을 구축해야 합니다. 집행 연계는 당위원회 지도, 전국인민대표대회 감독, 정부 지원, 사회 각계 참여, 법원 주관의 패턴을 확립하는 것입니다. 첫째, 각급 당위원회와 정부는 해당 리더십 평가 책임 시스템을 구축하고, 사회 보장 연간 목표 책임 시스템 평가의 종합 관리, 평가 결과를 주요 간부 성과 및 승진 기준으로 업무 수행을 지원하고 협력할지 여부, 둘째, 사법 부문은 사형 집행자의 출국을 제한하는 공안 국경 통제, 용의자의 재산 압수 및 사건과의 이송 조사 단계, 기소 단계와 같은 연계 간의 협력을 구축합니다. 피고인에게 재산 신고를 명령하고 소송 단계에서 피고인 또는 피고인의 필요한 재산을 보존하고 적시에 사건과 함께 이전하는 단계; 셋째, 법 집행 부서가 연계를 구축하도록 지원하는 것도 동일한 의무입니다. 금융 부서는 법원과 충분히 협력하여 집행인의 예금을 동결하고 할당해야 하며, 재산 관리 부서는 법원과 협력하여 집행인의 토지 및 재산을 압류하여 집행인이 재산을 양도하거나 은닉하지 못하도록 해야 합니다. 넷째, 전국 인민 대표 대회 대의원, 중국 인민 정치 협의회 (CPPCC) 위원, 민주 정당 및 풀뿌리 조직이 법 이행 감독에 적극적으로 참여하도록 초대하고 토지 및 산림의 합리적인 이전을 통해 권리 보유자의 합법적 권익을 가능한 한 충족시킵니다. 구제의 실시는 정부가 매년 재정 예산에 일정 비율의 법률 기금을 포함 시키거나 농촌 저소득 보험의 형태로 포함시켜 시행으로 인해 생계를 유지할 수없는 그룹을 해결하여 당의 따뜻함과 보살핌을 느끼고 사회적 대립을 줄이는 것을 말합니다. 구조는 다음 네 가지 원칙을 파악해야합니다. 첫째, 구조의 자의성을 피하기 위해 계층별로 건전한 리더십 조직, 둘째, 강압적 인 조치를 취하기 위해 철저한 강압적 수단을 취하십시오. 집행자는 집행할 수 있는 재산이 없고, 신청자는 특별한 어려움에 처한 집단이며, (3) 신청자가 동의한 구제 금액과 가능한 한 화해를 이행하고, 넷째, 은밀한 운영을 피하기 위해 구제 대상과 금액을 지역사회에 공개적으로 발표해야 합니다.
(4) 행정 사건의 조정 및 해결을 위한 메커니즘 구축. 전환과 구조 조정이 심화되면서 경제 및 산업 구조 조정, 기업 구조 조정, 오염 통제, 도시 철거 및 개조, 토지수용 등으로 인한 갈등과 분쟁이 수시로 발생하고 있습니다. 이러한 갈등과 분쟁은 행정적 수단을 통해 해결해야 하는 경우가 많으며, 대중은 법원이나 정부에 강제 집행을 의뢰하는 것이 불가피합니다. 이러한 사건은 전체 이익과 지역 이익, 개혁과 발전, 민생 보호가 충돌하는 경우가 많기 때문에 신중하게 처리해야 합니다. 첫째, 행정 당국이 취한 행정 조치의 법적 근거와 절차를 중심으로 행정 조치의 합리성과 적법성을 검토하고, 둘째, 지역 발전을 위한 행정 조치의 실현 가능성과 지속 가능성을 고려해야 합니다. 전반적으로 고려가 부족한 부분이 있다면 정부에 수정 및 개선을 권고해야 합니다. 셋째, 정부의 행정 조치를 취하기 전에 전반적인 발전 상황과 민생 측면에서 민생을 보호하는 과학에 집중해야 합니다. 무거운 책임감을 가지고 행정 당국과 행정 상대방에게 설명, 안내 및 설득을 잘하고 진정으로 "압력 감소 밸브"와 "해체 장치"의 역할을 수행하고 가능한 한 강압적 조치의 채택을 피하고 "공무원"과 "인민"문제를 제거해야합니다. ""사람""의 모순을 해결하고 사회적 조화를 구축합니다.